Совершенствование экологического стратегического планирования организации (на примере ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»)

- совершенствование регионального  и федерального законодательства.

Предприятие должно и  дальше продолжать информировать партнеров о экологической политике, обеспечивать знание ее содержательной части работниками Предприятия и организовывать  их обучение в этом направлении для достижения установленных целевых и плановых показателей.

Предприятие должно будет осуществлять мониторинг и анализ воздействия деятельности на состояние окружающей среды и обеспечивать выполнение установленных показателей для минимизации негативного воздействия в следующих областях:

• охрана водных ресурсов;
• истощение не возобновляемых природных ресурсов в результате нашей деятельности;
• загрязнение почвы;
• вредные выбросы в атмосферу.

Предприятие должно также улучшать состояние территорий, находящихся в ведении Предприятия.

На предприятии должны быть применены все необходимые меры для обеспечения адекватного реагирования при опасности возникновения чрезвычайных и нештатных ситуаций с целью предотвращения или минимизации негативного воздействия на состояние окружающей среды.

На Предприятии действует СМК – Система менеджмента качества на основе МС ИСO – 9001. В СМК сформулированы цели в области качества услуг водоснабжения и водоотведения.

Создание интегрированной системы управления, включающей в себя Систему экологического менеджмента по стандарту ИСO – 14001, Систему менеджмента качества по стандарту ИСО-9001, Систему менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда по стандарту OHSAS – 18001, а в дальнейшем и систему менеджмента в области Социальной ответственности по стандарту SA 8000 позволит достигать поставленных целей с оптимальными затратами и высокой результативностью.

 

Таблица 3.2.1 Основные показатели идеального Водоканала

Показатель	Ед.изм	2010 год	2016 год	2020 год
1. Доля сточных вод, прошедших  очистку на очистных сооружениях  предприятия от объема сточных  вод, поступивших в систему  хозяйственно- бытовой и общесплавной  коммунальной канализации	%	93	98	Не менее 99
2. Качество очистки сточных вод  на выходе с очистных сооружений  предприятия: Фосфор Азот	мг/л	0,5-0,6 9,5	0,3 8	0,1 5
3. Процент соответствия качества  питьевой воды у потребителя  требованиям по безопасности  и безвредности	%	98,5	99,9	100
4. Доля питьевой воды, полученной  с применением современных технологий  водоподготовки	% от подан ной в город питьевой воды	15,8	96,6	100
5. Неучтенные расходы и потери  воды при транспортировке, в  т.ч.   Полезные расходы на сетях водоснабжения (производственные нужды) Потери на сетях водоснабжения при транспортировке	% от подан ной в город питьевой воды	12	8	5
	%	1,2	1,1	1,0
	%	10,8	6,9	4,0
6. Собственная выработка электроэнергии  в процентах от потребляемой	%	0,6	25	35
7. Среднедушевое потребление  воды	1 чел./сутки	190	150	120
8. Самообучающаяся организация.  Процент сотрудников Предприятия  (от общего количества), вовлеченных  в процесс обучения в качестве  преподавателей, разработчиков программ, экспертов, консультантов.	%	12	25	30
9. Взаимодействие с образовательными учреждениями города и населением по вопросам экологического просвещения в интересах продвижения идей устойчивого развития на базе ДЭЦ и музейного комплекса. Количество участников эколого-просветительских проектов и программ ДЭЦ и музейного комплекса.	чел.	не менее 202000	не менее 240000	не менее 260000
Стратегический план будет продлен до 2025 года после  утверждения программы «Чистая  вода Санкт-Петербурга на период до 2025 года»

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как показал анализ проведенный в дипломной работе, негативные последствия функционирования транспорта обуславливают необходимость усиления работы по охране окружающей среды и природопользованию как со стороны государства, так и общественности в аспекте широкомасштабной политики экологической безопасности. 

Как показал проведенный  в дипломной работе анализ, при решении экологических проблем использовались различные методы обезвреживания загрязняющих веществ, образовавшихся в процессе производства, основное внимание уделялось при этом техническим и технологическим аспектам. На современном этапе научно-технического прогресса, наряду с повышением экологических требований к технологиям производства, обеспечивающим переход от ликвидации последствий к управлению загрязнением на всех этапах жизненного цикла производимой продукции, менеджмент выходит на первый план и становится решающим фактором экономики, определяющим дальнейшее эффективное развитие. Таким образом, при решении экологических проблем предприятия в современных условиях больше внимания уделяется менеджменту, политике, культуре, которые находят свое выражение в стиле и методах управления.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

1.Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга

Эта программа предусматривает, в частности, завершение строительства продолжения Главного канализационного коллектора северной части города, а также – модернизацию Северной и Центральной станции аэрации для выполнения новых требований ХЕЛКОМа (Хельсинкской комиссии по защите Балтийского моря) по глубокому удалению из сточных вод азота и фосфора.

Завершение переключение прямых выпусков в зоне действия продолжения  Главного коллектора позволит обеспечить очистку 95% сточных вод.

Для повышения этого  показателя до 98% в будущем требуется строительство тоннельного коллектора по набережной Робеспьера, переключение прямых выпусков Петроградского района, прокладка коллектора в районе реки Охты, а также строительство канализационных очистных сооружений в городе Ломоносове, поселках Металлострой и Молодежное.

2. Модернизация водопроводных  станций города

В ближайшие годы будут построены новые блоки очисти воды на Главной и Колпинской водопроводных станциях.

Также запланировано  строительство нового блока на Главной  водопроводной станции (производительностью 500 тысяч кубометров в сутки) и на Колпинской водопроводной станции.

3. Создание системы  управления комплексом водоснабжения.

Инновационную систему  управления водоснабжением Санкт-Петербург  создает первым из российских городов. Это позволит автоматически корректировать параметры подаваемой воды и в режиме реального времени получать данные об объемах водопотребления.

4. Совершенствование  методов обработки и утилизации  осадка сточных вод

Для ликвидации негативного  воздействия полигонов для хранения осадка сточных вод на окружающую среду разработан проект по переработке осадка с использованием технологии Geotube.

Данная технология предполагает использование специальных геотуб (фильтрующих геотекстильных контейнеров), где осадок подвергается обработке химическими реагентами. В результате осадок обеззараживается, обезвоживается, стабилизируется; также происходит удаление запаха. Образуется безопасная, не имеющая запаха субстанция, которая может использоваться для приготовления техногрунтов.

5. Охрана окружающей  среды

Охрана окружающей среды, защита Балтийского моря, рациональное использование природных ресурсов, ответственность за результаты деятельности предприятия перед будущими поколениями были заявлены как один из главных приоритетов ГУП «Водоканал СПб» и является одной из стратегических целей предприятия.

Экологическая концепция  Водоканала основана на понимании роли предприятия для обеспечения  позитивной экологической обстановки во всем регионе Балтики. Ключевым международным  направлением деятельности лидеров является участие в общественных и межправительственных структурах стран Балтийского региона, в том числе в рамках международной конвенции Хельсинкской комиссии по защите среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ).

Водоканал продолжил  последовательно развивать экологический менеджмент как неотъемлемую часть менеджмента предприятия, постоянно изучая текущие и будущие потребности всех заинтересованных сторон, формировать культуру водопотребления, а также содействуя сохранению бассейна Балтийского моря.

В 2011 году были актуализированы  стратегические цели в области экологии:

Улучшение экологического состояния водоемов и окружающей среды (снижение экологической нагрузки на водоемы Петербурга, Финский залив  и Балтийское море; сокращение площади  земель, использующихся в качестве полигонов складирования осадка сточных вод, прекращение сброса неочищенных сточных и промывных вод водопроводных станций)

Повышение энергетической эффективности объектов системы  водоснабжения и канализования, внедрение политики ресурсо- и энергосбережения (модернизация станций, внедрение системы управления режимами энергопотребления, внедрение системы энергетического менеджмента по идеологии МС ИСО 50001).

Формирование культуры водопотребления и экологического мышления.

Завершен очередной этап масштабной программы по ликвидации сброса неочищенных сточных вод. Обеспечено переключение сточных вод с малых канализационных сооружений на Северную станцию аэрации (ССА), а также ликвидированы прямые выпуски сточных вод на Арсенальной и Выборгской набережных (эти стоки по коллектору теперь также попадают на очистку на ССА). Благодаря этому теперь в Петербурге будет проходить очистку уже 94% сточных вод.

Еще одним достижением  стало внедрение технологии по утилизации осадка сточных вод. Санкт-Петербург стал первым мегаполисом в мире, где удалось решить проблему утилизации осадка, который образуется в процессе очистки сточных вод. Сейчас в городе работают три завода по сжиганию осадка. На одном из них, который действует на Юго-Западных очистных сооружениях, запущена система биомониторинга дымовых газов — с использованием улиток.

В основе системы энергетического  менеджмента лежит комплекс мероприятий, направленных на автоматизацию энергоучета, выявление и устранение нерационального  использования электроэнергии. Петербургский Водоканал уделяет особое внимание вопросам энергоэффективности. Среди основных энергосберегающих проектов, которые осуществляются в Водоканале, - использование энергии, получаемой при утилизации (сжигании) осадка сточных вод, а также создание системы управления системой водоснабжения.

Перечисленные группы мероприятий  реализуются независимо друг от друга  и позволяют достичь определенных результатов. Максимальный эффект достигается  при их комплексном применении.

 

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

      Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. – М.: Норма,1997.
2. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. – 2002. - №3.
3. Федеральный закон от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3648.
4. Закон РФ от 19.04.1991 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» //СЗ РФ - 1991. - №20.

      Специальная литература

5. Аверченков А.Н. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения // Вопросы экономики. - 1995. - а 2.
6. Ассэль Г. Менеджмент: принципы и стратегия: Учебник для вуз./Пер. с англ. М.З. Штергардца / Г. Ассэль. -2-е изд. -М.:ИНФРА-М, 2007
7. Рябчиков А.К. Экономика природопользования.  Учебное пособие М.: «Элит-2000», 2003.
8. Алиев З.Д., Бурцева Н.Н. Экономические механизмы природопользования // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1991.
9. Балашенко С.А. Правовые формы контроля качества окружающей среды / Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1998.
10. Батенина Е.А. Экономка природопользования на предприятии. - М.: Имакс, 1992.
11. Бобылев С.Н., Ходжаев А.». Экономика природопользования: Учебное пособие. - М. ТЕИС, 1997.
12. Бор М.З. Управление как процесс. Процедуры, методы реализации управленческих решений. – М. 2006.
13. Бушуев В., Плужников О. Программы энергосбережения снижают нагрузку на окружающую среду//Инвестиции в России.2007. — №5. 125 с.
14. Вяхирев Р.И. Экологические аспекты стратегии устойчивого развития ОАО «Газпром»//Приложение к журналу «Энергетическая политика». — М.: ГУ ИЭС, 1999.
15. Гусева Т.В., Макаров С.В., Хотулева М.В. и др. Использование экологического аудирования в практике производственной и территориальной природоохранной деятельности, 2007, № 12
16. Ишков А. Эко-экономика: настоящее и будущее//Инвестиции в России. 2008. № 5 213 с.
17. Коханова Л.А. Коммуникационные средства экологического менеджмента/Под ред. Я.Н. Засурского. — М.: НАЧАЛА-ПРЕСС, 1999.
18. Максименко Ю., Горкина И. Инвестиционный проект: оценка воздействия на окружающую среду//Инвестиции в России. 2008. — № 5. 239.
19. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: «Дело», 2005.
20. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к закону России. – М.: «Республика», 2003.
21. Пашков Е.В., Фомин Г.С., Красный Д.В. Международные стандарты ИСО 14000. Основы экологического управления. — М.: ИПК «Издательство стандартов», 2007.
22. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации / под ред. Осипова Ю.Б. и Львовой Е.М. – М.: Литературное агентство «Варяг», 2006.
23. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии//Менеджмент в России и за рубежом. 2006. — № 3.
24. Шевчук А.В. О развитии экологического аудита в Российской Федерации//Экологический учет и аудит: Сборник статей. — М.: ФБК-ПРЕСС, 2007.
25. Тимофеева С.С. Экологический менеджмент, изд. «Феникс», 2004 г
26. Аверченков А.Н. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения // Вопросы экономики. - 1995. - а 2.
27. Рябчиков А.К. Экономика природопользования.  Учебное пособие М.: «Элит-2000», 2003.
28. Алиев З.Д., Бурцева Н.Н. Экономические механизмы природопользования // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1991.
29. Балашенко С.А. Правовые формы контроля качества окружающей среды / Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1998.
30. Гирусов Э.В., Экология и экономика природопользования. М: ЮНИТИ,1998.
31. Голуб В.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. - М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1995.
32. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок - М.: Закон и право ЮНИТИ, 1997.
33. Плотникова Л.В. Экологическое управление качеством городской среды на высокоурбанизированных территориях.- М.:Издательство АВС, 2008.
34. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.2001.
35. Урсул А.Д. Социально-экологические и гуманитарные аспекты перехода России а устойчивому развитию  Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1997
36. Финансовые источники природоохранной деятельности // Вестник МГУ. 1999.
37. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование природопользования-М.:   Интерпракс.- 1995.
38. Шабунина И.М., Старокожева Г.И., Трубин М.Ю. Проблемы экономического регулирования природопользования. - Волгоград: ВолГУ, 1996.
39. Экономика природопользования/Под ред. Хачатурова Т.С. М.: МГУ, 1991.
40. Юдин А.П. Экономика природоохранной деятельности. СПб.: Нестор, 2003.

Электронные ресурсы

       41. http://www.vodokanal.spb.ru