Гражданское дело возбуждается при
положительном решении судьей вопроса
о принятии заявления к производству.
Для такого решения необходимо, чтобы
у лица, обратившегося в суд, имелось право
на предъявление конкретного иска (право
на обращение в суд). Поэтому судья должен,
прежде всего, проверить наличие предпосылок
этого права, так как в некоторых случаях
материальным правом могут быть установлены
специальные ограничения на предъявление
иска (например, в ст. 17 СК).
Предъявление иска – обращение
в суд с заявлением о защите
права является основанием возбуждения
гражданского дела в суде. Судья, установив,
что лицо имеет право на обращение
в суд (предъявление иска), должен проверить
также правильность осуществления
этого права, т.е. соблюдение заинтересованным
лицом порядка (условий) предъявления
иска (обращения в суд).
Установленные законом условия, при
которых может быть осуществлено
право на предъявление иска и возбуждено
гражданское дело, называются порядком
предъявления иска (обращения в суд). Такими
условиями являются:
1) подсудность дела, при этом
должны быть соблюдены правила
как родовой, так и территориальной подсудности
(ст. 24, 28 - 32 ГПК);
2) дееспособность истца (заявителя).
В случае недееспособности истца
(заявителя) от его имени должен действовать
его законный представитель. На практике
может случиться, что судья примет заявление
у недееспособного. В таком случае заявление
приобретает действительность только
при условии его последующего подтверждения
(одобрения) законным представителем.
Если законный представитель не подтвердит
(не одобрит) заявление недееспособного,
то суд не может рассмотреть такое заявление.
Недееспособность ответчика для действительности
искового заявления не имеет значения:
иск может быть предъявлен к недееспособному
лицу, так как его интерес обязан защищать
законный представитель;
3) надлежаще оформленные полномочия
представителя для ведения дела;
4) соответствие формы и содержания
заявления требованиям закона, наличие
копий заявления, а в некоторых
случаях и прилагаемых к нему документов
(ст. 131,132 ГПК);
5) в предусмотренных законом
случаях оплата заявления государственной
пошлиной (ст. 88 ГПК).
Несоблюдение порядка обращения
в суд (предъявления иска) влечет за
собой различные последствия. В
случаях обращения в суд по
ненадлежащей подсудности, недееспособного
заявителя (истца) или лица, не имеющего
надлежащих полномочий, судья отказывает
в принятии заявления, а при нарушении
требований и неоплате государственной
пошлины – заявление оставляется без
движения. Однако во всех случаях заинтересованное
лицо не лишается права на вторичное обращение
в суд с тем же требованием.
58.Исковое заявление
и его реквизиты. Порядок исправления
недостатков искового заявления.
Исковое
заявление — установленная з-ном
форма обраще¬ния в суд за разреш-ем спора
о S’ивном праве.
В исковом заявлении выражается воля заинтересованного
Л, обращающегося в суд за защитой права.
Согласно гпк, исковое заявление должно
быть пись¬менным, с указанием сведений,
необходимых для N-ия дела, а также для установления
связи с участвующими в деле Л. Такими
сведениями являются: наименование суда,
в кото¬рый подается заявление; наименование
истца с указанием его места жительства
(для ЮЛ — места регистрации);
Наименование представителя истца и его
адрес, если заявление подается представителем;
аналогичные сведения в отношении ответчика
(кроме сведений о представителе); факты
основания иска и доказательства, подтверждающие
эти факты; требование истца; цена иска,
если иск подлежит оценке; перечень прилагае¬мых
к заявлению документов.
Заявление должно быть подписано истцом
или его предста-вителем; в последнем случае
к заявлению должна быть прило¬жена доверенность
или иной документ, подтверждающий пол¬номочия
представителя.
К исковому заявлению прилагаются его
копии по числу от¬ветчиков. В зависимости
от сложности дела или его характера судья
может обязать истца представить также
копии докумен-тов, приложенных к исковому
заявлению (ст. 127 гпк).
2. Г-ое процессуальное право допускает
исправление нарушенной формы или содержания
искового заявления, а так¬же неправильной
оплаты искового заявления. Согласно гпк.
Исковое заявление, поданное без соблюдения
требований, указанных в ст. 126 и 127 гпк,
или не оплаченное гос-¬венной пошлиной,
оставляется судом без движения. суд извеща¬ет
об этом истца, предоставляя ему срок для
исправления недос¬татков искового заявления.
Если в указанный срок недостатки не будут
исправлены, исковое заявление считается
не поданным. Если же недостатки искового
заявления будут исправлены, оно считается
поданным со дня первоначального представления
его в суд.
Перечень оснований оставления заявления
без движения, предусмотренный гпк, не
подлежит расширительному толкованию
и касается всех видов судебных пр-в.
По принятии дела к пр-ву исковое заявление
не м.б. оставлено без движения.
|
| |
59.Основания к
возврату и отказу в принятии
искового заявления. Правовые
последствия возбуждения гражданского
дела.
Основания
к отказу в принятии заявления
указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует
иметь в виду, что перечень оснований
к отказу в принятии заявления
носит исчерпывающий характер и
расширительно толковаться не может.
Такой порядок связан со стремлением
к ограничению судейского усмотрения
при возбуждении дел в судах.
Судья отказывает в принятии заявления
в следующих случаях (ч. 1 ст. 134 ГПК):
1) заявление не подлежит рассмотрению
и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
поскольку заявление рассматривается
и разрешается в ином судебном порядке;
заявление предъявлено в защиту прав,
свобод или законных интересов другого
лица государственным органом, органом
местного самоуправления, организацией
или гражданином, которым ГПК или другими
федеральными законами не предоставлено
такого права; в заявлении, поданном от
своего имени, оспариваются акты, которые
не затрагивают права, свободы или законные
интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу
решение суда по спору между теми же сторонами
о том же предмете и по тем же основаниям
или определение суда о прекращении производства
по делу в связи с принятием отказа истца
от иска или утверждением мирового соглашения
сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон
и принятое по спору между теми же сторонами
о том же предмете и по тем же основаниям
решение третейского суда, за исключением
случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного
листа на принудительное исполнение решения
третейского суда.
Как видно, основания к отказу в принятии
заявления отражают самые различные фактические
обстоятельства, связанные как с отсутствием
права на обращение в суд, с отсутствием
необходимого юридического интереса у
заявителя (в случае оспаривания актов,
которые не затрагивают его права, свободы
и законные интересы), так и с использованием
ранее механизма судебной защиты.
Поскольку право на обращение в суд и
право на предъявление иска носят конституционно-правовой
характер, в судебной практике постоянно
подчеркивалась недопустимость отказа
в принятии заявления по мотивам и основаниям,
не предусмотренным ГПК. Об отказе в принятии
искового заявления судья выносит мотивированное
определение, которое должно быть в течение
пяти дней со дня поступления заявления
в суд вручено или направлено заявителю
вместе с заявлением и всеми приложенными
к нему документами. Отказ в принятии искового
заявления препятствует повторному обращению
заявителя в суд с иском к тому же ответчику
о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение судьи об отказе в принятии
заявления может быть подана частная жалоба. |
Оставление искового заявления
без движения. Судья, установив, что исковое заявление
подано в суд без соблюдения требований,
установленных законом, выносит определение
об оставлении заявления без движения,
о чем извещает лицо, подавшее заявление,
и предоставляет ему разумный срок для
исправления недостатков. В случае, если
заявитель в установленный срок выполнит
указания судьи, перечисленные в определении,
заявление считается поданным в день первоначального
представления его в суд. В противном случае
заявление считается неподанным и возвращается
заявителю со всеми приложенными к нему
документами. На определение суда об оставлении
искового заявления без движения может
быть подана частная жалоба.
Предъявлением
иска и возбуждением дела в суде
вызывается целый ряд правовых последствий.
В данном случае имеет место связанность
фактических составов, когда совершение
одной группы процессуальных действий
и завершение фактического состава
на стадии возбуждения дела влечет
за собой следующую группу юридических
фактов.
Традиционно выделяются две группы последствий
возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые
и материально-правовые. Указанные последствия
наступают как для истца, так и для ответчика,
а также для других лиц, участвующих в
деле.
Процессуально-правовые последствия
заключаются в основном в следующем.
Во-первых, с момента принятия искового
заявления, жалобы или заявления процесс
считается возбужденным, с этого момента
кредитор из обязательственного правоотношения
становится истцом, а должник - ответчиком.
Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик
приобретает право на предъявление встречного
иска.
В-третьих, истец лишается права на обращение
с тождественным требованием в другой
суд, даже если правила подсудности позволяли
ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).
В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица,
участвующие в деле, и представители обязаны
сообщать суду о перемене своего адреса
во время производства по делу. При отсутствии
такого сообщения повестка посылается
по последнему известному суду адресу
и считается доставленной, хотя бы адресат
по этому адресу и не проживал более.
Материально-правовые последствия заключаются
в основном в следующем.
Во-первых, в соответствии со ст. 203 ГК
предъявлением иска прерывается течение
срока исковой давности.
Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный
владелец должен возвратить или возместить
собственнику все доходы, которые он извлек
или должен был извлечь со времени, когда
он получил повестку по иску собственника
о возврате имущества.
В-третьих, с момента предъявления иска
в суде истец приобретает право на возмещение
судебных расходов с ответчика, даже если
ответчик добровольно удовлетворил требования
истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости
от результатов дела приобретает также
требования возмещения расходов на оплату
услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также
на взыскание компенсации за потерю времени
(ст. 99 ГПК).
В-четвертых, алименты, как и другие периодические
платежи, по общему правилу присуждаются
истцу с момента предъявления иска.
Приведенный перечень процессуально-правовых
и материально-правовых последствий не
является исчерпывающим, поскольку законодательство
может устанавливать и другие последствия. |
60.Подготовка
дела к судебному разбирательству
и ее значение. Процессуальные
действия, совершаемые судьей в
порядке подготовки гражданского
дела к судебному разбирательству. Предварительное
судебное заседание.
Подготовка
дела к судебному разбирательству является
самостоятельной и обязательной стадией
гр. процесса. После принятия искового
заявления и вынесения определения судьей
о возбуждении граж. производства по делу
наступает след. стадия граж-го процесса
— подготовка дела к судебному разбирательству.
Судья выносит определение и указывает
действия, которые необходимо совершить
сторонам для обеспечения правильного
и своевременного рассмотрения и разрешения
дела.
Подготовка дела к судебному
разбирательству как стадия гражданского
процесса преследует следующие цели и задачи
согласно ГПК РФ:
уточнение фактических обстоятельств,
имеющих значение для правильного
разрешения дела; определение закона,
которым следует руководствоваться
при разрешении дела, и установление
правоотношений сторон; разрешение вопроса
о составе лиц, участвующих в
деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств
сторонами, другими лицами, участвующими
в деле; возможное примирение сторон.
На стадии подготовки дела к судебному
разбирательству стороны
должны совершить определенные законодательством
процессуальные действия. Истец или
его представитель должны передать ответчику
копии доказательств, обосновывающих
фактические основания иска; заявить перед
судьей ходатайства об истребовании доказательств,
которые он не может получить самостоятельно
без помощи суда. В свою очередь, ответчик или его представитель
могут уточнить исковые требования истца
и фактические основания этих требований;
представляют истцу или его представителю
и суду возражения в письменной форме
относительно исковых требований; передают
истцу и судье доказательства, обосновывающие
возражения относительно иска. Кроме сторон,
к проведению судебного разбирательства должен подготовиться
и суд, т. е. осуществить те действия,
которые при рассмотрении дела по существу
помогут судье вынести правильное, законное
и обоснованное решение. При
подготовке дела к судебному разбирательству
суд: разъясняет сторонам их
процессуальные права и обязанности;
опрашивает истца по существу заявленных
требований и предлагает представить
дополнительные доказательства в определенный
срок;
опрашивает ответчика по обстоятельствам
дела, выясняет, какие имеются возражения
относительно иска и какими доказательствами
эти возражения могут быть подтверждены;
принимает меры по заключению сторонами
мирового соглашения и разъясняет сторонам
их право обратиться за разрешением
спора в третейский суд и последствия
таких действий; извещает о времени
и месте разбирательства; разрешает
вопрос о вызове свидетелей; назначает
экспертизу и эксперта для ее проведения;
направляет судебные поручения; принимает
меры по обеспечению иска; совершает иные
необходимые процессуальные действия.
При гражданском производстве по делу
в некоторых случаях возникает необходимость
получения доказательств по ходатайству
одной из сторон, находящихся в другом
районе, городе. Суд, рассматривающий
дело, поручает соответствующему
суду, на территории которого находятся
доказательства, провести определенные
процессуальные действия. Установлен
срок, в течение которого должно быть исполнено судебное поручение, — 1 месяц
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом
извещаются о месте и времени проведения
судебного заседания. Однако неявка лиц,
участвующих в деле, не является препятствием
для выполнения судебного поручения. При
выполнении судебного поручения все составленные
протоколы и собранные доказательства немедленно пересылаются
в суд, рассматривающий дело.
На стадии подготовки дела к судебному
разбирательству может проводиться
судебное заседание, оно в соответствии
с ГПК будет носить название «предварительное
судебное заседание» (п.с.з).
Предварительное судебное заседание имеет своей целью процесс-ое
закрепление распорядительных действий
сторон, совершенных при подготовке
дела к судебному разбирательству, определение
обстоятельств, имеющих значение для правильного
рассмотрения и разрешения дела, определение
достаточности доказательств по делу.
Предварительное судебное заседание
проводится судьей единолично. Стороны
извещаются о времени и месте п.с.з. Стороны
в п.с.з имеют право
представлять доказательства, приводить
доводы, заявлять ходатайства.
По сложным делам с учетом
мнения сторон судья может
назначить срок проведения п.с.з, выходящий за
пределы установленных процессуальным
законодательством сроков рассмотрения
и разрешения дел. При наличии обстоятельств,
предусматривающих основание для приостановления
и прекращения производства
по делу (смерть гр-на, признание стороны
недееспособной, участия ответчика в боевых
действиях , розыска ответчика , истец
отказался от иска и отказ принят судом
, мир.соглаш. и пр.) производство по делу
м.б. приостановлено или прекращено. При
принятии решения о приостановлении или
прекращении производства по делу судьей
выносится определение, на которое
может быть подана частная жалоба.
В предварительном судебном заседании
может рассматриваться возражение ответчика относительно
пропуска истцом без уважительных причин
срока исковой давности для защиты права
и установленного гражд. законодательством
срока обращенПри установлении факта
пропуска без уважительных причин срока
исковой давности или срока обращения
в суд судья принимает решение об отказе
в иске. Решение суда также м.б. обжаловано
в апелляционном или кассационном порядке.Согласно
ст. 228 ГПК в ходе каждого судебного заседания
суда первой инстанции, при совершении
вне судебного заседания, на предварительном
заседании составляется протокол.После
предварительной подготовки дела к судебному
разбирательству при принятии решения
судьей о том, что дело подготовлено к
рассмотрению по существу, судья выносит
определение о назначении дела к судебному
разбирательству. Должным образом извещаются
стороны, лица, участвующие в деле, иные
участники гражд. процесса о месте и времени
проведения судебного разбирательства
и рассмотрения дела по существу.
61.Назначение дела
к разбирательству. Вызов в
суд и другие извещения суда.
Содержание повестки о вызове в суд.
Порядок вручения повестки о вызове в
суд.
Признав дело подготовленным, судья
выносит определение о назначении
его к судебному разбирательству
в судебном заседании (ст. 153 ГПК), извещает
стороны и других участников процесса
о времени и месте рассмотрения
дела. Однако на этом подготовка не заканчивается.
Судья вправе совершать необходимые
подготовительные действия вплоть до
начала судебного разбирательства, а в
случае отложения разбирательства - до
начала нового заседания суда. При отмене
состоявшегося по делу решения в кассационном
или надзорном порядке с передачей дела
на новое рассмотрение подготовка, если
в этом имеется необходимость, возобновляется.
В определении о назначении дела к разбирательству
должны быть указаны время и место судебного
заседания, а также меры по обеспечению
явки участвующих в деле лиц в суд. Время
разбирательства дела (конкретный день
и час) назначается судьей с учетом установленного
законом для данной категории дел срока
их рассмотрения (ст. 154 ГПК), времени, необходимого
для извещения лиц, участвующих в деле,
и графика работы суда. Местом разбирательства
большинства дел является помещение суда,
принявшего дело к своему производству.
Если же судья считает целесообразным
рассмотреть дело в выездном заседании,
то в качестве места разбирательства указывается
местонахождение помещения (клуба, комнаты
отдыха и т.д.), в котором будет проводиться
заседание суда. Судебное заседание по
делу о принудительной госпитализации
гражданина в психиатрический стационар
или о продлении срока его принудительной
госпитализации, согласно ч. 1 ст. 304 ГПК,
проводится в помещении суда или психиатрического
стационара. Однако в случае, если по сведениям,
полученным от представителя психиатрического
стационара, психическое состояние гражданина
не позволяет ему лично участвовать в
проводимом в помещении суда судебном
заседании по делу, заявление о принудительной
госпитализации гражданина или о продлении
срока его принудительной госпитализации
рассматривается судьей в психиатрическом
стационареВ судебных повестках и иных
судебных извещениях содержится: