Институт права собственности в Российской Федерации

5 Государство и собственность. //Государство и право. – 2002. №12. –с. 19-22. 

 

 

Субъективное право  собственности является элементом  вещного правоотношения, поскольку удовлетворение интересов собственника обеспечивается путем непосредственного воздействия на принадлежащую ему вещь (имущество).

           Право собственности как правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Этот институт носит межотраслевой характер.

 

2 ФОРМЫ И ВИДЫ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

 

Согласно п. 3 ст. 8 Конституции  РФ, в нашей стране признаются и  защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и  иные формы собственности. ГК РФ в  ст. 212 дает дробную классификацию  форм собственности: частная собственность разделяется на собственность граждан и юридических лиц; государственная - на федеральную и собственность субъектов РФ. Муниципальная собственность принадлежит разным видам муниципальных образований.

Государственная и муниципальная собственность призваны обеспечивать интересы больших групп людей: народа России в целом; населения, проживающего на территории субъекта РФ; лиц, проживающих на территории городского и сельского поселения либо иного муниципального образования.

Указанные формы собственности разделяются на виды.

Так, в основу классификации  собственности может быть положен  вид вещи и, соответственно, образуется собственность движимая и недвижимая.

Существует понятие  общей собственности, которая характеризуется  тем, что принадлежит не одному, а двум и более лицам. Таким образом, право собственности является отдельным, когда принадлежит одному лицу, и общим, когда принадлежит нескольким лицам. Но не во всех случаях, когда имеется отношение двух и более лиц к вещи, образуется общее право собственности. Так, право собственности юридического лица, совокупности лиц представляется отдельным, а не общим, так как хотя учредителями юридического лица, совокупности лиц является множество лиц, но субъектом права собственности вещи, принадлежащей юридическому лицу, является один субъект - юридическое лицо. Равным образом нет общей собственности, когда вещь состоит из нескольких частей и каждая из которых имеет своего собственника.

В общей собственности  несколько лиц являются субъектами одного и того же права собственности, так что каждому принадлежит идеальная доля вещи.

Она, в свою очередь, делится  на два вида: долевую и совместную. При этом как долевая, так и  совместная собственность могут  принадлежать нескольким лицам, независимо от того, какую форму собственности они представляют. Если в общей собственности определены доли каждого из собственников, то она является долевой. Общая собственность без определения долей является совместной.

Совместная собственность, как вид общей собственности, разделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского хозяйства и т.д.

В составе собственности  юридических лиц, как вида частной  собственности, можно различать  собственность хозяйственных обществ  и товариществ, производственных и потребительских кооперативов и т.д. ⁶

 

3 ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА  СОБСТВЕННОСТИ

 

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК РФ.

 

6 Склоновский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. –2-е изд.-М.: Дело, 2000. – с. 510

 

 

В качестве правопорождающих, т.е. юридических фактов, влекущих возникновение  права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут выступать как действия лиц (например, сделки по отчуждению имущества), так и не зависящие от воли людей события (например, смерть человека).

Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности.

Титулы собственности  могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы: первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь, и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника. Практическое значение такого различия состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность существования прав на эту вещь других лиц несобственников (например, арендаторов). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, они обременяют это имущество.

Таким образом, разграничение  первоначальных и производных способов приобретения права собственности  сводится к отсутствию или наличию правопреемства - перехода прав и обязанностей владельцев вещи.

Существует целый ряд первоначальных способов возникновения права собственности.

К ним относится приобретение права  собственности на вновь изготовленную  или созданную вещь. Оно установлено абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ. Речь идет о собственности на вещь, которой раньше не было, т.е. право собственности возникает впервые. Собственником вещи становится тот, кто изготовил и создал ее для себя. Вновь создаваемые вещи могут быть движимыми и недвижимыми. Для недвижимых вещей установлено правило, согласно которому право собственности, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации созданного объекта недвижимости.

Переработка, или спецификация, характеризуется тем, что вещь создается  в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому  лицу. Речь идет об использовании чужого материала при отсутствии договора между собственником материала  и лицом, перерабатывающим его. По общему правилу, право собственности на движимую вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы существенно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух условий:

1) он должен действовать  добросовестно (т.е. договориться  об этом с собственником материалов  либо добросовестно полагать, что  он является одновременно и  собственником используемых материалов);

2) осуществлять эту  работу для себя, а не по  заказу.

К числу первоначальных способов относится обращение в  собственность общедоступных для  сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и добыча других общедоступных вещей  и животных). Титул собственности здесь возникает по общему разрешению собственника, т.е. разрешение собственника не обращено к конкретным лицам, а носит общий характер.

Гражданским законодательством  предусмотрено приобретение права  собственности на бесхозяйное имущество, находку, безнадзорных животных и клад.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая  не имеет собственника или ее собственник  не известен, или вещь, от права собственности  на которую собственник отказался.

В ГК РФ определены основания  и порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (п. 2 ст. 225 ГК РФ) и на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст.226 ГК РФ).

Бесхозяйные движимые вещи становятся объектом собственности  их фактических владельцев при наличии  условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций.

Так, движимые вещи, брошенные  собственником, могут быть обращены другими лицами в собственность  в порядке, установленном п. 2 ст. 226 ГК РФ: «Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы 5 минимальных размеров оплаты труда, либо брошенные отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность». При отсутствии других претендентов на эту вещь не требуется обращения в суд для приобретения права собственности.

Другие брошенные вещи поступают в собственность завладевшего ими лица, если они по его заявлению признаны судом бесхозяйными.

Особенностью находки  является то обстоятельство, что вещь выбыла из владения собственника или  другого управомоченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная, то есть имеет место случайность у обеих сторон.⁷

Ст. 227 ГК РФ установлены  обязанности лица, нашедшего вещь:

1. немедленно уведомить лицо, потерявшее ее, собственника, других лиц, имеющих право на ее получение;
2. возвратить вещь указанным лицам;
3. при невозможности выполнения п. 1-2 , обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления;
4. хранить находку лично или сдать на хранение установленным лицам;
5. в случае умысла или грубой неосторожности нести ответственность за утрату или повреждение вещи в пределах ее стоимости.

 

7 Общие положения о праве собственности //Хозяйство и право. –2010. №6. –с. 29-36..

 

 

Лицо, нашедшее вещь, вправе реализовать находку с соблюдением  следующих условий:

1. вещь должна быть скоропортящейся либо издержки по ее хранению несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью;
2. получить письменное доказательство суммы выручки;
3. возвратить вырученные деньги управомоченному лицу.

Если в течение 6 месяцев  с момента уведомления указанных  органов о находке лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или не заявит о своем праве получить вещь, нашедший приобретает на эту вещь право собственности. В случае отказа нашедшего от приобретения вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность. Нашедший при этом имеет право на возмещение расходов, связанных с находкой, и вознаграждение - 20% от стоимости находки.

Безнадзорные животные - это животные, которые к моменту  задержания не находились в хозяйстве  какого-либо лица. Пригульное животное - животное, которое к моменту задержания оказывается в чьем-либо хозяйстве. Обязанности лица, нашедшего указанных животных, совпадают с обязанностями лица, нашедшего вещь.

Клад - это намеренно  скрытые ценности, собственник которых  не может быть установлен или, в силу закона, утратил на них свое право. Клад могут составлять лишь деньги и иные ценные предметы. Согласно ст. 233 ГК РФ, клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

В случае отсутствия согласия собственника имущества на поиск  клада, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного  имущества, где найден клад.

Особые правила установлены  для кладов, относящихся к памятникам истории и культуры. Такой клад поступает в собственность РФ или субъекта РФ. При этом собственник  имущества и лицо, нашедшее клад, имеют право на получение по 25 % от стоимости клада, если их соглашением не установлено иное. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику.

Приобретение права собственности может произойти по давности владения (ст. 234 ГК РФ). Данное право является дополнительным по отношению к изложенным выше, т.е., если, например, имущество может быть приобретено в собственность как бесхозяйное, и в то же время открывается возможность стать его собственником по давности владения, то предпочтение следует отдавать нормам, определяющим основания и порядок перехода права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК РФ).

Право собственности  на стороне давностного владельца возникает помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника с соблюдением следующих условий:

1. истечение срока давности владения для недвижимых вещей - 15 лет; для движимых - 5 лет. Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, которое приобрело имущество по давности владения, с момента такой регистрации;
2. владение должно осуществляться так, как своим собственным имуществом;
3. владение должно осуществляться добросовестно, т.е. владелец не знал и не должен был знать об отсутствии у него права собственности;
4. владение должно быть открытым;
5. владение должно быть непрерывным.

К первоначальным способам приобретения права собственности  относится также самовольная  постройка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится объектом недвижимости, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь идет о совокупности стройматериалов, которые собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).