Проект создания Муниципального учреждения «Молодежная биржа труда» г. Междуреченска

• создание сети социальных служб для молодёжи;
• социальная защита и поддержка молодёжи;
• занятость молодёжи;
• жильё для молодёжи;
• поддержка детских и молодёжных объединений;
• развитие молодёжного отдыха;
• поддержка одарённой молодёжи.⁵¹

В соответствии с темой данной дипломной работы наибольший интерес представляет направление  молодёжной политики, связанное с  обеспечение занятости этой категории  граждан. По этому направлению программа повышения конкурентоспособности молодёжи на рынке труда в Кузбассе предполагает мероприятия:

• расширение сферы деятельности учреждений для организации трудоустройства молодёжи по принципу «молодёжных бирж»;
• расширение «Молодёжной практики»;
• поддержка предпринимательских инициатив среди молодёжи;
• создание системы информационного обеспечения основных направлений молодёжной политики.⁵²

Проблема  конкурентоспособности молодежи на рынке труда весьма актуальна. Ужесточаются требования, предъявляемые работодателями, растут притязания выпускников. В этих условиях неизбежно встает вопрос  о возрождении и модернизации вузовской системы трудоустройства выпускников.

Одновременно  с корректировкой учебного процесса в соответствии с требованиями регионального рынка труда выпускников необходимо обучать приемам грамотного построения профессиональной карьеры, самостоятельного поиска рабочего места. Особого внимания заслуживает вопрос об укреплении контактов работодателей с государственными и частными посредниками, действующими на рынке труда.

Не  менее важное значение имеет координация  деятельности вузов, связанной с  трудоустройством выпускников, а также  анализ и распространение позитивного  опыта работы высшей школы на рынке  труда. Представляется настоятельно необходимым в кратчайшие сроки отработать механизм проведения системной оценки функционирования вузов и ввести в практику постоянное информирование о ее результатах всех субъектов рынка труда и рынка образовательных услуг.⁵³  

Большую пользу могли бы принести «полновесные» стажировки, пройденные в процессе обучения. Проблема на сегодняшний день заключается в том, что организовать полноценную практику крайне сложно, так как предприятие должно не только давать студентам возможность изучить его профиль деятельности и организационную структуру, но и привлекать их к непосредственному участию в производстве. Однако многие предприятия отказываются принимать на практику студентов, а если берут, то только для того, чтобы показать производство, но не дать ощутить его.

Значительную роль в развитии необходимых для дальнейшей работы деловых качеств у выпускников могли бы сыграть дополнительные практикумы (например, «Технология продаж», «Искусство делового общения»и т.д.), проводимые специалистами в данных областях.

Интересным является подход к решению данной проблемы вузов Америки и Западной Европы. На базе университетов западных стран действуют специальные центры по содействию студентам и выпускникам в трудоустройстве и развитии карьеры. Основными задачами таких центров в России должны стать: мониторинг рынка труда, анализ и прогноз социально – экономической ситуации, предоставление рекомендаций учебным заведением на основе изучения спроса экономики в специалистах, налаживание связей с работодателями, содействие в нахождении работы и/или учебных стажировок студентам вуза. В то же время студенты, например, социологического, экономического, филологического факультетов могут сами стать участниками центров, собирая и анализируя информацию о рынке труда  и т.д., тем самым, получая опыт работы.

Во  многих вузах, в т.ч. и кузбасских, несколько лет назад начали формироваться  отделы, занимающиеся прогнозированием спроса на специалистов определенного  профиля. Очень важно продолжать развивать это направление, т.к. мониторинг рынка труда позволяет определить новые и актуальные курсы и специальности, которые должны быть открыты в вузах и в дальнейшем будут пользоваться спросом.

Старания  только учебного заведения не могут  решить всех проблем. Поэтому необходимо активное взаимодействие федеральных, региональных органов власти, вузов, работодателей и, конечно же, самих студентов.

Пока  эффективного решения трудоустройства  молодых специалистов не найдено, выпускникам  остается одно: уже на старших курсах вырабатывать стратегию своего дальнейшего  трудового поведения, мобилизовывать все свои способности и потенциал для получения практического опыта. А «выпускник» с годовым стажем, по мнению многих работодателей, представляет собой интересный вариант.⁵⁴   

В сентябре 2002 года согласно распоряжению министерства образования был создан Центр высшего образования, который сочетает в себе всю работу со студентами и с вузами. Его задача заключалось в том, чтобы помочь студентам 4-5 курсов определится с окончательным выбором места работы либо подыскать ее на будущее. По содействию Центра ежегодно проводятся ярмарки молодых специалистов. Помимо ярмарок, в ближайшее время совместно с Кемеровским областным центром профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения на базе КемГУ будут проводится консультации для тех студентов и выпускников, которые решили в дальнейшем работать не по специальности и которые не знают, где и как пройти переобучение. Стоит отметить, что не смотря на все предложения, выпускники должны понимать: что в первую очередь все зависит от них самих, а функция Центра, скорее всего, ориентирующая, направляющая и посредническая.

 Посетили  экономический факультет на «Ярмарке  молодых специалистов» работодатели  из семи организаций города  Кемерово:  ООО «Дио – Софт»,  ООО «ЦТВС «Кузбасстехноспорт», Управление МНС РФ по Кемеровской области, ООО «15 дюймов», «Кемеровское кадровое агентство», МУ «Молодежная биржа труда», Кемеровский региональный филиал КБ «Сибирское О.В.К.». самыми популярными и востребованными вакансиями оказались менеджеры по продажам. Причем сейчас наблюдается очень интересная тенденция. Как ни странно, но большинство организаций отдают приоритет студентам  без опыта работы. По словам самих же работодателей, сейчас гораздо выгоднее взять человека без опыта, но с хорошим потенциалом и обучить самостоятельно, подготовив себе верного и лояльного сотрудника. К тому же наличие экономического образования совсем не обязательно, а вот возраст ограничен: не старше 25-26 лет. Некоторые работодатели сделали акцент на презентабельной внешности и коммуникабельности выпускников. Кстати, на встрече молодым людям было предложено много вакансий. А те студенты, которые так и не определились с выбором места работы, могут обратится в МУ «Молодежная биржа труда».

Опять же, наметевшеяся тенденция к лучшему, ограничивается возрастом.⁵⁵

 Так  же в Кемеровской области   действует Закон «Об общих  принципах осуществления государственной  молодежной политики в Кемеровской  области». Настоящий Закон закрепляет  гарантии правовой и социальной  защищенности молодежи и определяет общие цели, порядок, принципы, формы поддержки молодежи и осуществление молодежной политики органами государственной власти, органами местного самоуправления Кемеровской области совместно с молодежными и детскими общественными объединениями, учреждениями и организациями, работающими с детьми и молодежью; устанавливает основные направления реализации государственной молодежной политики.         

К концу 2004 года на территории Кемеровской  области действуют 8 молодёжных бирж труда в городах Анжеро-Судженск, Берёзовский, Белово, Кемерово, Ленинск-Кузнецк, Новокузнецк, Юрга, Крапивинский район. Через существующие молодёжные биржи за год проходит более 10 тысяч молодых людей, 40% из которых направляются на постоянные или временные рабочие места, более 15% получает услуги по профессиональной ориентации. С 2000 по 2004 годы за содействием в трудоустройстве в молодёжные биржи обратилось 28 тысяч человек, из них трудоустроено на постоянные и временные рабочие места 10,5 тысяч человек, услуги по профессиональной ориентации получили 4,2 тысячи человек.

Молодёжные  биржи труда выполняют большую  работу по снижению напряженности проблем  занятости молодёжи и подростков. Основными задачами подобных бирж являются:

• повышение конкурентоспособности молодёжи на рынке труда;
• содействие в трудоустройстве на постоянную работу;
• организация трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу;
• организация профориентационных услуг и психологической поддержки молодёжи;
• организация постоянной и временной занятости приоритетом для молодёжи и подростков, остро нуждающихся в социальной защите;
• создание новых рабочих мест для молодёжи;
• содействие занятости выпускникам учебных заведений;
• организация временной студенческой занятости.

В результате своей деятельности молодёжные биржи сталкиваются со следующими проблемами:

• недостаточная оснащённость оборудованием и оргтехникой;
• отсутствие финансирования мероприятий, осуществляемых молодёжными биржами труда из средств областного бюджета;
• нехватка квалифицированных специалистов по причине низкой заработной платы работников молодёжных бирж труда.

Из  вышесказанного следуют выводы:

• в последнее время перед молодёжью региона всё острее встают проблемы занятости;
• создание молодёжных бирж труда позволяет реально решать проблемы занятости молодёжи и подобные организации необходимо создавать и поддерживать во всех крупных городах.

Молодёжные  биржи труда существуют, как было сказано выше не во всех городах  Кузбасса. В качестве одного из способов решения проблем занятости социально незащищённой категории населения – молодёжи в данной дипломной работе будет предложен проект создания молодёжной биржи труда в одном из городов области – Междуреченске, где подобное учреждение отсутствует. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава 3. Проект организации  молодежной биржи  труда в Междуреченске.

3.1 Социально – экономическая  ситуация в Междуреченске.

Город Междуреченск располагается на юго-востоке  Кемеровской области, его население  составляет около 107 тысяч человек. Промышленность города представлена в основном предприятиями, добывающими каменный уголь: шахтами и разрезами.

В течение 2003 года сохранились положительные  тенденции развития промышленности города. Рост промышленного производства за отчётный период составил 103%. Объём промышленной продукции по городу насчитывал 7,1 млрд. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям – 6,8 млрд. рублей

В целом  по городу добыча угля за 2003 год увеличилась  на 1,1% и составила 21898,8 тысяч тонн, из них 58% угля добыто открытым способом. Наряду с добычей угля растёт выпуск продуктов обогащения угля – концентрата, его производство возросло в 2003 году на 1,4%.

На 2% увеличился объём производства на предприятиях электроэнергетики. Стабилизировалась  работа предприятий машиностроения и металлообработки, по этой отрасли рост объёма промышленной продукции в 2003 год по сравнению с 2002 годом составил 1,3%. По пищевой промышленности объём производства возрос на 3,5%..

В таблице 3 представлена доля отраслей промышленности по крупным и средним предприятиям Междуреченска за 2003 год. 
 
 
 
 
 
 

Таблица 3

Структура и состав промышленного производства за 2003 год