Понятие, сущность, классификация правоотношений

Первый вид  выражает динамическую функцию права и складывается на основании обязывающих норм. Второй вид выражает статическую функцию права и складывается на основе запрещающих и некоторых управомочивающих норм права.

 В юридической  литературе также существует  деление правоотношений на:

1. Абсолютные;
2. Относительные.

В основу этой классификации  положен способ индивидуализации субъектов  правоотношения. В относительных  правоотношениях точно определены обе стороны: и лица управомоченные, и лица обязанные (например, покупатель и продавец в правоотношениях купли-продажи; заказчик и подрядчик в подрядных правоотношениях, возникающих на основе договора подряда). При этом индивидуализация может быть:

а) «поименной», например в брачно-семейных отношениях;

б) по названию социальных ролей, или «ролевой», например продавец - покупатель, судья - подсудимый.

В абсолютных правоотношениях  точно, «поименно» определяется лишь одна сторона - носитель субъективного права, обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Считается, что к таким правоотношениям относятся отношения собственности, авторские и изобретательские отношения.

 Различают  также:

• общие (в том числе общерегулятивные и общеохранительные)
• конкретные правоотношения.

Общие правоотношения возникают на основе конституционных  норм, определяющих права, свободы и  обязанности личности, уголовно-правовых и административно-правовых запретов. В них субъекты конкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализуются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например, возбуждается уголовное дело в отношении лица, совершившего преступление), то возникают конкретные правоотношения, которые могут быть как регулятивными, так и охранительными

 

§1.4. Критерий непосредственных причин участия субъектов в правоотношении как основание для их классификации.

 

Классифицировать  правоотношения можно в зависимости  от специфики юридических фактов, служащих основаниями их возникновения. Как отмечалось, по наличию или  отсутствию причинно-следственной связи между действиями субъекта и его участием в правоотношении, можно выделить два типа правоотношений – во-первых, правоотношения, в которых субъект участвует в силу собственных поступков и правоотношения, в которых субъект участвует независимо от своих поступков и своего поведения. Здесь необходимо учитывать также то обстоятельство, что в правоотношении участвуют, по меньшей мере, две стороны и потому одно и то же правоотношение может классифицироваться по-разному в зависимости от роли того или иного его участника. В частности, в правоотношении субъект может принимать участие в силу своего поступка, тогда как данный поступок как основание для возникновения правоотношения служит для другой стороны юридическим событием. Например, все противоправные деяния являются поступками для правонарушителя как стороны в возникшем правоотношении, но служат нежелательными событиями для государства (правоохранительных органов) как другого участника данного правоотношения. Таким образом, касательно любого субъекта, участвующего в указанном правоотношении, оно может классифицироваться либо как следствие его поступка, либо как следствие относительного события.

Группа правоотношений, возникающих из абсолютных событий, составляет сравнительно небольшой  объем в общем количестве всех правоотношений и в основном ограничивается теми правоотношениями, которые являются следствием землетрясений, пожаров, наводнений, ударов молний и других природных катаклизмов. Более важной и многочисленной является группа правоотношений, которые возникают вследствие относительных событий. В качестве юридического факта относительное событие характеризуется, как уже отмечалось, тем, что оно возникает независимо от воли и волеизъявления определенного субъекта правоотношения. Для стороны в правоотношении таким относительным событием (юридическим фактом) может служить, например, и поступок другой стороны данного правоотношения. Ранее уже приводился пример возникновения правоотношения вследствие подачи гражданином жалобы в государственный орган, когда у гражданина появляется субъективное право на получение ответа, а у другой стороны – государственного органа - возникает юридическая обязанность дать ответ подателю жалобы в установленные сроки. С точки зрения непосредственной причины участия сторон в указанном примере факт подачи жалобы является для гражданина поступком, а для государственного органа является относительным событием, поскольку сама подача жалобы не зависела от последнего и была подконтрольна только воле гражданина. Схожими по причине своего возникновения являются правоотношения, которые являются следствием противоправного деяния одной из сторон. В частности, по причине совершения преступления, административного или дисциплинарного проступка, гражданско-правового деликта возникает определенный класс правоотношений, в рамках которых одна сторона участвует в правоотношении в силу своего противоправного поступка, а другая сторона участвует в правоотношении в силу противоправного события. В относительно самостоятельную группу можно отнести те правоотношения, которые возникают в силу юридических актов. Под юридическим актом понимается действие лица, направленное на движение конкретного правоотношения.

В юридических  актах наиболее ярко выражаются действия, прямо направленные на достижение определенного  правового результата. Совершая юридические акты, граждане, государственные органы, должностные лица и другие субъекты создают, изменяют, прекращают правоотношения либо для себя, либо для иных субъектов. Здесь необходимо обратить особое внимание на то, что с помощью принятия юридических актов властные субъекты порождают в рамках правоотношений субъективные права и юридические обязанности... «как для себя, так и для других». В юридической литературе среди юридических фактов придается особое значение административным актам как основаниям для возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Как утверждает С. Ф. Кечекъян и ряд других ученых, административный акт как юридический факт – это индивидуальный, а не нормативный акт, т. е. акт, направленный не на установление норм права в рамках и на основе закона, а на установление (изменение, прекращение) правоотношений. Исходя из деления юридических актов по отраслевому принципу различаются административно-правовые, акты, судебные акты, гражданско-правовые акты, семейно-правовые акты и т. д. Если основным видом гражданско-правового акта является сделка, на основе которого возникает договорное правоотношение, то основными видами административно-правовых актов служат многие решения государственных органов: акты оперативного управления и акты государственного контроля в виде актов об учреждении организаций, акты по распоряжению государственным имуществом, о выдаче ордера, санкция прокурора об административном выселении, об установлении опеки, акты регистрации, и т. д; судебные акты – процессуальные акты, решения по иску о признании, по иску о присуждении, расторжении договора, разделе общей собственности; семейно-правовые акты – заключение брака, его расторжение, акт усыновления, признание отцовства, акт принятия опеки (попечительства) над лицом, акт изменения фамилии и т д. Брак как двусторонний юридический акт, направленный на возникновение брачного правоотношения, схож со сделкой. Возьмем, к примеру, административный акт вышестоящего государственного органа о передаче государственного имущества из баланса одного государственного учреждения на баланс другого государственного учреждения. В силу такого административного акта между нижестоящими государственными учреждениями возникает правоотношение, по которому одна сторона обязана передать имущество, а другая сторона вправе принять это имущество на свой баланс. Если оценивать в данном правоотношении субъективное право и юридические обязанности сторон правоотношения с точки зрения их непосредственной причины возникновения, то оказывается, что стороны оказываются участниками правоотношения в силу относительного события, независимо от того, желали они этого или нет. Таким образом, правоотношения могут возникать в силу действий (поступков) третьих лиц, которые сами не участвуют в правоотношении. Практике известны также случаи возникновения правоотношений, когда в силу принятия административного или иного правоприменительного акта правоотношение возникает между самим субъектом, принявшим правоприменительный акт и его адресатом. В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан многие органы государственного управления и их должностные лица могут принимать административные акты о затребовании необходимых документов или информации у других лиц. В силу принятия таких административных актов между государственным органом (субъектом административного акта) и адресатом административного акта возникают правоотношения. В данном случае субъект административного акта становится участником правоотношения в силу своего правомерного поступка, выразившегося в принятии административного акта, а другой участник становится стороной правоотношения в силу события. Аналогичного характера правоотношение возникает в силу принятия судебного решения судом вышестоящей инстанции о затребовании материалов судебного дела для рассмотрения поданной апелляции на решение суда нижестоящей инстанции.

Таким образом, если взять только простейшие, или  двусторонние, правоотношения, в результате классификации этих правоотношений по критерию непосредственной причины участия субъектов в правоотношении, можно выделить следующие три их разновидности:

а) правоотношения, в которых обе стороны участвуют  в силу своих правомерных поступков (договоры и иные сделки, а также  другие правоотношения, возникающие  из совместных правомерных действий субъектов);

б) правоотношения, в которых обе стороны участвуют  в силу определенного события ( правоотношения из абсолютных событий, некоторых правоприменительных  актов и т. д.);

в) правоотношения, в которых одна сторона участвует  в силу своего поступка, а другая сторона участвует в силу события (правоотношения из правомерных или противоправных действий одной из сторон и т. д. ).

Данная классификация  может быть применена, видимо, и к  более сложным правоотношениям, в которых принимают участие три и большее количество сторон.

Предложенная  выше классификация правоотношений в данном случае имеет промежуточное  значение и может быть использована для получения общего вывода. Этот общий вывод является достаточно простым и состоит в констатации того факта, что согласно позитивному праву каждый из субъектов правовой сферы может стать участником или стороной правоотношения в силу двоякого рода причин. Либо он становится стороной правоотношения по причине своих юридически значимых действий (поступков), либо он становится участником правоотношения в силу юридически значимых событий. При этом, как юридически значимые действия (поступки) субъектов, так и юридически значимые события (не подконтрольные воле субъекта) заранее определены и закреплены в действующем позитивном праве (законодательстве). Полученный общий вывод, если он является истинным, имеет в некотором роде методологическое значение для решения вопросов о месте и роли правоотношений в правовой системе. Попробуем остановиться на этом подробнее.

В тех случаях, когда непосредственной причиной участия  субъекта в правоотношении является его собственный поступок, за субъектом  все же остается свобода выбора совершать  или не совершать тот или иной поступок. В силу наличия свободы  выбора субъект всегда может повлиять на ход процесса возникновения правоотношения, допустить или, напротив, исключить свое участие в данном правоотношении.

Другое дело тогда, когда непосредственная причина  участия субъекта в правоотношении лежит вне его юридически значимых поступков, вне его практического поведения, и зависит только от юридически значимых событий в виде определенных природных явлений или поступков других субъектов. Здесь за субъектом не остается той свободы выбора. В силу отсутствия указанной свободы выбора субъект в таком случае, естественно, не может ни воспрепятствовать и, напротив, ни способствовать своему участию в правоотношении, не может повлиять через свое поведение на процесс возникновения субъективных прав и юридических обязанностей сторон правоотношения.

Указанная выше свобода выбора субъекта имеет существенное значение при характеристике самого механизма правового регулирования. На основании этого факта можно  сделать вывод о том, что механизм правового регулирования устроен  таким образом, что участие субъекта в правоотношении не всегда является неизбежным. Существуют такие правоотношения, в которых участие субъекта поддается его же контролю. Каждый субъект имеет возможность не участвовать в ряде правоотношений. Однако существуют и такие правоотношения, в которых субъект не может избежать своего участия. Констатация того факта, что в рамках правовой системы каждый субъект обладает определенной свободой выбора участвовать или не участвовать в одних правоотношениях, но не обладает такой свободой выбора применительно участия в других правоотношениях, имеет важное теоретическое и практическое значение. На основании такого факта все имеющиеся в обществе правоотношения можно разделить на следующие две большие группы. Во-первых, это правоотношения, в которых субъект может участвовать или не участвовать в зависимости от своих юридически значимых действий (поступков). Во-вторых, это правоотношения, в которых субъект участвует независимо от своих юридически значимых действий и других актов поведения. При этом, в основу данной классификации правоотношений кладется не субъективный фактор, например, в виде намерений, желаний, симпатий или антипатий субъекта. В данном случае, напротив, классификация правоотношений проводится по объективному критерию в виде фактических юридически значимых действий, или поступков, субъекта.

При использовании  названного критерия для классификации  правоотношений в одну и ту же группу попадают, в частности, все правоотношения, возникающие из противоправных действий субъектов. Как уже отмечалось, совершая преступление, субъект обычно далек от желания вступить в уголовно-правовое правоотношение. Однако в данном случае уголовно-правовое правоотношение классифицируется не по субъективному критерию наличия желания или нежелания субъекта, а в зависимости от объективного критерия, каким является само противоправное деяние субъекта. Поэтому независимо от того, желал или не желал преступник вступить в данное правоотношение, преступление относится к группе правоотношений, в которых субъект участвует в силу своих поступков и потому обладает определенной свободой выбора. Данный признак объективно присущ, как отмечалось, всем правоотношениям, возникающим из противоправных деяний (действия или бездействия) субъектов. Группа правоотношений, возникающих в зависимости от поступков, или юридически значимых действий субъектов, включает в себя и некоторые другие правоотношения. К ним можно отнести, например, возникающие из правомерных поступков сделки и некоторые другие правоотношения. Выделение из всего массива правоотношений самостоятельной группы правоотношений, в которых субъекты участвуют в зависимости от своих поступков, позволяет указать на другой принцип участия субъектов в правоотношениях. Этот принцип состоит в отсутствии контроля со стороны субъекта над процессом возникновения, изменения и прекращения определенных правоотношений. Согласно объективному праву в некоторых случаях субъект становится или признается стороной правоотношения в силу причин, находящихся вне его контроля и не зависящих от его поступков. В отличие, например, от уголовно-правового отношения, когда преступник становится стороной данного правоотношения обычно независимо от своего желания или намерения, но по причине своего поступка, в рассматриваемых случаях субъект становится участником правоотношения вне зависимости даже от своих поступков, или юридически значимых действий. Объясняется это действием именно принципа отсутствия контроля субъекта над процессом возникновения правоотношения. Следовательно, существуют правоотношения, причины возникновения которых находятся вне сферы деятельности и контроля данного субъекта и на которые он не оказывает никакого влияния. В силу такого состояния дел и устройства механизма правового регулирования нередко субъект оказывается стороной правоотношения в силу определенных событий. Если подвести некоторые итоги, то можно констатировать, что при применении критерия причинно-следственной зависимости между участием человека в правоотношении и его поведением в рамках правовой системы обнаруживаются два разных типа правоотношений. Во-первых, это правоотношения, в которых субъект участвует в силу своих поступков и которые можно традиционно назвать собственно правоотношениями. Во-вторых, это правоотношения, в которых человек участвует в силу событий, и которые можно назвать правовыми связями. Таким образом, субъект становиться участником правовой связи по причине событий, а участником правоотношения он становится в силу собственных поступков. При таком подходе к классификации правоотношений оказывается возможным выделить чисто формальный критерий для различения правоотношений и правовых связей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Состав правоотношения.

 

Традиционно выделяемые элементы правоотношения следует изучать  со специально-юридических позиций, не пытаясь одновременно охватывать и их социологическое значение. Такой подход вполне оправдан, если речь идет о выработке категориального аппарата, а не об исследовании процессов правового регулирования. Тогда правоотношение (то, что под этим названием издавна исследуется юридической наукой) действительно предстает как система — система способов, средств, приемов законодательною воздействия на общественные отношения. В категориальном же плане это — система понятий, при помощи которых такое воздействие описывается. Причем система способов юридического воздействия рассматривается в ином плане, чем при характеристике механизма правового регулирования (нормы права, индивидуальные предписания и т.п.).

К элементам  правоотношения относятся:

1. Субъект правоотношения;
2. Объект правоотношения;
3. Юридическое содержание правоотношения.

 

§2.1. Субъекты правоотношения.

 

   Для комплексного понимания исследуемого вопроса необходимо различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения».

Субъекты права - это потенциальные участники правоотношений, лица, которые лишь могут быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения - это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения - это всегда субъект права (без этого он просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права - участник того или иного конкретного правоотношения³⁷.

   Для того, чтобы субъект права превратился  в субъекта правоотношения, должны  появиться определенные юридические факты, которые «запускают» в действие соответствующую предоставительно-обязывающую норму (нормы), и она уже, в свою очередь, возлагает на данных субъектов юридические обязанности и предоставляет им юридические права, делая их тем самым участниками возникшего правоотношения.

   Субъекты  права, таким образом, наряду  с нормами права и юридическими  фактами, представляют собой одну  из предпосылок (необходимых условий)  возникновения и существования  правоотношений.

   Поскольку  субъект правоотношения - это всегда и субъект права, то его общую характеристику следует увязывать с правосубъектностью (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью) и правовым статусом.