Партии большевиков

Таблица 1 - По вашему мнению, какой должна быть партийная система в Казахстане?

На сегодняшний день в Республике Казахстан официально зарегистрировано 10 политических партий. Доминирующей, партией парламентского большинства, в стране является Народно-демократическая партия "Нур Отан". Оппозиционный сектор представлен такими партиями как: Коммунистическая партия Казахстана (КПК), Демократическая партия Казахстана "Азат" и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП). По данным Центральной избирательной комиссии РК, около 1 600 000 граждан страны являются обладателями партийного билета, что составляет примерно 10% населения в возрасте от 18 и старше лет. По данным исследований, проводимых ОФ ЦСПИ "Стратегия", свое членство в той или иной политической партии подтвердили 7% опрошенных [24, с.25].

Среди населения преобладают нейтрально-негативные оценки деятельности политических партий. Широкое распространение имеет мнение, что партии проявляют активность только во время выборов, и что для них характерна защита собственных интересов, а забота об общественном благе остается на уровне деклараций. По данным исследований, в целом надежды на улучшение жизни в Казахстане с политическими партиями связывает лишь 2% опрошенных; для сравнения - на активность и усилия самих граждан полагается 19%.

Уровень доверия казахстанским партийным образованиям вне зависимости от их политической платформы, провозглашаемым ценностям и персонального капитала лидера, колеблется на уровне 15-20%. Исключение составляет НДП "Нур Отан", набирающая бонусные очки среди населения за счет авторитета своего председателя - действующего Президента страны Н.Назарбаева. Уровень доверия партии превышает 60-процентную отметку.

              В большинстве случаев население не видит в политических партиях действенного механизма по решению жизненноважных проблем общества; лишь 6% рассматривают участие в деятельности политических партий в качестве способа оказания влияния на власть. Почти каждый второй считает, что в Казахстане не существует партии, выражающей интересы всего казахстанского народа. Каждый пятый затрудняется ответить на такой вопрос. Идентифицировать для себя общеказахстанскую партию смогли 26% опрошенных, из них: 23,6% в качестве таковой назвали партию "Нур Отан" и 2,4% - оппозиционную партию ОСДП, лидером которой является бывший соратник президента Ж.Туякбай. Надо отметить, что партия "Нур Отан" проводит самую активную кампанию по оказанию помощи населению. По данным партии, в стране работает свыше 220 общественных приемных, в которые, начиная с 2005 года, обратилось более 120 000 человек.

              К оппозиции в обществе сложилось двойственное отношение. Сам факт ее наличия большинством признается как безусловно необходимый для того, чтобы власть чувствовала свою ответственность. Но в том виде, в котором оппозиция представлена в Казахстане сейчас, она в полной мере не удовлетворяет требованиям населения. По данным исследований, в обществе существует запрос на системную оппозицию, сильную, дееспособную, имеющую свою, альтернативную, стратегию развития страны. При этом основные функции оппозиции по отношению к обществу предполагают осуществление общественно-просветительской деятельности и участие в работе исполнительных органов власти. Но по факту, оппозиционные силы в стране продолжают оставаться популистами, комментаторами политики действующей власти по формуле "согласен - не согласен". На сегодня, по результатам опросов населения, поддержка оппозиции в казахстанском обществе не превышает 20-25%.

              По существу, участием в выборах, обеспечением электоральной явки (на парламентских выборах в 2007 году - 65%), население страны подтверждает свое отношение к партиям как неотъемлемой части их гражданского существования. Но, тем не менее, это признание носит скорее формальный характер. Результаты проведенных исследований позволяют сделать вывод о том, что политические партии Казахстана в восприятии и оценках большей части населения не имеют достаточной сознательной поддержки. Партийная традиция, партийно-политическая самоидентификация, как неотъемлемые элементы политической культуры, в казахстанском обществе еще недостаточно развиты.

              Одной из главных проблем современного политического развития Казахстана, безусловно, является отстраненность граждан страны от политических процессов. Несмотря на внешние проявления гражданской и политической активности, население страны по существу остается сторонним наблюдателем в политической жизни общества.

              Особенно отчетливо атрибутивность политической активности граждан проявляется в избирательном процессе. Участие на выборах для большинства казахстанцев не более чем дань традиции, ритуал, соблюдение которого предусмотрено общественными и культурными нормами. В обществе пока еще отсутствует понимание взаимосвязи между собственными жизненными условиями и результатами выборов в различные органы государственной власти. Об этом свидетельствуют данные социологических исследований, проводимых ОФ "ЦСПИ "Стратегия" в течение нескольких лет. На сегодняшний день подавляющее большинство жителей страны не верят в возможность повлиять на власть каким-либо способом. Только четверть населения полагает, что участие на выборах позволяет воздействовать на власть.

              Несмотря на это, в настоящее время более 60% населения готовы принять участие на выборах в Мажилис, если они состоятся в ближайшее воскресенье. То есть при всем скептицизме относительно возможности оказания влияния на власть избирательная активность граждан остается достаточно высокой. При этом доля пассивного электората не превышает четверти.

              Основными факторами, определяющими электоральную активность избирателей, является уровень социальной и материальной удовлетворенности, а также степень лояльности по отношению к власти. К примеру, среди респондентов, неудовлетворенных своим материальным положением, в 1,5 раза, а среди тех, кто недоволен деятельностью президента страны, в 2 раза выше доля пассивного электората. Таким образом, очевидно, что отстраненность от избирательного процесса в условиях Казахстана, не только показатель политического абсентеизма, но и отражение протестных настроений, существующих в стране.

              Также значимыми характеристиками для электоральной активности являются место жительство, национальность, социально-профессиональный статус и возраст избирателей. Наибольшую активность, по данным опроса демонстрируют жители села, казахи, работники бюджетной сферы, госслужащие, а также представители молодого (18-24 лет) и старшего поколений (45-64 лет).

              О нормативном и декларативном характере участия населения на выборах в Мажилис красноречиво говорит тот факт, что среди тех, кто готов пойти на выборы почти 60% не знают, за какую партию будут голосовать. Меньшая часть респондентов выразили поддержку партии власти в лице "Нур Отан". Остальные партии практически не получили голоса избирателей по результатам гипотетического голосования респондентов.

              Представленные данные также говорят о неустойчивости партийных предпочтений казахстанских избирателей. Электоральные симпатии населения страны достаточно условны, так как из 58% респондентов, которые в 2007 году отдали предпочтение "Нур Отан", лишь около 40% изъявили желание голосовать за нее вновь. 20% перешли в ряды тех, кто не определился с выбором, или в т.н. "электоральное болото". Данное обстоятельство можно рассматривать, как закономерное следствие периода электорального "затишья". Но если учитывать, что по данным ЦИК "Нур Отан" на прошлых выборах в Мажилис получил 88% голосов избирателей, то становится очевидным неустойчивость сегодняшнего положения правящей партии. Потеря за 2 года такого количества электората говорит о слабости сознательной поддержки "Нур Отан" в обществе.

Таблица 2 - Партийные предпочтения казахстанцев

Следующий немаловажный аспект, характеризующий электоральную ситуацию в стране, заключается в отсутствии поддержки у других политических сил, кроме "Нур Отан". При внешнем разнообразии и богатстве партийного меню (всего 10 зарегистрированных партий), уровень суммарной электоральной поддержки остальных партии явно недостаточен (2%), чтобы говорить о партийном плюрализме в общественном мнении. Такие партии, как ОСДП и "Ак жол", позиционирующиеся в качестве основных конкурентов "Нур Отан" окончательно утратили свои позиции за прошедшие два года. Если на прошлых выборах за эти партии проголосовали 4,5 и 3% избирателей соответственно (по данным ЦИК), то сейчас, по данным опроса, уровень их поддержки уменьшился в несколько раз.

В то же время надо отметить, что недиверсифицированность партийно-электоральных предпочтений избирателей вовсе не означает однородность или отсутствие у них политических позиции. Исследования показывают, что население достаточно сегментировано по своим идеологическим и ценностным убеждениям. Если обратиться к цифрам, то 35% населения можно отнести к сторонникам идеи социальной справедливости и социальной защиты (социал-демократия). Четверти опрошенных респондентов импонирует интернациональная коммунистическая идеология с ее призывами к многонациональному единству народа и регулируемой государством экономике. Сильное государство и рыночная экономика находит поддержку у 12% опрошенного населения (либерал-консерватизм). Идея казахского национализма имеет отклик на уровне 9% избирателей. Правый либерализм, выражающийся в защите интересов наиболее активных, способных добиваться успеха граждан, и выступающий за развитие свободного предпринимательства привлекателен для 8% респондентов.

              В данном случае примечательно, что носителями каждой перечисленной политической идеологии являются конкретные социальные и демографические группы. К примеру, поддержка либерал-консервативных идей характерна для жителей городов, занятых в частном секторе и имеющих высшее образование, а националистические настроения близки для жителей сел с низким уровнем благосостояния и работающих в бюджетной сфере и т.д.

              Таким образом, можно утверждать, что казахстанские избиратели - это не однородная масса с непонятными и переменчивыми политическими предпочтениями, а достаточно структурированный электорат с оформившимися общественными запросами. Это говорит о том, что в обществе имеется фундамент для построения плюралистической партийной системы. Вопрос только в том, способны ли нынешние партийно-политические силы преодолеть общественно-политическую индифферентность граждан и занять конкретные электоральные ниши, с четким определением собственных адресных групп?