Цели социально-экономического развития города

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

экономический университет»

 

Факультет магистратуры

 

 

 

 

 

 

 

 

ЭССЕ

 

 

на тему: Цели социально-экономического развития города

 

предмет: Современный стратегический анализ

 

преподаватель: Тютиков Ю.П.

 

выполнила:  Студент  группы М913 Семенова Наталья Юрьевна.                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Г. Санкт-Петербург

2014 год

 

 

 

Оглавление

 

 

 

Введение.

 

Данная работа посвящена следующей теме -  цели социально-экономического развития города Санкт-Петербурга. На мой взгляд, рассматриваемая область  охватывает  важнейшие аспекты культурной, экономической, политической и социальной жизни общества. Необходимо сформулировать проблемы и приоритеты социально-экономического развития города. В ходе работы провести SWOT-анализ, определить сценарий  и условия развития Санкт-Петербурга, предложения по территориально-экономическому зонированию города.

Актуальность данной темы продиктована динамичным развитием и ростом г. Санкт-Петербурга как в экономическом и политическом отношениях, так и в культурно-социальном. Город является одним из самых крупных рыночных секторов в стране, который характеризуется растущей конкуренцией: борьба за потребителей, вывод на рынок новых продуктов и товаров, внедрение новых технологий и инноваций, привлечение иностранного капитала, привлечение в город иностранных туристов, стремление сохранить культурное наследие,   развитие городской инфраструктуры – все перечисленные факторы мотивируют к генерации целей развития и формирование путей их достижения. 

Цель работы - определить основные цели социально-экономического развития города, проанализировать их, дать собственную оценку.

Задачи:

1. Выявить сильные и слабые стороны г. Санкт-Петербурга
2. Сформулировать международные факторы, проанализировать их с точки зрения влияния на развитие города.
3. Определить ключевые особенности социально-экономического развития г. Санкт-Петербурга.
4. Охарактеризовать основные показатели экономического развития.
5. Сформулировать основные цели социально-экономического развития города.

1.Сильные  и слабые стороны г. Санкт-Петербурга.

В качестве сильных сторон Санкт-Петербурга в рамках исследования результатов SWOT-анализа мною были выделены следующие факторы:

• выгодное местоположение  на пересечении транспортных коридоров;
• выдающееся историко-культурное наследие
• диверсифицированная многоотраслевая структура экономики
• включенность в агломерационные процессы
• концентрация образовательных и научных учреждений
• обеспеченность всеми видами транспорта и строительство нового терминала
• значительная территория и наличие мало нарушенных природных объектов.

Также существуют следующие слабые стороны, а именно:

• экстенсивное развитие города и формирование некачественной городской среды;
• отставание развития инженерно-транспортной инфраструктуры от потребностей;
• высокий уровень недоремонта многоквартирных домов;
• старение населения и дефицит кадров;
• несоответствие структуры выпуска учреждений профессионального образования потребностям;
• медленная реструктуризация предприятий промышленности;
• высокий уровень административных издержек  для ведения  бизнеса.

Проанализировав вышеперечисленные факторы можно сказать, что самое главное сегодня это понимать, какой потенциал имеет Санкт-Петербург, и как его использовать для получения оптимального результата. Реализация приоритетов социально-экономического развития тормозится, прежде всего, наличием проблем. И их решение является, на мой взгляд, должно быть первоочередной задачей.

2. Влияние международных факторов  на развитие города.

По мнению многих экспертов на развитие Санкт-Петербурга способны оказать влияние следующие внешние международные факторы: международная политическая обстановка, состояние мировой экономики, технологические изменения и ход научно-технического прогресса, цены на нефть и газ как основу российского экспорта, политическая и социально-экономическая ситуация в стране, регулирование внешнеэкономической деятельности, демографическая и миграционная политика, особенности реализации  государственной региональной политики, административной, бюджетной, пенсионной реформ, преобразований в сфере ЖКХ. Анализ всех этих факторов ляжет в основу  разработки возможных сценариев развития Санкт-Петербурга (инерционный, инновационный, базовый).

3. Ключевые особенности социально-экономического  развития Санкт-Петербурга.

На сегодняшний день специалисты в данной области также выделяют ключевые особенности социально-экономического развития Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе. Так, Санкт-Петербург ожидают более медленные темпы  экономического роста в сравнении  с периодом 2004-2007 гг.,  при сохранении опережающей динамики развития экономики в сравнении с Россией в целом. Расширятся возможности дальнейшего использования конкурентных преимуществ выгодного геополитического положения Санкт-Петербурга, при этом увеличится число выполняемых международных и федеральных функций. Промышленность сохранится в качестве ведущей  отрасли материального производства с ростом  в ее структуре доли высокотехнологичного наукоемкого сектора. Повысится роль новых видов хозяйственной деятельности  в структуре экономики и в развитии города в целом. Экспертами также прогнозируется устойчивый рост численности населения за счет положительного сальдо миграции.  Уровень доходов населения будет повышаться. Начнется более интенсивное освоение пригородных территорий, прилегающих к административной границе с Ленинградской областью. Усилится конкуренция  за основные ресурсы регионального развития (трудовые, инвестиционные и прочие) с целым рядом других быстроразвивающихся субъектов РФ.

Формирование в границах Санкт-Петербурга территориально-экономических зон (ТЭЗ), по мнению экспертов, - один из способов достижения стратегических целей развития города. Критериями выделения ТЭЗ являются наличие существующих и потенциальных точек роста экономики и социальной сферы, достаточная численность населения  в зонах, прилегающих к точкам роста, наличие ресурсов территориального развития, соотношение количества занятых в экономике ТЭЗ к числу проживающих достаточное для экономического роста, наличие экономической связности субъектов экономики на территориях города и возможностей для осуществления балансировки  ресурсов территориального развития и точек роста территорий.

Также на мой взгляд, внедрение новых подходов к территориальному развитию Санкт-Петербурга будет способствовать росту производительности труда, доходов жителей, налоговых поступлений, связанный с улучшением транспортной доступности мест приложения труда; созданию новых центров социально-экономического развития Санкт-Петербурга,  росту привлекательности периферийных территорий для размещения  производственных и общественно-деловых зон, снижению затрат  на строительство  и эксплуатацию городской инфраструктуры как итога скоординированной политики по ее развитию на территориальном уровне.

4.Основные  показатели экономического развития  города.

Мнения экспертов.

Центральный показатель, за который мы должны «биться», отметил председатель Комитета экономического развития Санкт-Петербурга — это валовой региональный продукт (ВРП), состоящий из чистого экспорта, валового накопления и конечного потребления. Чистый экспорт крепко привязан к ценам на нефть — будут цены увеличиваться, будет расти чистый экспорт. Валовые накопления состоят из двух составляющих — частные инвестиции и государственные вложения. Для привлечения первых необходимы крупные капиталовложения в территории, а инвестиционные возможности госбюджета весьма ограничены. Ни на один из этих факторов ВРП город повлиять не в силах. Влияние он может оказать только на объем потребления домохозяйств, этот показатель занимает самую большую долю в ВРП. Именно на изменение этого показателя планируют воздействовать разработчики Концепции развития Петербурга.

На мой взгляд, увеличение потребления внутри региона — процесс долгий и трудный. Легче получить необходимые ресурсы извне, поэтому главная цель — сконцентрировать в Петербурге людей, обладающих высоким уровнем развития человеческого капитала. А привлечь их в город могут возможности найти работу, жилье и получить социальное обеспечение, экологическую безопасность и разумное государственное управление. Я считаю, что при разработки свода концепций и целей развития, необходимо уйти от привычного российского образца в 150–200 страниц с двадцатью стратегическими целями. Нужно приблизиться к западной модели концепции, где на 10–30 страницах изложены основные две-четыре цели развития города на ближайшие 10 лет. Концепция должна быть четкой и легко запоминающейся, чтобы каждый житель города мог ее понять и воспроизвести. Цели концепции должны говорить не только о том, на что будут тратиться ресурсы, но и отвечать на вопрос, откуда они будут браться. Ниже (Таблица1) приведена статистика параметров социально-экономического развития г. Санкт-Петербурга.

 

Таблица 1.Основные параметры прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга, в расчете на одного жителя в год

Показатели	Ед.измерения	2012	оценка	прогноз
			2013	2014		2015		2016
				I вар.	II вар.	I вар.	II вар.	I вар.	II вар.
Валовой региональный продукт	тыс.руб./чел.	472,4	513,8	558,9	560,6	612,1	617,5	674,3	683,7
Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств	тыс.руб./чел.	468,1	436,1	450,8	456,1	474,7	485,2	501,5	524,5
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	тыс.руб./чел.	70,5	77,9	83,9	87,2	90,8	98,3	98	110,4
Начисленная заработная плата одного работника за год	тыс.руб./чел.	395,2	437,2	485,3	488,1	538,4	543,6	588,5	606,7

 

Основным источником информации для формирования прогноза являются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также отчетные данные иных органов исполнительной власти.

5. Основные цели социально-экономического  развития города.

    1. Санкт-Петербург должен стать наиболее влиятельным среди городов Северной Европы. Именно здесь транснациональные и российские корпорации разместят свои региональные штаб-квартиры, где будут создаваться современные технологии и обеспечиваться их внедрение на территории города. Внимание мировой общественности и многочисленных туристов будет привлечено разнообразием происходящих на его обширной культурной сцене концертов, театральных премьер, художественных выставок, кинопоказов, танцевальных представлений, спортивных мероприятий. В Санкт-Петербурге планируется проводить мероприятия общенационального и мирового уровня от выставок всемирно известных художников до Чемпионата мира по футболу и Международного экономического форума.

  2.  Санкт-Петербург должен стать лидером в России по экспорту современной продукции промышленности и научно-технических услуг. В городе будет завершено формирование кластеров в сфере судостроения, автомобилестроения, энергомашиностроения, фармацевтики, информационно-коммуникационных технологий, радиологии. Предприятия кластеров обеспечат конкурентоспособность промышленной продукции на открытых рынках и мобилизуют ключевой ресурс города - людей, способных реализовать лидерские проекты, создать новые технологии и идеи.

  3.  В Санкт-Петербурге должны появиться новые интеллектуальные отрасли промышленности, которые займут значимые позиции на международных рынках. Для этого в городе будут локализованы современные производства и созданы центры технологического развития. Лидеры мирового технологического рынка перейдут от первой стадии - восприятия Санкт-Петербурга как интересного и емкого рынка и второй стадии - инвестирования в локализацию производства к третьей стадии - созданию в Санкт-Петербурге  новых технологий и новых продуктов.

4. В Санкт-Петербурге нужно сформировать креативную среду для самореализации жителей. В город будут приезжать студенты и квалифицированные специалисты из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа, поскольку именно здесь будут созданы лучшие возможности для получения образования европейского уровня, а также последующего применения своих профессиональных навыков и талантов в промышленности. Санкт-Петербург будет открытым и толерантным для жизни различных этнических, социальных и культурных групп.