Совершенствование экологического стратегического планирования организации (на примере ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»)

В 2010 году были подведены  итоги реализации пилотного проекта  по созданию такой системы в зоне Урицкой насосной станции – на территории с населением около 140 тысяч человек.

В рамках этого проекта  проведена модернизация 12 насосных станций с заменой насосного  оборудования на энергоэффективное. Было установлено современное сетевое оборудование – автоматические воздушные клапаны, противоударные клапаны; определены «диктующие точки», на основании показаний которых автоматически регулируется выходное давление. На сетях появились приборы контроля качества воды. Также на сетях и у абонентов установлены современные высокоточные счетчики воды с аппаратурой передачи показаний в режиме реального времени.

Реализация проекта  создания системы управления водоснабжением в Урицкой зоне позволила добиться хороших результатов. Энергопотребление сократилось почти на 43 процента. Неучтенные потери воды уменьшились на 39 процентов. Количество повреждений на сетях снизилось на 32 процента.

Сейчас система управления водоснабжением создается в масштабах  Южной зоны Петербурга – с населением около 1,5 млн человек. В дальнейшем она будет распространена на весь город.

4. Совершенствование  методов обработки и утилизации  осадка сточных вод

Сегодня весь осадок, образующийся при очистке сточных вод, утилизируется  на трех заводах по сжиганию осадка. Однако в предыдущие годы (до появления заводов) осадок вывозился на специальные полигоны. В частности, полигон «Северный», расположенный в Новоселках, занимает около 83 га.

Для ликвидации негативного  воздействия полигонов для хранения осадка сточных вод на окружающую среду разработан проект по переработке осадка с использованием технологии Geotube.

Данная технология предполагает использование специальных геотуб (фильтрующих геотекстильных контейнеров), где осадок подвергается обработке  химическими реагентами. В результате осадок обеззараживается, обезвоживается, стабилизируется; также происходит удаление запаха. Образуется безопасная, не имеющая запаха субстанция, которая может использоваться для приготовления техногрунтов.

В 2010 году Водоканал приступил  к обработке осадка на полигоне «Северный». Полностью переработать складированный на полигоне осадок сточных вод предполагается до 2017 года.  

5. Охрана окружающей  среды

Охрана окружающей среды, защита Балтийского моря, рациональное использование природных ресурсов, ответственность за результаты деятельности предприятия перед будущими поколениями были заявлены как один из главных приоритетов ГУП «Водоканал СПб» и является одной из стратегических целей предприятия.

Экологическая концепция  Водоканала основана на понимании роли предприятия для обеспечения позитивной экологической обстановки во всем регионе Балтики. Ключевым международным направлением деятельности лидеров является участие в общественных и межправительственных структурах стран Балтийского региона, в том числе в рамках международной конвенции Хельсинкской комиссии по защите среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ).

Понимая ответственность  предприятия за устойчивое развитие города и региона Балтийского  моря, проанализировав подходы, применяемые  в управлении экологическими аспектами, опыт аналогичных предприятий Европы, руководством предприятия в 2000 году было принято решение о внедрении системы экологического менеджмента по идеологии МС ИСО 14001. В 2003 г. система экологического менеджмента была сертифицирована в национальной компании Ассоциация по сертификации «Русский регистр» и международной компании «SAI Global».

С 2003 года Экологическая  политика Водоканала пересматривалась в 2008 и 2011 годах (в связи с тем, что сформулированные в ней обязательства  были в значительной степени выполнены).

В течение 2011 года Водоканал  продолжил последовательно развивать  экологический менеджмент как неотъемлемую часть менеджмента предприятия, постоянно изучая текущие и будущие  потребности всех заинтересованных сторон, формировать культуру водопотребления, а также содействуя сохранению бассейна Балтийского моря.

В 2011 году были актуализированы  стратегические цели в области экологии:

Улучшение экологического состояния водоемов и окружающей среды (снижение экологической нагрузки на водоемы Петербурга, Финский залив и Балтийское море; сокращение площади земель, использующихся в качестве полигонов складирования осадка сточных вод, прекращение сброса неочищенных сточных и промывных вод водопроводных станций)

Повышение энергетической эффективности объектов системы водоснабжения и канализования, внедрение политики ресурсо- и энергосбережения (модернизация станций, внедрение системы управления режимами энергопотребления, внедрение системы энергетического менеджмента по идеологии МС ИСО 50001).

Формирование культуры водопотребления и экологического мышления.

Наша цель в области  защиты окружающей среды - применение в управлении предприятием лучших мировых  практик, использование самых совершенных  технологий, создавать условия для  устойчивого развития не только своего мегаполиса, но и всего балтийского региона.

В 2011 году Водоканал проводил активную работу в этих направлениях

Завершен очередной  этап масштабной программы по ликвидации сброса неочищенных сточных вод. Обеспечено переключение сточных вод с малых канализационных сооружений на Северную станцию аэрации (ССА), а также ликвидированы прямые выпуски сточных вод на Арсенальной и Выборгской набережных (эти стоки по коллектору теперь также попадают на очистку на ССА). Благодаря этому теперь в Петербурге будет проходить очистку уже 94% сточных вод.

В июне 2011 года полностью  выполнены рекомендации ХЕЛКОМ по содержанию фосфора в сбрасываемых сточных  водах. Петербург вышел на уровень  содержания фосфора менее 0,5 мг/л  даже с учетом той доли стоков, которые пока еще напрямую поступают в городские водоемы. Для этого на основных канализационных очистных сооружениях города обеспечено содержание фосфора в очищенных сточных водах на уровне 0,3-0,4 мг/л. Параллельно с внедрением технологий глубокой очистки сточных вод от фосфора, Водоканал решал вопрос удаления из стоков другого биогенного элемента - азота.

Еще одним достижением  стало внедрение технологии по утилизации осадка сточных вод. Санкт-Петербург  стал первым мегаполисом в мире, где удалось решить проблему утилизации осадка, который образуется в процессе очистки сточных вод. Сейчас в городе работают три завода по сжиганию осадка. На одном из них, который действует на Юго-Западных очистных сооружениях, запущена система биомониторинга дымовых газов — с использованием улиток.

В основе системы энергетического  менеджмента лежит комплекс мероприятий, направленных на автоматизацию энергоучета, выявление и устранение нерационального  использования электроэнергии. Петербургский  Водоканал уделяет особое внимание вопросам энергоэффективности. Среди основных энергосберегающих проектов, которые осуществляются в Водоканале, - использование энергии, получаемой при утилизации (сжигании) осадка сточных вод, а также создание системы управления системой водоснабжения.

Для снижения негативного воздействия полигонов хранения осадков на окружающую природную среду с 2010 года реализуется первый этап по освобождению иловых накопителей полигона «Северный» пос. Новоселки от осадка сточных вод. Используется метод реагентной обработки и стационарного обезвоживания в геотубах для снижения опасности и объема осадков; ликвидации запахов. Сокращение выбросов загрязняющих веществ происходит за счет сокращения площади, занятой размещенным осадком.

Успехи достигнуты в  том числе благодаря просветительским усилиям Водоканала. В составе предприятия работают музейный комплекс «Вселенная воды» и Детский экологический центр.

«Санкт-Петербург провел большую работу для улучшения  своего имиджа. История успеха города говорит о том, что политическая воля и мотивации очень важны, когда необходимы более сильные действия, чем требования, предусмотренные экологическим законодательством. В области уменьшения вредных сбросов Петербург достиг даже более высоких результатов, чем предполагают стандарты России и Европейского союза», — считает генеральный секретарь XEЛKOM Анне Кристин Брузендорфф.

А президент Финляндии  Тарья Халонен в июне 2011 года отметила, что в Петербурге соблюдаются  более жесткие стандарты, чем  те, которые действуют в странах  Европейского союза, и назвала проекты Водоканала «воодушевляющим опытом в сфере защиты окружающей среды».

 

Таблица 2.3.1. Показатели сбросов загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты Санкт-Петербурга

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Расход сточных вод, сброшенных через системы коммунальной канализации в водные объекты	млн м3/год	1026,1	1023,6	1034,6	970,4	952,1	931,6
Массавзвешенных веществ, сброшенных в водные объекты,	т/год	20535,0	19418	21845,4	15826,9	14120,8	13706,9
Масса БПКп, сброшенная в водные объекты,	т/год	26860,2	26074,3	28627,3	18718,2	17677,9	15635,6
Масса азота общего, сброшенного в водные объекты,	т/год	11282,1	11037,3	11048,2	10729,6	10003	10048,6
Масса фосфора общего, сброшенного в водные объекты,	т/год	1576,7	1269,7	1177,8	759,9	677,7	492,4
Валовый выброс загрязняющих веществ  в атмосферу	т/год	4468,0	4555,7	4538,2	4653,9	4790,0	3952,0

 

 

6. Защита Балтийского  моря

Одна из приоритетных задач петербургского Водоканала - снижение негативного воздействия мегаполиса на окружающую среду, что позволит улучшить экологическую обстановку в регионе Балтийского моря. 

В рамках обязательств, которые  взяла на себя Российская Федерация  в целях выполнения Хельсинкской Конвенции по защите морской среды региона Балтийского моря, петербургский Водоканал проводит большую работу по сокращению сброса неочищенных сточных вод и удалению биогенов – азота и фосфора из сточных вод.

В 1974 году всеми странами региона Балтийского моря была подписана  Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкская Конвенция), которая затрагивала впервые все источники загрязнений, расположенные на водосборном бассейне Балтийского моря. В свете политических изменений, вызванных распадом СССР, созданием новых независимых государств, объединением 2-х Германий, а также развития международного природоохранного права, новая Хельсинкская конвенция была подписана в 1992 году государствами, находящимися на берегах Балтийского моря, а также Европейским Сообществом и вступила в силу после ратификации 17 января 2000 года. Россия одобрила Хельсинкскую конвенцию 1992 года в октябре 1998 года.

Основная цель Конвенции  – защитить природную морскую  среду региона Балтийского моря, восстановить и сохранить экологический  баланс Балтики, обеспечить рациональное использование его природных ресурсов.

Проблема предотвращения загрязнения Балтийского моря азотом и фосфором является актуальной для  всех стран Балтийского моря.

С принятием 15 ноября 2007 года новой Рекомендации по очистке  городских сточных вод произошло значительное ужесточение требований к очистке сточных вод. При сбросе очищенных сточных вод в водные объекты стало необходимо достигать следующих показателей: азот общий – 10 мг/дм3, фосфор общий – 0,5 мг/дм3.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» постоянно ведет активную работу по модернизации технологий биологической очистки сточных вод, особенно с целью достижения жестких требований по удалению соединений фосфора.

Для достижения новых  требований и стабилизации показателей  очистки сточных вод от биогенных веществ на канализационных очистных сооружениях Санкт-Петербурга» уже с 2005 года начали применяться методы интенсификации биологической очистки сточных вод и химического осаждения фосфора.

Сегодня в Петербурге технологии глубокого удаления биогенов внедрены на всех канализационных очистных сооружениях.

В июне 2011 года Петербург  полностью выполнил новые рекомендации Хельсинкской комиссии: содержание фосфора  в общем сбросе городских сточных  вод не превышает 0,5 мг/дм3.

В церемонии, посвященной этому событию, приняла участие президент Финляндии Тарья Халонен.

Достижению стабильных показателей способствует постоянная работа по реконструкции существующих сооружений.  

Так, канализационные  очистные сооружения г. Петродворца  производительностью 50 тыс. м3/сут. были приняты в эксплуатацию в 1976 году. По мере увеличения жилищного строительства произошло и увеличение гидравлической нагрузки на эти сооружения.

В 2011 году канализационные  очистные сооружения Петродворца были введены в эксплуатацию после реконструкции. Производительность реконструированных сооружений составляет 65 тыс. м3/сут. в сухую погоду и 72 тыс. м3/сут. - в дождь.

Особенностью этих сооружений является включение в технологическую  цепочку третичной очистки (доочистки) сточных вод. А на последнем этапе очищенная сточная вода проходит ультрафиолетовое обеззараживание.

Важным мероприятием в выполнении рекомендаций ХЕЛКОМ и  исключения Санкт-Петербурга из числа  «горячих» точек является завершение строительства Главного канализационного коллектора Северной части города.

Во второй половине 2011 года Водоканал ликвидировал шесть  прямых выпусков сточных вод на Арсенальной  и Выборгской набережных общим расходом 30 тыс. м3/сутки. Эти сточные воды по Главному канализационному коллектору теперь поступают на очистку на Северную станцию аэрации. В результате уровень очистки сточных вод в Петербурге достиг 94%.