Стратегия социально-экономического развития Омской области

4.2. Денежные доходы населения

Целью политики в сфере  повышения доходов населения  Омской области является неуклонный рост материального благополучия населения, уровня потребления товаров и  услуг.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• увеличение размера средней заработной платы на основе роста производительности труда;
• опережающий рост заработной платы работников бюджетной сферы;
• легализация выплаты заработной платы работникам организаций;
• снижение отраслевой и территориальной дифференциации уровня оплаты труда;
• снижение уровня бедности за счет опережающего роста доходов наименее обеспеченных слоев населения;
• повышение размера денежных социальных трансфертов населению.

Ожидаемые результаты:

• рост реальных располагаемых доходов населения в 2,5 раза относительно уровня 2005 года;
• снижение уровня бедности до 10 процентов.

4.3. Труд, занятость, кадровый потенциал

Целью кадровой политики является повышение конкурентоспособности  рабочей силы, снижение уровня общей  безработицы, обеспечение Омской области  высококвалифицированными кадрами.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• создание новых производств в сельских районах Омской области для снижения уровня общей безработицы;
• организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда;
• усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
• повышение социальной и профессиональной мобильности населения Омской области;
• регулирование притока иностранной рабочей силы на территорию Омской области с учетом потребностей рынка труда;
• улучшение условий и охраны труда работающих, предупреждение производственного травматизма.

Ожидаемые результаты:

• снижение уровня общей безработицы, социальной напряженности;
• рост доходов населения от трудовой деятельности;
• повышение мотивации к трудовой деятельности.

4.4. Жилищное строительство

Целью жилищной политики является рост объемов жилищного строительства, создание рынка доступного жилья  и обеспечение комфортных условий  проживания омичей.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
• модернизация и реконструкция имеющегося жилищного фонда;
• создание условий для притока инвестиций в жилищное строительство;
• формирование инженерной инфраструктуры для организации комплексной застройки территорий муниципальных образований Омской области;
• изменение стандартов ипотечного жилищного кредитования, увеличение объемов выделения ипотечных жилищных кредитов;
• предоставление адресных субсидий гражданам на приобретение жилья;
• уменьшение административных барьеров в жилищной сфере.

Ожидаемые результаты:

• рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья до 1,5 млн. кв.м в год;
• ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда;
• увеличение количества выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов с 1,4 до 10 тыс.;
• снижение среднего времени нахождения в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 20 до 3 лет;
• увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, в 4 раза (с 10 до 40 процентов).

4.5. Социальная защита населения

Целью политики в сфере  социальной защиты населения является формирование целостной и эффективной  системы социальной поддержки населения, обеспечение равных условий реализации социальных прав жителей Омской области.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• развитие системы социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, совершенствование системы медико-социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями;
• обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, формирование эффективного механизма компенсационных выплат и пособий отдельным категориям граждан с соблюдением принципа адресности;
• совершенствование механизма привлечения в сферу социальной поддержки населения дополнительных внебюджетных источников финансирования;
• оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам с учетом необходимости создания им условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества.

Ожидаемые результаты:

• повышение уровня доступности и качества социальных услуг;
• совершенствование форм и методологии предоставления мер социальной поддержки.

4.6. Образование

Целью развития образования  является обеспечение населения  Омской области качественным образованием современного уровня, удовлетворяющим  потребностям личности и общества; воспитание учащихся образовательных  учреждений с позиций общечеловеческих ценностей с учетом региональных культурных традиций и особенностей.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• реализация приоритетного национального проекта "Образование";
• поэтапное обновление содержания и структуры образования всех уровней и направлений;
• развитие системы дистанционного образования, особенно актуальной для организации процесса обучения в сельской местности;
• улучшение материально-технической базы учреждений образования, оснащение их компьютерной техникой, подключение всех школ к сети "Интернет";
• строительство и реконструкция объектов образования, в том числе взамен ветхих и аварийных;
• совершенствование системы оплаты труда работников образования, повышение их социального статуса и профессионализма;
• поддержка талантливой молодежи, предоставление именных стипендий, грантов;
• повышение качества профессионального образования, обеспечение его структурной и институциональной перестройки в соответствии с потребностями экономики Омской области;
• медико-педагогическое и социально-экономическое обеспечение федеральных и региональных программ в целях учета интересов детей с ограниченными возможностями здоровья, разработка и совершенствование программ психолого-педагогического сопровождения детей с проблемами асоциального характера.

Ожидаемые результаты:

• реализация потребности граждан в доступном и качественном образовании, обеспечение соответствия качества образования современным требованиям, потребностям рынка труда;
• развитие, рациональное размещение и повышение эффективности использования педагогического и научно-технического потенциала Омской области;
• ввод в эксплуатацию 45 объектов образования.

4.7. Здравоохранение

Целью развития здравоохранения  является создание условий для улучшения  демографической ситуации, снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности населения Омской области, стабилизация и улучшение эпидемиологической ситуации, обусловленной заболеваниями  социального характера.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• реализация приоритетного национального проекта "Здоровье";
• развитие системы профилактики заболеваний, активного сохранения и восстановления здоровья человека;
• улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи;
• совершенствование лекарственного обеспечения населения;
• защита и укрепление здоровья социально уязвимых групп населения, в том числе пожилых граждан;
• реструктуризация сети учреждений здравоохранения в целях повышения качества и эффективности предоставляемых услуг;
• строительство, модернизация и реконструкция учреждений здравоохранения, укрепление их материально-технической базы, в первую очередь поликлиник и сельских районных больниц;
• расширение и оптимизация объемов амбулаторно-поликлинических видов помощи;
• внедрение в практику работы органов здравоохранения системы телемедицины и информационных технологий, взаимодействие науки и практического здравоохранения в целях выработки передовых медицинских технологий и их внедрения.

Ожидаемые результаты:

• улучшение состояния здоровья населения;
• сохранение и укрепление репродуктивного и генетического здоровья людей;
• обеспечение эффективной ранней диагностики и профилактики заболеваний;
• ввод в эксплуатацию 35 объектов здравоохранения.

4.8. Молодежная политика, физическая культура и спорт

Целью молодежной политики, развития физической культуры и спорта является формирование гражданского самосознания, повышение уровня социальной защищенности и самореализации молодых граждан; формирование здорового образа жизни  населения, профилактика наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде; создание условий  для массовых занятий физической культурой и спортом детей  и подростков.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• развитие системы социально-экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;
• профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;
• гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;
• развитие творческих способностей молодежи;
• развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
• активизация деятельности молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления;
• поддержка молодой семьи, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Ожидаемые результаты:

• сокращение негативных явлений в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность);
• повышение духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала молодежи.

4.9. Культура и искусство

Целью развития культуры и  искусства является сохранение культурного  наследия Омской области, возрождение  традиционных культурных ценностей, обеспечение  единого культурного пространства, свободы творчества и развитие культурного  и духовного потенциала Омской области.

Приоритетными задачами Правительства  Омской области в этой сфере являются:

• формирование новых моделей учреждений культуры, сохранение самобытности культурной жизни;
• развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы отрасли культуры;
• определение границ и оформление правового статуса земель историко-культурного назначения, формирование культурных ландшафтов (исторических, природных, архитектурных, археологических);
• развитие социально-творческого заказа Омской области на проведение отдельных мероприятий (работ, услуг);
• внедрение проектов по использованию информационных технологий в деятельности учреждений культуры;
• государственная поддержка профессиональных творческих союзов;
• развитие и модернизация образовательных учреждений отрасли культуры;
• повышение статуса и уровня профессионализма работников культуры и искусства.