Контрольная работа по"Административному праву"

Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2013 в 19:46, контрольная работа

Краткое описание

Возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации

Файлы: 1 файл

практические задания Административное право.doc

— 143.00 Кб (Скачать)
  1. Заполните карту сравнительного анализа

Виды ФОИВ

Порядок назначения руководителя и его заместителей

Функции органа

Виды издаваемых актов

Виды структурных  подразделений

Министерства

Возглавляет Министр, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности Правительством Российской Федерации

Выработка государственной  политики и нормативно-правовое регулирование в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности

Приказы, имеющие нормативный  характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера

Департаменты по основным направлениям деятельности Министерства.

В состав департаментов  включаются отделы

Службы

Возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый  от должности Правительством Российской Федерации по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности служб, за исключением руководителей служб, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации

Руководитель имеет  заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности федеральными министрами, осуществляющих координацию и контроль деятельности служб, по представлению руководителя Службы, за исключением заместителей руководителей служб, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации

Контроль и надзор в установленной сфере деятельности, а также специальные функции  в области обороны, государственной  безопасности, защиты и охраны государственной  границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности

Приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы

Управления по основным направлениям деятельности Службы. В  состав управлений включаются отделы

Агентства

Возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности агентств, за исключением руководителей агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации

Руководитель имеет  заместителей, назначаемых на должность  и освобождаемых от должности  федеральными министрами, осуществляющих координацию и контроль деятельности агентств, по представлению руководителя Агентства, за исключением заместителей руководителей агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ

Оказание государственных  услуг, управление государственным  имуществом и правоприменительные  функции, за исключением функций  по контролю и надзору

Приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства

Управления по основным направлениям деятельности Агентства. В состав управлений включаются отделы


 

 

 

  1. Заполните карту сравнительного анализа

Виды государственной  службы

Группы государственных  должностей

Организация, в которых проходят службу

Виды чинов  и званий

Требования  к служащему

Гражданская

Должности гражданской  службы подразделяются на следующие  группы:

  1. высшие должности гражданской службы;
  2. главные должности гражданской службы;
  3. ведущие должности гражданской службы;
  4. старшие должности гражданской службы;
  5. младшие должности гражданской службы.

Федеральные государственные  органы, государственные органы субъектов  Российской Федерации

Классные чины гражданской  службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы:

  • действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса)
  • государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса)
  • советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса)
  • референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса)
  • секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса (секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса)

Квалификационные требования к должностям гражданской службы:

  1. 1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
  2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.
  3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.
  4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
  5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для гражданских служащих субъекта Российской Федерации - законом субъекта Российской Федерации.
  6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего

Военная

Составы военнослужащих:

  • солдаты, матросы, сержанты, старшины
  • прапорщики и мичманы
  • офицеры: младшие, старшие, высшие

Вооруженные Силы Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технические, дорожно-строительные воинские формирования при федеральных  органах исполнительной власти и спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинские подразделения федеральной противопожарной службы и создаваемые на военное время специальные формирования

Гражданам, которые состоят на военной службе, присваиваются воинские звания (в соответствии с составом военнослужащих):

  • войсковые (рядовой, ефрейтор, младший сержант, старший сержант, старшина; прапорщик, старший прапорщик; младший / старший лейтенант, капитан; майор, подполковник, полковник; генерал-майор /лейтенант / полковник / армии; Маршал Российской Федерации

 

  • корабельные (матрос, старший матрос, старшина 2 статьи / 1 статьи / главный / главный корабельный; мичман, старший мичман; младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан-лейтенант; капитан 3 ранга / 2 ранга / 1 ранга; контр-адмирал, вице-адмирал, адмирал, адмирал флота)

Требования, предъявляемые  к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту

  1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям
  2. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору
  3. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту кроме вышеуказанных требований, также должен соответствовать требованиям по уровню:

образования;

профессиональной подготовки;

физической подготовки

Правоохрани-тельная

На сегодняшний день в законодательстве Российской Федерации отсутствует самостоятельный федеральный закон о правоохранительной службе. В связи с этим нет нормативных оснований охарактеризовать правоохранительную службу как вид федеральной государственной службы. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ                «О системе государственной службы Российской Федерации» правоохранительная служба определена как «вид федеральной государственной службы как профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины»

 

Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности  рядового и начальствующего состава  в органах внутренних дел, присваиваются  следующие специальные звания:

а) рядовой  состав: рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

б) младший  начальствующий состав: младший сержант  полиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;

сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант  юстиции;

старший сержант  полиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;

старшина  полиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;

прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик  юстиции;

старший прапорщик  полиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

в) средний  начальствующий состав: младший лейтенант  полиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;

лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант  юстиции;

старший лейтенант  полиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;

капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан  юстиции;

г) старший  начальствующий состав: майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции;

подполковник  полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;

полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник  юстиции;

д) высший начальствующий состав: генерал-майор полиции, генерал-майор  внутренней службы, генерал-майор юстиции;

генерал-лейтенант  милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;

генерал-полковник  полиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции.

Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции присваиваются слушателям и курсантам очных отделений  учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, готовящих специалистов для следственных подразделений органов внутренних дел.

Звания начальствующего  состава органов внутренних дел  являются пожизненными. При прекращении  службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова «в отставке»

 

Правоохранительная  служба, проходит в следующих организациях:

1) прокуратура;

2) органы внутренних  дел;

3) органы государственного  контроля за распространением  наркотических средств;

4) таможенные  органы;

5) налоговые органы;

6) служба судебных  приставов;

7) силы обеспечения  безопасности Российской Федерации.


 

  1. Заполните карту сравнительного анализа

Виды актов

Форма актов

Порядок принятия

Источник опубликования

Порядок вступления в силу

Акты Правительства 

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений.

Акты по оперативным  и другим текущим вопросам, не имеющие  нормативного характера, издаются в  форме распоряжений

Акты Правительства  подписываются Председателем Правительства.

Акты Правительства по вопросам, подлежащим решению исключительно на заседаниях Правительства, издаются только после их рассмотрения на заседании

Официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается публикация их текстов в «Российской газете»  или в Собрании законодательства Российской Федерации

Акты Правительства  Российской Федерации, затрагивающие  права, свободы и обязанности  человека и гражданина, устанавливающие  правовой статус федеральных органов  исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Правительства  Российской Федерации, в том числе  акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания

Акты Министерства

Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений

Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем  федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения - издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации, который издается еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в электронном виде федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-технический центр правовой информации «Система» Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также федеральными органами государственной охраны

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации  по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу

Акты Губернатора

Правовыми актами, принимаемыми Губернатором, являются указы и распоряжения Губернатора Свердловской области.

Нормативные правовые акты, принимаемые Губернатором, издаются исключительно в форме указов Губернатора.

Указы Губернатора ненормативного характера принимаются по вопросам, относящимся к его компетенции, в случаях, предусмотренных законодательством субъекта Российской Федерации. Ненормативные (индивидуальные) правовые акты Губернатора в иных случаях издаются в форме распоряжений Губернатора

Принятие правовых актов  Губернатора осуществляется путем  их подписания Губернатором

Указы Губернатора нормативного характера публикуются в официальных изданиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации (н-р, в Свердловской области в «Областной газете» и «Собрании законодательства Свердловской области»).

2. Указы Губернатора  ненормативного характера и распоряжения Губернатора публикуются в порядке и сроки, установленные Губернатором

Указы Губернатора нормативного характера по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования в официальных изданиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Иные указы Губернатора нормативного характера вступают в силу одновременно на всей территории субъекта Российской Федерации по истечении семи дней после их официального опубликования в официальных изданиях органов государственной власти субъекта Российской Федерации, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.

Нормативные положения  указов Губернатора, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.

Указы Губернатора ненормативного характера, а также распоряжения Губернатора вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу


 

  1. Заполните карту сравнительного анализа

Виды административных наказаний

Минимальный и  максимальный размер

К кому не применяется

Кто назначает  и исполняет

Порядок исчисления

Штраф

Минимальный размер - 100 рублей

Максимальный размер:

  • для граждан – 5 000 рублей;
  • для должностных лиц – 50 000 рублей;
  • для юридических лиц – 1 000 000 рублей, а в случаях, предусмотренных статьями 14.40, 14.42 КоАП, - 5 000 000 рублей, или может выражаться в величине кратной, установленной статьёй 3.5 КоАП

Не может применяться  к сержантам, старшинам, солдатам и  матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам  военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы

Назначает – судья, орган, должностное  лицо, вынесшее постановление.

Исполняет – лицо, привлечённое к административной ответственности (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо)

Не позднее 30 дней со дня  вступления постановления о наложении  административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока  отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  ст. 31.5 КоАП

Арест

Максимальный размер – 15 суток (за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции - 30 суток)

Не может применяться  к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов

Назначает только судья.

Исполняет – органы внутренних дел

Отбывание административного  ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Лишение специального права

Минимальный размер – 

1 месяц

Максимальный размер – 

3 года

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27 КоАП случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Лишение специального права  в виде права осуществлять охоту  не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию

Назначает только судья.

Исполняет – должностные  лица органов внутренних дел

Течение срока лишения  специального права начинается со дня  вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

1.1. В течение трех  рабочих дней со дня вступления  в законную силу постановления  о назначении административного  наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6  КоАП, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 КоАП), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

3. Течение срока лишения  специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее

Дисквалифика-ция

Минимальный размер – 

6 месяцев

Максимальный размер – 

3 года

 

Назначает только судья.

Исполняет – лицо, привлечённое к административной ответственности

Постановление о дисквалификации  должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Исполнение постановления  о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом


 

 

  1. Размер и порядок исчисления давностных сроков

а) срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП: «1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Информация о работе Контрольная работа по"Административному праву"