Некоммерческие организации

Свершение сделок с имуществом, переданным ему учредителем и находящимся на праве оперативного управления АУ. Это имущество находится в собственности у государства или муниципального образования и любое распоряжение им возможно только с согласия учредителя АУ. В любом случае наблюдательный совет должен дать свои рекомендации для учредителя АУ в отношении возможности распоряжения таким имуществом. Такая рекомендация будет приниматься простым большинством голосов членов наблюдательного совета АУ.

Третья группа полномочии  связана с финансовым контролем за работой АУ. Это представление руководителем АУ проектов отчетов в целом о всей хозяйственной деятельности АУ, бухгалтерских отчетов и отчетов о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности АУ. Также это вопрос о проведении аудиторской проверки годовой бухгалтерской отчетности деятельности АУ, назначение организации, которая будет проводить аудиторскую проверку.

Руководитель  АУ выполняет роль координатора хозяйственной  деятельности, осуществляет текущее руководство в организации, решает все возникающие хозяйственные вопросы в работе АУ, но не обладает никакими полномочиями по принятию важных, серьезных решений, которые способны кардинально изменить структуру АУ, распоряжаться его имуществом (крупные сделки). Руководитель в АУ в зависимости от вида деятельности АУ, может именоваться по разному, в ВУЗах это ректор, в больничных учреждениях - главврач и т.д.

Ликвидация  АУ

Ликвидация АУ не предусматривает никаких особенностей. По этой причине данные правоотношения полностью регулированы нормами ГК РФ и закона "О некоммерческих организациях".

Однако существует отличие в ликвидации. Есть определенное имущество АУ на которое никогда не может быть обращено взыскание. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств.⁶⁵ Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Также законно о автономных учреждениях указывается определенные категории имущества, которым АУ не вправе самостоятельно распоряжаться. Таким образом, получается, что на имущество АУ вообще нельзя обращать взыскание, если такое имущество относится к категории недвижимого или особо ценного. Следовательно, и взыскать с АУ можно немногое (только его имущество, приобретенное на собственные средства и не особо ценное). Получается и взыскать с АУ сильно нечего. То имущество, на которое нельзя обращать взыскание (недвижимое и особо ценное), а также то имущество, которое останется у АУ в случае удовлетворения требований всех кредиторов подлежит обращению в собственность (доход) собственника имущества (учредителя АУ). Соответственно оно обращается в доход Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

2.5. Товарищество Собственников жилья

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение  собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. ⁶⁶ Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

ТСЖ  самостоятельно решат, каким способом управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов . Если качество предоставляемых услуг не будет удовлетворять жильцов (например, некачественная или несвоевременная уборка территории, невыполнение работ по обслуживанию и ремонту инженерного оборудования дома и др.), ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другие организации. ТСЖ само планирует график проведения ремонтных работ в своем доме, определяет их очередность. Так же в ТСЖ любой из его членов может контролировать расходование средств товарищества, как получаемых за счет платежей населения, так и за счет поддержки государства (льготы, субсидии, компенсации и др.)

Товарищество  может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

• управлением обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в кондоминиуме;
• строительством дополнительных помещений и объектов общего имущества в кондоминиуме;
• сдачей в аренду, внаем либо продажей недвижимого имущества, входящего в состав кондоминиума и находящегося в собственности товарищества собственников жилья, в случае недостаточности средств, необходимых для содержания общего имущества кондоминиума и улучшения данного имущества.

Товарищество  не вправе заниматься хозяйственной  деятельностью, не предусмотренной  в уставе товарищества. Все доходы, полученные от хозяйственной деятельности товарищества, используются для оплаты общих расходов товарищества.

Образование.

В одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Товарищество  собственников жилья может быть создано при объединении:

1) нескольких  многоквартирных домов, помещения  в которых принадлежат различным  (не менее чем двум) собственникам  помещений в многоквартирном  доме, с земельными участками,  расположенными на общем земельном  участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;

2) нескольких  расположенных близко зданий, строений  или сооружений - жилых домов,  предназначенных для проживания  одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.⁶⁷

Членство в товариществе собственников жилья обусловлено правом собственности на соответствующее жилое помещение. В связи с этим членство прекращается в случае утраты данного права по любым основаниям.

Единственным  учредительным документом товарищества собственников жилья является устав, который принимается на общем собрании домовладельцев большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев.

Органами управления товарищества собственников жилья  являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товариществом и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Руководство текущей  деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества . Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Правление избирает из своего состава председателя на срок, установленный уставом. Председатель обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и  распоряжения всем должностным лицам  товарищества, которые для них обязательны.

В товариществе собственников жилья может быть создана ревизионная комиссия, которая  осуществляет ревизии финансово-хозяйственной  деятельности товарищества собственников  жилья не реже одного раза в год. Ревизионная комиссия  избирается общим собранием не более чем на 2 года.

Права и обязанности

Права и обязанности  собственников жилого помещения  закреплены в статье 30 Жилищного  кодекса РФ.:

• имеет право участвовать в общем собрании товарищества собственников жилья с правом голоса по всем вопросам его компетенции.
• имеет право ознакомиться с документами товарищества собственников жилья, перечень которых определен правовыми актами Российской Федерации;
• обязан выполнять требования устава, решения общего собрания и правления товарищества собственников жилья;
• обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы членов товарищества собственников жилья, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• обязан не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества собственников жилья;
• несет иные обязанности, предусмотренные законодательными и иными правовыми актами.⁶⁸

Гражданским законодательством  предусматривает, что в случае неисполнения собственниками помещений своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. А также может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Членство в  товариществе собственников жилья  возникает у собственника помещения  в многоквартирном доме на основании  заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме уже создано товарищество собственников жилья, то те, кто только приобрел помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества лишь после возникновения у них права собственности на помещения.⁶⁹

Членство в  товариществе собственников жилья  прекращается с момента подачи заявления  о выходе из членов товарищества или  с момента прекращения права  собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном  доме.

Собственники жилых помещений несут расходы на содержание и ремонт жилых помещений, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ликвидация

Товарищество  ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания, в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

2.6. Некоммерческие партнерства

Некоммерческим  партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей, посредством осуществления предпринимательской деятельности.⁷⁰

Создать некоммерческое партнерство могут не менее двух учредителей. В качестве учредителей  некоммерческого партнерства могут  выступать физические и юридические  лица. Число учредителей некоммерческого партнерства не ограничено, однако партнерство не может быть создано одним лицом.

Образование Некоммерческого партнерства 

Некоммерческое  партнерство создается на основании  решения его учредителей, утверждающих его устав. Кроме того, они могут  заключить учредительный договор, приобретающий в этом случае статус второго учредительного документа партнерства.

В форме некоммерческого  партнерства создаются фондовые биржи, адвокатские коллегии, нотариальные палаты  и другие. 

Порядок управления в некоммерческом партнерстве подчиняется  правилам управления, установленным Федеральным законом "О некоммерческих организациях". Высшим органом управления является общее собрание членов

Текущее руководство  деятельностью некоммерческого  партнерства осуществляет исполнительный орган, который может быть единоличным  или коллегиальным.

Права и обязанности

Главной и отличительной  особенностью некоммерческого партнерства  является возможность его участников получить при выходе из него или при ликвидации часть ее имущества. Партнерство же получает тем самым возможность распределения части своего имущества между своими участниками, что противоречит его статусу некоммерческой организации.

Партнерство приобретает  статус собственника своего имущества, которое передается некоммерческому партнерству его членами, но при этом члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. Партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его уставным целям, и может создавать другие коммерческие и некоммерческие организации. Члены партнерства имеют право участвовать в управлении его делами и получать информацию о его деятельности, а также могут иметь иные права, предусмотренные его уставом. Они вправе свободно выйти из партнерства, получив при этом часть его имущества или его стоимость в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, если иное не установлено законом или учредительными документами партнерства. Члены партнерства несут предусмотренные его учредительными документами обязанности, в том числе по внесению взносов в его имущество. За нарушение этих обязанностей они могут быть исключены из партнерства по решению остающихся членов. Исключенный из партнерства участник сохраняет право на получение соответствующей части имущества партнерства.