Исполнительная власть

     обладают  установленными законодательством  РФ полномочиями руководителей соответствующих  федеральных органов исполнительной власти.

     Члены Правительства РФ не вправе:

     быть  членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной  власти субъектов РФ и депутатами выборных органов местного самоуправления;

     занимать  другие должности в органах государственной  власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

     заниматься  предпринимательской деятельностью  лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в  управлении хозяйствующим субъектом  независимо от его организационно-правовой формы. Члены Правительства РФ обязаны  передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства РФ находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;

     заниматься  другой оплачиваемой деятельностью, кроме  преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

     быть  поверенными или представителями  по делам третьих лип в органах  государственной власти;

     использовать  в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового  и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной  деятельности;

     получать  гонорары за публикации и выступления  в качестве члена Правительства  РФ;

     получать  в связи с осуществлением своих  полномочий от физических и юридических  лиц не предусмотренные федеральным  законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в  том числе услуги, оплату развлечений  и отдыха;

     принимать без разрешения Президента РФ почетные и специальные звания, награды  и иные знаки отличия иностранных  государств;

     выезжать  в служебные командировки за пределы  Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением  служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством  РФ, международными договорами РФ или  на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной  власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

     По  общим вопросам руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти Правительство  РФ: руководит работой федеральных  министерств и иных федеральных  органов исполнительной власти и  контролирует их деятельность; для  осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные  органы и назначать соответствующих  должностных лиц; утверждает положения  о федеральных министерствах  и об иных федеральных органах  исполнительной власти, устанавливает  предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти  цели в федеральном бюджете; устанавливает  порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных  органов исполнительной власти, устанавливает  размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных  на эти цели в федеральном бюджете; назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов; вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве РФ.

     Правительство РФ в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и  внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической  сфере; обеспечивает единство системы  исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует  федеральные целевые программы  и обеспечивает их реализацию; реализует  предоставленное ему право законодательной инициативы. Полномочия Правительства РФ в сфере экономики:

     осуществляет  в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических  процессов;

     обеспечивает  единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

     прогнозирует  социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

     вырабатывает  государственную структурную и  инвестиционную политику и принимает  меры по ее реализации;

     осуществляет  управление федеральной собственностью;

     разрабатывает и реализует государственную  политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного  сотрудничества;

     осуществляет  общее руководство таможенным делом;

     принимает меры по защите интересов отечественных  производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

     формирует мобилизационный план экономики  РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства РФ.

     Полномочия  Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

     обеспечивает  проведение единой финансовой, кредитной  и денежной политики;

     разрабатывает и представляет Государственной  Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

     представляет  Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

     разрабатывает и реализует налоговую политику;

     обеспечивает  совершенствование бюджетной системы;

     принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг;

     осуществляет  управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;

     осуществляет  в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ валютное регулирование и валютный контроль;

     руководит валютно-финансовой деятельностью  в отношениях Российской Федерации  с иностранными государствами;

     разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

     Полномочия  Правительства РФ в социальной сфере:

     обеспечивает  проведение единой государственной  социальной политики, реализацию конституционных  прав граждан в области социального  обеспечения, способствует развитию социального  обеспечения и благотворительности;

     принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

     разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;

     обеспечивает  проведение единой государственной  миграционной политики;

     принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического  благополучия;

     содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает  меры по реализации молодежной политики;

     взаимодействует с общественными объединениями  и религиозными организациями;

     разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также  санаторно-курортной сферы.

     Полномочия  Правительства РФ в сфере науки, культуры, образования:

     разрабатывает и осуществляет меры государственной  поддержки развития науки;

     обеспечивает  государственную поддержку фундаментальной  науки, имеющих общегосударственное  значение приоритетных направлений  прикладной науки;

     обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и  профессионального образования, развивает  систему бесплатного образования;

     обеспечивает  государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.

     Полномочия  Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды:

     обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической  безопасности;

     принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

     организует  деятельность по охране и рациональному  использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

     координирует  деятельность по предотвращению стихийных  бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

     Полномочия  Правительства РФ в сфере обеспечения  законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью:

     участвует в разработке и реализации государственной  политики в области обеспечения  безопасности личности, общества и  государства;

     осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности  и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими  общественно опасными явлениями;

     разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально- технической базы правоохранительных органов;

     осуществляет  меры по обеспечению деятельности органов  судебной власти.

     Полномочия  Правительства РФ по обеспечению  обороны и государственной безопасности России:

     осуществляет  необходимые меры по обеспечению  обороны и государственной безопасности РФ;

     организует  оснащение вооружением и военной  техникой, обеспечение материальными  средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск  и воинских формирований РФ;

     обеспечивает  выполнение государственных целевых  программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан  по военно-учетным специальностям;

     обеспечивает  социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне  или обеспечению государственной  безопасности РФ;

     принимает меры по охране Государственной границы  РФ;

     руководит гражданской обороной.

     Полномочия  Правительства РФ в сфере внешней  политики и международных отношений:

     осуществляет  меры по обеспечению реализации внешней  политики Российской Федерации;

     обеспечивает  представительство Российской Федерации  в иностранных государствах и  международных организациях;

     в пределах своих полномочий заключает  международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным  договорам, а также наблюдает  за выполнением другими участниками  указанных договоров их обязательств;