Понятие, сущность, классификация правоотношений

Между тем уже  на заре становления советской юридической  науки специфика правоотношения была определена Е.Б. Пашуканисом. Вслед  за К. Марксом он стал искать сущность правовой формы в отношениях обмена, где сосредоточены «как в фокусе самые существенные моменты как для политической экономии, так и для права». В итоге он установил, что основная предпосылка правового регулирования — противоположность частных интересов и наличие товарно-денежного хозяйства, ибо только тогда «юридический субъект имеет свой материальный субстрат в лице эгоистического хозяйствующего субъекта, которого закон не создает, но находит. Там же, где этот субстрат отсутствует, соответствующее юридическое отношение a priori немыслимо». Сущностью права (которое автор фактически сводил к правоотношениям), по его мнению, является свободный договор между независимыми производителями¹⁶.

В дальнейшем эти  положения были развиты в работах Л.С. Мамута¹⁷ и В.С. Нерсесянца¹⁸. В науке стало вырабатываться историко-материалистическое понимание правоотношения как типа социальной связи, образующейся на базе взаимного признания субъектами свободы и формального равенства всех участников правового общения.

Будучи видом  общественных отношений, правоотношение носит объективный характер. Его нельзя рассматривать ни как результат взаимодействия индивидуальных воль его участников, ни как взаимодействие государственной воли с индивидуальной, ни как продукт классово-волевого воздействия на общественные отношения¹⁹.

Однако нормы (законы) сами по себе не способны ни создать общественное отношение, ни придать ему новое качество. Иначе управлять социальными процессами было бы слишком просто. «Нельзя сказать, что отношение между кредитором и должником порождается существующим в данном государстве принудительным порядком взыскания долгов. Этот объективно существующий порядок обеспечивает, гарантирует, но отнюдь не порождает отношения»²⁰, — писал Е.Б. Пашуканис. Генетически и логически правоотношения предшествуют закону, а не служат его реализацией. Закон (государство через закон) посредством адекватного, ясного и определенного формулирования уже сложившихся правовых норм и отношений может лишь придать им необходимое для реализации официальное общеобязательное и конкретизированной выражение. Если законодательство пытается привнести правовое регулирование в чуждые ему сферы, в лучшем случае оно остается лишь иллюзорным («практика пошла в другом направлении»), в худшем — будет препятствовать нормальному развитию общественных процессов.

В настоящее  время отход от узконормативной, позитивистской трактовки правоотношений очевиден. Становится общепризнанным, что право—относительно независимый  от государства и воли законодателя социальный феномен. Однако обычно не проводится четкого различия между философским и специально-юридическим подходом, правом и законом, правоотношением и законоотношением. Отсюда — воспроизводство традиционных противоречий. Характерна в этом плане позиция Л.С. Явича. Полагая равный и справедливый в данных исторических условиях масштаб свободы сущностной характеристикой права (сущностью права второго порядка), сущностью права первого порядка он считает возведенную в закон волю правящего класса и, по его собственному выражению, далек от того, чтобы любую правовую норму считать масштабом свободы²¹. Отмечая, что исторически и логически правоотношения, возникающие на основе экономических и иных фактических отношений, предшествуют правовым нормам, что законодатель не создает право, а творит законы, Л.С. Явич одновременно пишет, что при активной законодательной деятельности, особенно в сфере публичного права, правовые нормы предшествуют правоотношениям. Законодатель, по мнению автора, официально признает (санкционирует) уже сложившиеся правоотношения (правила поведения). Причем эти правила могут браться им непосредственно из жизни либо относительно самостоятельно формулироваться в результате известного обобщения жизненных ситуаций. Правоотношения по своей природе, пишет Л.С. Явич, имеют экономическое, политическое, социальное, нравственное содержание²².

§1.2. Правоотношение как юридическая категория.

Вторым подходом является рассмотрение правоотношения как юридической категории. Юридическая наука определяет правоотношение как сложное образование, слагающееся из отдельных элементов: содержание (субъективные права и обязанности), субъекты, объекты. При этом используемые термины не совпадают с их значением в онтологическом смысле, что порождает многочисленные оговорки. Это — и выделение материального и юридического содержания правоотношения, и указание на то, что «субъект права» и «правосубъектность» совпадают по своему ocновному содержанию (хотя одновременно утверждается, что субъект — лицо, а правосубъектность — его общественно-юридическое свойство), и ссылка на особый, присущий правоведению, смысл термина «объект», который может быть заменен и другими²³. С.С. Алексеев вообще указывает, что термин «элемент» применяется здесь лишь в условном значении: «Он обозначает такие явления объективной реальности, в которых выражаются свойства общественных отношений. Изучая эти явления, мы тем самым познаем и само общественное отношение, его объективные свойства»²⁴. Исходя из предлагаемой трактовки, к элементам правоотношения можно отнести широкий круг явлений, которые связаны с ним и могут его характеризовать, причем все они оказываются за пределами  правоотношения.

По мнению Ю.Г. Ткаченко, следует различать «правоотношение-отношение» и «правоотношение-модель». Последнее  индивидуализирует общую модель (норму) и не является ни поведением, ни общественным отношением, а есть лишь мысленный образ этого поведения и возникающего на его основе отношения. Однако концепция индивидуальной модели поведения больше подходит для характеристики актов реализации и применения права (закона). К этому приходит и сама Ю. Г. Ткаченко: «”Правоотношение-модель” может быть лишь индивидуализированной (а не общей) мысленной моделью поведения, объективированной в языке. Закреплены ли субъективные права и обязанности в письменном акте, например решении о предоставлении жилой площади, или в устной форме, например договоре займа, они все равно остаются образом индивидуального поведения, мысленной моделью этого поведения»²⁵. В.Н. Протасов предлагает рассматривать правоотношение в качестве системы, элементами которой являются их субъекты, а юридические права и обязанности выступают как качества, свойства субъектов, приданные им нормами права²⁶. Но и здесь смешивается философское и юридическое понимание правоотношения, против чего выступает и сам автор.

По мнению профессора С.С. Алексеева правовое отношение – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Это центральное звено механизма правового регулирования, главный канал реализации права. Как разновидности общественных отношений правоотношению присущи следующие признаки²⁷:

1. Стороны правоотношения  всегда обладают субъективными  правами и несут обязанности.  Содержание правоотношения формируется  в результате волеизъявления  его участников, действия юридических норм, а также в соответствии с решениями правоприменительных органов. Следует иметь в виду, что для возникновения и осуществления правоотношений совсем не обязательно одновременное наличие всех перечисленных оснований. Обычно правовое регулирование происходит без вмешательства правоприменителя. При отсутствии нормативно-правовой основы правовое отношение складывается при пробелах в законодательстве. Участники правоотношения могут самостоятельно определять содержание взаимных прав и обязанностей, если их отношения регламентируются диспозитивными нормами.

Правоотношение  представляет собой двустороннюю связь. Это значит, что в любом правоотношении участвуют две стороны: управомоченная и обязанная. Например, по договору займа (ст. 807 ГК РФ) управомоченной стороной является заимодавец, обязанной – заемщик²⁸.

2. Правовое отношение  суть такое общественное отношение,  в котором осуществление субъективного  права и исполнение обязанности  обеспечены возможностью государственного  принуждения. В большинстве случаев осуществление субъективного права и исполнение обязанности имеют место без применения мер государственного принуждения. Если же в этом возникает необходимость, то заинтересованная сторона обращается в компетентный государственный орган, который, рассмотрев юридическое дело, выносит властное решение (акт применения права), где точно определяются субъективные права и обязанности сторон.

3. Правоотношение выступает  в виде конкретной общественной  связи, причем степень конкретизации  может быть различной.

Минимально конкретизируются правоотношения, которые возникают  непосредственно из закона. В подобных случаях все адресаты юридической  нормы имеют общие (одинаковые) права  и свободы и несут равные обязанности  независимо от каких-либо условий. Типичный пример – конституционные права и свободы. Рассматривая последние применительно к отдельному гражданину, мы переводим нормативные предписания в плоскость правоотношений. Каждый гражданин сам определяет, в какой мере он будет использовать имеющиеся у него в соответствии с конституцией возможности.

Средняя степень конкретизации  наблюдается, когда индивидуализирован не только субъект, но и объект правоотношения. Например, в правоотношении собственности  определены собственник и вещь –  объект собственности.

Максимальная степень  конкретизации наличествует в тех  случаях, когда точно известно, какие  именно действия должно совершить обязанное  лицо в интересах управомоченного. Здесь индивидуально устанавливаются  объект, обе стороны и содержание правовой связи между ними. Так, по договору подряда (ст. 702 ГК РФ) одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

§1.3. Основные критерии классификации правоотношений.

В теории права  выделяются несколько оснований  для классификации правоотношений.

По отраслевой принадлежности выделяются²⁹:

• конституционные, или государственно-правовые;
• гражданские;
• гражданско-процессуальные;
• уголовные;
• уголовно-процессуальные;
• уголовно-исполнительные;
• административные и другие правоотношения.

Конституционно-правовое отношение – это общественное отношение, которое урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой. Например, на основе нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 35 Конституции, закрепляющей, что право частной собственности охраняется законом³⁰, возникают правоохранительные конституционно-правовые отношения, а на основе нормы о том, что в Российской Федерации признается и защищается частная собственность (ч. 2 ст. 8), – правоустановительные отношения.

Среди гражданских правоотношений можно выделить, например, относительные правоотношения, в которых конкретному управомоченному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит конкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданного имущества от конкретного продавца³¹.

К числу гражданско-процессуальных правоотношений следует отнести, например, правоотношения, возникающие в связи с изменением иска, отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения³².

К уголовно-правовым относятся, к примеру, правоотношения, возникающие в связи с фактом необходимой обороны или действий в состоянии крайней необходимости³³, хотя юридическим фактом, вызывающим их к жизни, является не уголовно наказуемое, а, наоборот, социально-позитивное и поощряемое действие по активной защите от преступного посягательства или по предотвращению существенного вреда личности, имуществу, интересам государства или общества путем причинения меньшего вреда.

К числу уголовно-процессуальных правоотношений относятся, например, правоотношения, возникающие в связи с прекращением уголовного преследования³⁴.

К уголовно-исполнительным следует отнести, например, правоотношения, возникающие в связи с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима³⁵.

К административным правоотношениям относятся, например, охранительные правоотношения, возникающие в связи с установлением правовых запретов и применения к нарушителям мер административного принуждения, например, мер административного пресечения (задержание правонарушителей), административной ответственности и других мер административного воздействия³⁶.

При выделении  правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет деление  их на материально-правовые и процессуальные. Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права и регулируют общественные отношения непосредственно, как бы накладываются на них путем предоставления субъектам прав и обязанностей. Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм и носят организационный, управленческий характер, т.е. предусматривают процедуру реализации прав и обязанностей субъектов.

 В зависимости от основных юридических функций права выделяются правоотношения:

1. Регулятивные;
2. Охранительные.

Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных юридических норм, закрепляющих определенный порядок отношений, создающих в обществе правопорядок, т.е. тот результат, ради которого принимаются юридические нормы. Отступающее от предписаний нормы права отношение является правонарушением либо просто бытовым отношением, нейтральным к праву. Охранительные правоотношения возникают как реакция государства и общества на неправомерное поведение субъектов права. Они служат защите существующего в обществе нормального порядка отношений и наказанию правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступник привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальный ущерб и т.д. Большинство норм уголовного права являются охранительными. Но охранительные правоотношения возникают и на основе всех других отраслей права.

Регулятивные  правоотношения бывают двух видов:

• активные;
• пассивные.