Эволюция концепций менеджмента

министерство транспорта РФ

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

ГОУ ВПО «Дальневосточный Государственный Университет

Путей Сообщения»

Институт  экономики

Кафедра “Менеджмент” 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине: “Менеджмент”

Тема: “ Эволюция концепций менеджмента”

Вариант 2 
 
 
 
 

                                        Выполнил:

                                        Проверил: Попов А.Б. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Хабаровск 2010

    Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

1. ЭВОЛЮЦИЯ КОНЦЕПЦИЙ МЕНЕДЖМЕНТА.

1.1. Школа научного управления……………………………………………...6

1.2. Административная или классическая школа……………………………10

1.3. Школа психологии и человеческих отношений…………………………12

1.4. Школа науки управления (количественная школа)……………………..15

2.Совершенствование системы управления ОАО “ростелеком ”

2.1. Общая характеристика  предприятия ОАО «Ростелеком» и его филиала ТЦМС-15…………………………………………………………………………18

2.2. Анализ организационной структуры управления филиала ОАО «Ростелеком» ТЦМС-15………………………………………………………...21

2.3. Мероприятия по проектированию и совершенствованию организационной структуры управления филиала……………………………28 

Заключение………………………………………………………………….40

Список  литературы……………………………………………………….43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

 Актуальность  выбранной мной темы состоит  в следующем:

Любая наука базируется на  использовании  исторического  опыта.  Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и  ошибок,  встречающихся  на ранних этапах развития науки.

   Наука управления в этом отношении  мало отличается от других  наук.  Как  и любая наука, она интересуется прошлым, настоящим и будущим. Анализ  прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы  спрогнозировать  будущее  развитие.

Знание  истории прошлого необходимо по следующим  основным причинам:

• всегда интересно и нужно;

• позволяет  восполнить недостаток собственных  мыслей и объем своих знаний;

• дает возможность проанализировать  основные  вехи  эволюционного  развития

науки и систематизировать их;

• позволяет  извлечь соответствующие  уроки  из  прошлого  с  тем,  чтобы  не

повторять ошибок в будущем.

   Знание и осмысление прошлого  способствует лучшему пониманию  современного состояния науки, а также  появлению  и  формированию  новых  идей.  Развитие науки  управления  свидетельствует,  что  нежизненные  концепции  гибли,   а оставались только самые ценные, проверенные практикой и временем.

   Как показывает предшествующий  опыт развития многих стран  мира,  обращение к истории  часто  происходило  в  критические,  судьбоносные  периоды  жизни общества, в периоды поиска путей выхода из сложившейся  кризисной  ситуации.

Так было, например, в период реформирования системы управления в СССР в  60- е гг., когда  взоры  многих  отечественных  ученых  устремились  в  прошлое, осмысление  которого  должно  было  помочь  в   поиске   путей   выхода   из создавшегося положения.

   Создание принципиально  новой системы управления  в России  адекватной рыночным отношениям, является неотъемлемой  составляющей  построения  нового общества.

     Управление   в   условиях   рынка   получило   название    менеджмента. Отличительные особенности менеджмента заключаются в том, что он  ориентирует фирмы  на  удовлетворение  потребностей  рынка,  на   постоянное   повышение эффективности производства (получение оптимальных результатов с  наименьшими

затратами), на свободу в  принятии  решений,  на  разработку  стратегических целей и программ и их постоянную корректировку в  зависимости  от  состояния

рынка.

    Менеджмент – это умение добиваться  поставленных целей,  используя   труд, интеллект, мотивы  поведения  других  людей.  Крупнейшие  корпорации,  банки составляют стержень экономической и политической силы великих наций. От  них зависят правительства,  многие  из  них  имеют  транснациональный  характер, простирая    свои    производственные,     распределительные,     сервисные, информационные сети по всему миру. А  значит,  решения  менеджеров,  подобно решениям государственных деятелей, могут определять судьбы миллионов  людей, государств и целых регионов.

   Однако роль менеджеров не  ограничивается их присутствием  лишь в  огромных многоуровневых и разветвленных корпоративных структурах управления или же  в государственном аппарате. В зрелой  рыночной  экономике  не  менее  важен  и малый бизнес. По количеству  это  более  95%  всех  фирм,  по  значению  это наибольшая приближенность к повседневным  нуждам  потребителей  и  в  то  же время полигон технического прогресса в сфере нововведений.  Для  большинства населения это еще и работа. В нашей стране большинство мелких предприятий  в производстве  и  сфере  обслуживания  приватизированы  и,  наряду  с   вновь

созданными, относятся  к  малому  бизнесу.  Умело  управлять  ими  -  значит выжить, устоять,  вырасти.  Как  это  сделать  -  тоже  вопрос  эффективного менеджмента.

   Термин «менеджмент» применим  к любым типам  организаций,  но,  если  речь идет  о  государственных  органах  любого   уровня,   то   более   правильно использовать  термин  –  «государственное  управление»,  а  для  обозначения обезличенной системы управления употребляется термин «администрирование». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ЭВОЛЮЦИЯ  УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ 

     Ни одна организация, ни одно  предприятие не может добиться  успеха  без управления. Однако управление как вид  деятельности  и  как  наука  в  таком виде, в котором мы имеем его в настоящее время, появилось не сразу.

   Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления

   На первом этапе, когда группы  людей были  невелики,  управление  во  всех сферах осуществлялось одним человеком — вождем этой  группы.  В  дальнейшем, по мере разрастания групп и усложнения выполняемых  ими  функций,  появилась необходимость  разделения  труда  и  дифференциации  функций.  Но   на   это потребовались века.

  Египетские  пирамиды, построенные в 3000—2000 гг. до н. э., являются  ярким свидетельством не только культуры древних египтян, но и  их  управленческого искусства. Строительство огромных пирамид требовало, прежде  всего,  четкого планирования.

   Древние греки уделяли особое  внимание вопросам организации   и  управления производственными процессами, заботились о четкой специализации рабочих.

   У Сократа дается  понимание   управления  как  особой  сферы   человеческой деятельности. Он говорил о том, что главным в управлении является  поставить нужного человека на нужное место и добиться  выполнения  поставленных  перед ним задач.¹

  Линейная  структура управления государством  получила выражение  в  системе управления Римской империей. Ее основной проблемой был сбор налогов со  всех ее частей, значительно удаленных друг от друга.  Прямое  правление  из  Рима осуществить было крайне трудно.  Изменение  структуры  управления  позволило укрепить могущество Римской империи.

   В  практике  управления  существуют  примеры  организаций,  возникших   в глубокой древности и успешно функционирующих и в настоящее  время  благодаря созданию рациональной структуры управления. К  их  числу  относится  римская католическая церковь, имеющая наиболее простую структуру  управления:  папа, кардинал, архиепископ, епископ и приходской священник.

   К сожалению, эволюция управленческой мысли в России этого периода изучена недостаточно.

   Переворот в производственных  отношениях связан с промышленной  революцией, начавшейся в середине XVIII в.

   С промышленной революцией связано   выделение  трех  уровней   управления: верхнего, среднего и нижнего.  На  производстве  появился  мастер,  который вскоре стал ненавистен для рабочих.

   На этом этапе развития управления  только наметилась  тенденция   перехода от принципа надзора  за работниками к принципу  организации труда на  научных основах.

   Промышленная революция дала  толчок развитию теоретических исследований и практики управления. Большой вклад в формирование  науки  управления  внесли английские политэкономы Уильям Петти, Адам Смит  и Давид Рикардо.

   Нельзя  не  отметить  огромного  вклада  английского  социалиста-утописта Роберта Оуэна  в развитие управленческой мысли и практики управления.  Ранее других он заметил и оценил роль человеческого  фактора  на  производстве,  к необходимости учета которого другие исследователи пришли  только  через  100 лет. На формирование теории управления в социалистическом  обществе  большое влияние оказали труды К. Маркса и Ф. Энгельса. Не  занимаясь  исследованиями природы и сущности управления, они внесли свой  вклад  в  формирование  этой науки с  помощью  созданных  ими  методов  исследования.  К.  Маркс  выводит необходимость разделения труда из развития кооперации: капиталист  часто  не в состоянии самостоятельно управлять своей фабрикой. Кроме того, в этом  нет необходимости,  так  как труд  по   надзору,   совершенно   отделенный   от собственности на капитал, всегда предлагался в  избытке.  Поэтому  сделалось необязательным, чтобы этот труд  по  надзору  выполнялся  капиталистом. Таким образом,  результатом  разделения  труда  явилось  обособление   управления,

которое стало рассматриваться в качестве особой функции  любого  совместного труда.

   В этот же период времени  Ф. Энгельс указал на то, что   следует  различать управление вещами и управление людьми. От этого тезиса  в  дальнейшем  будут отталкиваться многие ученые в своих исследованиях.

   Однако до эпохи  империализма  функция  управления  осуществлялась  самим капиталистом и небольшой группой приближенных к нему  лиц.  Роль  специально подготовленных   управляющих   особенно  усиливается   в   эпоху   развития монополистического  капитализма.  Столкнувшись  с  конкуренцией,  изменчивой внешней средой, управляющие  развивали  систему  знаний  о  том,  как  лучше использовать ресурсы.

   Таким образом, предпосылками  и источниками формирования  менеджмента  как управления особого рода являются:

. индустриальный  способ организации производства;

. развитие  рыночных отношений, основными  элементами которых являются  спрос, предложение и цена.

    Для систематизации этапов развития  науки управления первоначально использовался  исторический подход  с  применением  хронологического принципа.

       Американские ученые Г. Кунц  и С. 0'Доннел разработали более  подробную классификацию подходов. Однако эта работа не дала желаемых результатов.

   На протяжении всей истории  развития менеджмента  ученые  и  исследователи управленческих  проблем  предпринимали  попытки  разработать   универсальную классификацию школ менеджмента.  Предложенные  ими  классификации  носят,  в известной мере, условный характер.  Это объясняется тем,  что практически невозможно отразить все оттенки различных взглядов и позиций,  трудно  найти один   универсальный   принцип,   который   следует   положить   в    основу классификации.

   В американском  учебнике  по  управлению  описан  современный  взгляд  на классификацию подходов и школ, а также оценен их реальный вклад  в  развитие управленческой мысли.² В настоящее время известны четыре  важнейших подхода, которые позволили  выделить  четыре  школы  управления,  каждая  из  которых базируется на своих позициях и взглядах: 

Подход  с точки зрения научного         Школа научного управления     управления                                                          

Административный  подход                           Классическая школа