Опыт организационно-административной работы в МУ «КЦСОН Кузнецкого района» за 2009 г

      Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном  порядке.

     В недельный срок с момента получения  документов, учреждение социального  обслуживания организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт. Получает от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, сведения о размере получаемой пенсии; из лечебно-профилактического учреждения – заключение о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному и социально-медицинскому обслуживанию на дому.

     На  основании документов, с учетом состояния  здоровья, степени утраты способности  к самообслуживанию, материального  и семейного положения заявителя Управление социальной защиты населения в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на постоянное или временное социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе. 

     В случае положительного решения Управление социальной защиты населения делает заключение о видах и периодичности требуемых заявителю услуг, необходимости их оплаты.

     На  основании принятого решения  руководитель учреждения социального  обслуживания заключает с гражданином-заявителем или с его законным представителем письменный договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

     Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги пересматривается при изменении размера пенсии обслуживаемого лица, среднедушевого дохода семьи, прожиточного минимума пенсионера, а также при наступлении иных обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год. 

     Граждане  пожилого возраста и инвалиды, принимаемые  на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с видами и формами социального обслуживания, показаниями на получение социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, оплаты, а также с правилами поведения граждан при получении социальных услуг на дому. 

     Отказ в социальном обслуживании на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, должен быть оформлен совместным решением управления социальной защиты населения и клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения.  

     Социальное  обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов прекращается в случае отказа лица от социального обслуживания. 

            Отказ граждан пожилого возраста  и инвалидов от социального  обслуживания, который может привлечь  за собой ухудшение состояния  здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением указанных граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

           Отказ гражданам в социальном  обслуживании может иметь место в случае нарушения ими норм правил, установленных управлением социальной защиты населения Кузнецкого района и Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области при предоставлении данного вида услуг. 

2. Оплата гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому. 

     Социальные  услуги, входящие в перечень гарантированных  государством социальных услуг (далее именуются – социальные услуги), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.   

     1. Социальные услуги предоставляются на дому на условиях бесплатно⁵:

     - одиноким гражданам пожилого  возраста (одиноким супружеским  парам и инвалидам), получающим  пенсию  ниже прожиточного минимума  пенсионера Пензенской области;

     - гражданам пожилого возраста  и инвалидам, имеющим родственников,  которые не могут по объективным  причинам обеспечить им помощь  и уход, при условии, что размер  получаемой этими гражданами  пенсии ниже прожиточного минимума  пенсионера Пензенской области;   

     - гражданам пожилого возраста  и инвалидам, проживающим в  семьях, члены семей которых не  могут по объективным причинам  обеспечить им помощь и уход, среднедушевой доход которых  ниже прожиточного минимума пенсионера  Пензенской области.

     2. Социальные услуги на дому представляются на условиях частичной оплаты⁶: 

     - одиноким гражданам пожилого  возраста (одиноким супружеским  парам) и инвалидам, получающим  пенсию в размере от 100 до 150 процентов  прожиточного минимума пенсионера  Пензенской области; 

     - гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, если  размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума пенсионера Пензенской области;    

     - гражданам пожилого возраста  и инвалидам, проживающим в  семьях, если члены семьи не  могут по объективным причинам  обеспечить им помощь и уход  при условии, что среднедушевой  доход семьи составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума  пенсионера Пензенской области.    

           Ежемесячный размер частичной  оплаты социальных услуг, предоставляемых  на дому, не должен превышать  25 процентов от разницы между  получаемой пенсией и прожиточным  минимумом пенсионера Пензенской  области.

           Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать 50 процентов от разницы между получаемой пенсии и прожиточным минимумом пенсионера Пензенской области.

     3. Социальные услуги на дому представляются на условиях полной оплаты гражданам пожилого возраста и инвалидам, если размер их пенсии превышает 150 процентов прожиточного минимума пенсионера Пензенской области⁷. 

     Стоимость социальных услуг, предоставляемых  гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, определяется исходя из тарифов на социальные услуги, устанавливаемых Правительством Пензенской области. 

     Дополнительные  социальные услуги предоставляются  учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты, исходя из установленных ими и согласованных с управлением социальной защиты населения Кузнецкого района тарифов с учетом сложившегося уровня потребительских цен тарифов в Пензенской области⁸.

     Средства, поступающие от оплаты за социальные услуги, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на меры по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов согласно смете расходов, определяемой учреждениями социального обслуживания населения по согласованию с управлением социальной защиты населения Кузнецкого района, в том числе на содержание дополнительной численности социальных работников и на материальное стимулирование работников.   

3. Перечень гарантированных государством социальных услуг. 

     В Перечень гарантированных государством социальных услуг,

предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам  на дому, и в полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания входят следующие виды⁹:

       

     3.1. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию. 

Социально-бытовые услуги:

1. покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
2. содействие в приготовлении пищи;
3. покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
4. доставка воды;
5. топка печей, содействие в обеспечении топливом;
6. сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
7. содействие в организации ремонта жилых помещений;
8. содействие в уборке жилых помещений;
9. содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
10. содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания,  связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
11. сопровождение вне дома, в том числе в лечебно-профилактические учреждения;
12. содействие в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания;
13. оказание помощи в написании писем;
14. содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии умерших граждан пожилого возраста и инвалидов родственников или их отказе заняться погребением).            

 

Социально-медицинские  услуги:

1. содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
2. содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
3. содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
4. содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
5. содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся граждан в лечебно-профилактические учреждения;
6. оказание первой (экстренной)  доврачебной помощи, вызов врача на дом и посещение обслуживаемых граждан в лечебно-профилактических учреждениях в случае госпитализации.       

 

Социально-психологические  услуги:

1. оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение,  выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому.

 

Социально-педагогические услуги:

1. обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации;
2. содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;
3. содействие в организации обучения на дому детей-инвалидов;
4. обучение родителей детей  с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях.  

 
 

Социально-правовые услуги:

1. помощь в оформлении документов:
2. получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат.

 

     3.2. Дополнительные (социально-медицинские) услуги на дому, оказываемые тяжелобольным гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том  числе страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы).

     Такие услуги включают в себя:

1. организация квалифицированного медицинского консультирования;
2. помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации;
3. организация медико-социального обследования;
4. проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.);
5. проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожное и внутримышечное введение лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями);
6. обеспечение ухода с учетом здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);
7. организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
8. организация экстренной медико-психологической помощи;
9. наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);
10. обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними;
11. обучение членов семьи основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.