Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 15:22, дипломная работа
Целью данной работы является: рассмотреть социальную политику в Российской Федерации и в Оренбургской области.
Задачи дипломной работы: раскрыть сущность понятия «социальная политика»; отразить основные цели, функции и задачи социальной политики; определить субъекты социальной политики; рассмотреть модели социальной политики и зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики; предложить пути оптимизации управления социальной защиты населения Администрации г. Оренбурга в рамках осуществления современной социальной политики.
Введение…………………………………………………………………….
1 Теоретический анализ основных аспектов политики в области социальной защиты населения………………………………………………….
1.1 Понятие и функции системы социальной защиты населения в Российской Федерации…………………………………………………….......
1.2 Сущность и основные направления социальной политики…………
1.2.1 Опыт социальных реформ в странах СНГ и Балтии………………
2 Социально – экономический анализ политики в области социальной защиты населения администрации «Южный округ» города Оренбурга…………………………………………………………………………….
2.1 Общая характеристика Южного округа города Оренбурга…………
2.2 Политика в области социальной защиты населения на примере администрации «Южный округ» города Оренбурга………………………..
2.2.1 Анализ деятельности управления социальной защиты населения администрации «Южный округ» города Оренбурга в период 2009-2010 г.г………………………………………………………………………
3 Пути оптимизации управления социальной защиты населения администрации «Южный округ» города Оренбурга в рамках осуществления современной социальной политики………………………………….
3.1 Оптимизация использования социальных технологий в системе управления социальной защиты населения………………………………
3.2 Оптимизация организации деятельности управления социальной защиты населения администрации «Южный округ» города Оренбурга в контексте инновационных управленческих решений………………….
3.3 ……………………………..……………………………………………
Заключение…………………………………………………………………
Список использованных источников ………
Начальник отдела социальной
защиты населения Р. В. Рахматуллина
93
Приложение Ж
(справочное)
Перечень нормативных правовых актов Оренбургской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания
Закон Оренбургской области от 30.04.2010 № 3546/817-IV-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об установлении пенсии за выслуги лет государственным гражданским служащим Оренбургской области»
Закон Оренбургской области от 18.12.2009 № 3272/752-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по осуществлению и финансовому обеспечению оздоровления и отдыха детей»
Закон Оренбургской области от 18.12.2009 № 3271/751-IV-ОЗ «Об осуществлении и финансовом обеспечении оздоровления и отдыха детей в Оренбургской области»
Закон Оренбургской области от 01.11.2008 № 2560/532- IV-ОЗ «О ветеранах труда Оренбургской области»
Закон Оренбургской области от 16.09.2008 № 2393/506-IV-ОЗ «Об областной целевой программе «Здоровье ветеранов войн - активное долголетие» на 2009 - 2011 годы» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 29.08.2008 № 2393)
Закон Оренбургской области от 10.11.2006 № 684/124-IV-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Оренбургской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 18.10.2006 № 684)
Закон Оренбургской области от 10.11.2006 № 723/150-IV-ОЗ (ред. от 25.12.2008) «Об областной целевой Программе реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области «Молодежь Оренбуржья» на 2007 - 2010 годы» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 18.10.2006 № 723)
Закон Оренбургской области от 29.08.2006 № 543/85-IV-ОЗ О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями по социальному обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам в Оренбургской области»
Закон Оренбургской области от 12.01.2005 № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1525/256-IV-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей»;
Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургской области»;
Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1523/254-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны»
Закон Оренбургской области от 02.11.2004 № 1524/255-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий;
Закон Оренбургской области от 04.11.2002 № 295/45-III-ОЗ (ред. от 29.12.2007) «Об установлении областной социальной пенсии детям» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 23.10.2002 № 295)
Закон Оренбургской области от 06.03.1998 № 256/76-ОЗ (ред. от 10.10.2007) «Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области» (принят решением Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.02.1998 № 256)
Закон Оренбургской области от 27.11.1996 (ред. от 11.07.2007) «Об установлении пенсии за выслугу лет государственным служащим Оренбургской области» (принят решением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.11.1996)
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2011 №117-п «Об укреплении материально-технической базы детских оздоровительных лагерей»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2011 № 118-пп «Об областной целевой программе «Старшее поколение» на 2011-2013 годы»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 22.02.2011 № 111-п «О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 14.11.2006 № 380-п»;
Постановление Правительства области от 22.02.2011 № 105-п «Об утверждении положения о порядке реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы «Защитник Отечества» на 2011-2014 годы»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 19.01.2011 № 36-п «О передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей» (вместе с «Порядком оформления в собственность инвалидов легковых автомобилей, выданных им органами социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями в безвозмездное пользование до 1 января 2005 года»);
Постановление Правительства Оренбургской области от 22.02.2011 № 90-п «Об утверждении положения о порядке реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области» на 2011–2015 годы»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 23.12.2010 г. № 932-п «О средней стоимости путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Оренбургской области, и стоимости набора продуктов питания в лагерях дневного пребывания в 2011 году»
Постановление Правительства Оренбургской области от 22.12.2010 г. № 929-п «Об утверждении порядка установления государственных стандартов социального обслуживания в Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области от 10.12.2010 г. № 891-п «О социальном, социально-медицинском обслуживании на дому, полустационарном социальном обслуживании населения Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области от 08.12.2010 г. № 888-п «Об утверждении порядка обеспечения мер социальной поддержки социальных и медицинских работников учреждений социального обслуживания Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области 26.11.2010 № 852-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области 17.11.2010 № 834-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года № 239-п».
Постановление Правительства Оренбургской области от 21.09.2010 № 653-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.05.2010 № 378-п»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 642-пп «Об областной целевой программе «Дети Оренбуржья» на 2011 - 2013 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 639-пп «Об областной целевой программе «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области» на 2011 - 2015 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 641-пп «Об областной целевой программе «Защитник Отечества» на 2011 - 2014 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 13 сентября 2010 г. № 620-п «Об утверждении перечня учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений»
Постановление от 31.05.2010 № 378-п «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 «Об утверждении правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 № 326-пп «Об утверждении областной программы «Профилактика раннего семейного неблагополучия «СемьЯ» на 2010-2012 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 № 325-пп «Об утверждении областной межведомственной программы «Протяни руку помощи» на 2010-2012 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2010 № 117-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 № 359 «О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг»
Постановление Правительства Оренбургской области от 15.02.2010 № 80-п «Об утверждении правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Постановление Правительства Оренбургской области от 11.02.2010 № 69-п «Об утверждении порядка приобретения и выдачи путевок в детские санаторные и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия»
Постановление Правительства Оренбургской области от 09.02.2010 № 65-п «Об утверждении порядка предоставления межведомственных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан» » (в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 03.09.2010 № 594-п, от 29.11.2010 № 858-п, от 03.02.2011 № 54-п);
Постановление Правительства Оренбургской области от 05.02.2010 № 49-п «Об утверждении порядков финансового обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярное время» (в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 11.06.2010 N 426-п, от 26.11.2010 N 852-п, от 29.12.2010 N 946-п);
Постановление Правительства Оренбургской области от 05.02.2010 № 51-п «Об утверждении порядка организации и проведения областных профильных смен для одаренных детей в сфере науки, творчества, культуры и спорта и детей, активно занимающихся общественной деятельностью» (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 N 852-п);
Постановление Правительства Оренбургской области от 05.02.2010 № 48-п «Об утверждении порядка создания детских оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений» (в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 № 852-п);
Постановление Правительства Оренбургской области от 03.02.2010 № 31-п «Об утверждении порядка оплаты стоимости проезда организованных групп детей к местам отдыха, оздоровления и обратно» (в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 N 852-п, от 10.12.2010 N 892-п);
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2010 № 17-п «О средней стоимости путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Оренбургской области, и стоимости набора продуктов питания в лагерях дневного пребывания в 2010 году»
Постановление Правительства Оренбургской области от 07.12.2009 г. № 234-ук «Об определении уполномоченного органа по осуществлению и финансовому обеспечению в 2010 году мероприятий по оздоровлению и отдыху детей в Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области от 08.09.2009 г. № 478-п «Об определении уполномоченного органа по разработке и установлению отдельных региональных стандартов в сфере здравоохранения»
Постановление Правительства Оренбургской области от 09.07.2009 № 357-пп "Об утверждении областной программы «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами «Мы вместе»
Постановление Правительства Оренбургской области от 20.03.2009 № 101-п «Об утверждении порядка предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки в пригородном сообщении»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2009 № 127-п «Об утверждении плана мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов постоянного проживания престарелых людей, инвалидов и детей в специализированных учреждениях социальной защиты, образования и здравоохранения Оренбургской области в 2009 году»
Постановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 г. № 118-п «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 323-п «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам»
Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 334-п «Об утверждении стандартов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в сфере здравоохранения и социальной сфере»
Постановление Правительства Оренбургской области от 31.12.2008 № 506-п «О региональных стандартах, применяемых для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Постановление Правительства Оренбургской области от 22.12.2008 № 470-п «Об утверждении мероприятий по дальнейшему развитию системы безналичных расчетов в Оренбургской области с использованием банковских карт на 2009 - 2010 годы»
Постановление Правительства Оренбургской области от 22.12.2008 № 471-п «О предельных объемах ассигнований на оплату труда работников областных государственных учреждений Оренбургской области»
Постановление Правительства Оренбургской области от 04.12.2008 № 452-п «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Оренбургской области»