Конституционная история США

     "Смешанная" система правления, введенная Конституцией, совмещала равное представительство штатов в Сенате с корпусом избирателей страны; теперь количество представителей не зависело от численности населения каждого из штатов. Таким образом, верхняя палата стала более последовательно выражать их интересы.¹⁹

     Текст Конституции не содержал упоминания о естественных правах человека, которые содержались в Декларации независимости. Статьи об общественном договоре, о праве народа на восстание и смену правительства также отсутствовали.

   Допуск  американцев, наделенных избирательным  правом в годы Войны за независимость, к национальным выборам, по Решению Конституционного конвента в 1787 году, и признание новой схемы избирательных округов означали закрепление важных политических завоеваний революции и серьезный учет господствующих в обществе мнений. Конвент согласился с ним и тогда, когда признал принцип выборности всех органов власти.²⁰

   Конституцией  были определены только наиболее важные принципиальные положения. на которых основывается американский федерализм, и основные аспекты организации федеральной власти. В ней нет ни деталей организации федеральной власти, ни перечня штатов, а, следовательно, и нет лишних поводов для внесения поправок в текст Конституции при изменениях полномочий органов федеральной власти или вхождении в состав США новых штатов.

   Анализ  содержания Конституции позволяет  выделить следующие принципы, определяющие политический строй и систему государственной власти США:

• Гарантии прав и свобод человека
• Федерализм
• Возможность изменения и дополнения Конституции – внесение поправок
• Верховенство власти народа и закона
• Разделение властей, система сдержек и противовесов

   Некоторые политико-правовые принципы,  присутствовавшие в Декларации независимости, а также в конституциях штатов и Статьях конфедерации, не были включены в нынешнюю Конституцию. Упоминания о суверенитете штатов также как и об общественном договоре, о праве народа на восстание и о естественных правах человека отсутствовали. Если сравнить Конституцию с практикой и идеологией предшествующего революционного периода, можно сделать вывод, что она сделала шаг назад. Однако, для своего времени она, несомненно, была революционным документом, оказавшим достаточно большое влияние на развитие конституционализма в других странах.

§ 3.2  Первые 10 поправок к Конституции. Билль о Правах 1791 г.

   Введение  новой конституции проходило с большим трудом. Так как она ограничивалась только изложением государственного строя и не провозглашала, закрепленные в Декларации Независимости, права человека. Штаты приняли  новую Конституцию с условием, что в неё будут включены дополнения о демократических правах и свободах граждан. Законодатели вынуждены были согласиться, потому что понимали - в Конституции американцы прежде всего хотят видеть гарантию от любых посягательств государства на их права и свободы. Именно поэтому Д. Мэдисон, внес решающий вклад в подготовку первых поправок  к ней, известные как Билль о правах. Он состоял из десяти статей, которые предложило законодательное собрание штатов.

   Основная идея, ставшая основой Билля о Правах - это признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан: свободы слова и средств массовой информации, права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений, свободы вероисповедания и мирных собраний (ст.1). Провозглашалось право носить и иметь у себя оружие (ст.2). Запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев в мирное время (ст.3). Признавалось недопустимым задержание лиц, выемки вещей и бумаг, обыски без законно-обоснованных разрешений, выдаваемых соответствующим должностным лицам (ст.4). Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению суда присяжных, за исключением дел, возникших в армии. Никто не мог быть лишенном жизни, собственности, быть принуждаем в каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя, быть подвергнут повторному наказанию за одно и то же преступление без законного судебного разбирательства (ст.5).

   Уголовные дела должны были рассматриваться судом присяжных. Обвиняемый имеет право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу, ему разрешалось вызвать свидетелей со своей стороны и прибегнуть к советам адвоката (ст.6). Запрещались жестокие и необычные наказания (ст.8). В качестве общего принципа устанавливалось, что названные в конституции права не должны умалять все другие права и свободы, "оставшиеся принадлежностью народа" (ст.5) и неразрывно связанное с этим, другое не менее важное: "права, не представленные конституцией Соединенных Штатов" и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу" (ст.10)²¹.

 

Заключение

        Огромное количество историков  работало, работает, и, я думаю,  будет работать над изучением  истории Соединенных Штатов Америки.  Не только потому, что это страна  с интереснейшей историей, но  и потому что опыт США в  создании демократического государства  является основой для других  стран.

   Предположений о том, как же все-таки проходило становление США как независимого государства огромное количество. И каждый ученый-историк пытается доказать что именно его теория верна. Немало статей было написано о том, кто написал Декларацию Независимости, какие цели преследовали «отцы-основатели» и  какое влияние США оказывают на остальной мир. И каждая имеет под собой какие-либо неопровержимые по мнению автора доказательства.

      Единственным  неоспоримым фактом, по моему мнению, является то, что принятие Декларации Независимости, а затем Конституции США, оказало большое влияние на развитие конституционализма и в других странах. Особое воздействие эти документы имели во Франции в годы, предшествовавшие началу Французской Революции. Поэтому не удивительно, что американские политические документы изучались и переписывались многими будущими ведущими деятелями революции, такими, как Анн Робер Жак Тюрго, Мари Жан Антуан, Никола Карита де Кондорсе, Габриеель Бонне де Мабли, Октав Анри Мари Мирабо, Пьер Самюэль Дюпон де Немур.

   Огромное  значение значение не столько идеи американцев, сколько их действия. Мысль об естественных гражданских правах была в Европе не новой. Заслуга американцев заключалась в том, что они четко сформулировали эту мысль и записали ее в виде пронумерованного списка, который был приобщен к самой конституции и которому была придана широкая огласка. То, что французы поступили в 1789 году таким же точно образом, есть несомненный результат американского влияния.

   Но, несмотря на прогрессивное, демократическое значение конституции, главным недостатком было сохранением старой избирательной системы, которая была перегружена множеством цензов, лишавших наименее состоятельную часть населения права участвовать в легальной политической жизни: выбирать и быть избранными в органы власти и управления. В южных штатах все еще сохранялось рабство. В итоге введенная демократия во многом носила элитарный характер.

   Проанализировав в своей работе историю становления  США как государства, я могу сказать, что кто бы ни был настоящим автором Декларации Независимости, сколько бы ни говорили о личных целях «отцов-основателей», как далеки бы не были США от реальной демократии, конституция этой страны является эталоном стабильности. В США она действует уже более 200 лет, и уважение американцев к своему основному закону от этого только крепнет. Да, многое безнадежно устарело, но толкование Верховного суда США и развитие конституционно-правового законодательства этой страны постоянно наполняет её новым смыслом. 

 

Библиография

Нормативно-правовые акты

1. Декларация Независимости США, М., 2003
2. Конституция США, М., 2006

Монографии, учебники, учебные  пособия

1. Аптекер Г. История американского народа. Т. 2. Американская революция 1763-1783. - М., 1962.
2. Бурова И.И., Силинский С.В. Соединенные Штаты Америки, Нева, СПб, 2002,  - 521 с.
3. Бадак А.Н., Войнич И.Е. и др. Всемирная история. Соединенные Штаты Америки. – Минск: Харвест, АСТ, 2005, - 848 с.
4. Иванян Э.А. История США: пособие для вузов – 2-е изд., испр. – М: Дрофа, 2006, - 399 с.
5. Каленский В. Г. "Билль о правах" в конституционной истории США. – М.: Наука, 1983 – 280с.
6. Курицын В.М., Д.Д. Шалягин «Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России: Учебное пособие для вузов». – М.: Академический Проект; Трикста, 2004 – 496 с.
7. Пейн Т. Избр. Соч. М., 1959 – 422 с.
8. Попова А.В. Курс лекций: История политических и правовых учений. / Под ред. В.В. Ванчугова – М.: РУДН, 2002.
9. Севостьянов Г.Н., Язьков Е.Ф., Куропятник Г.П., История США. В четырех томах. Т.1, М.: 1983, - 335 с.
10. Согрин В. В.. Основатели США: исторические портреты – М, 1983 – 177 с.
11. Согрин В.В. Политическая история США. XVII-XX вв. – М.: Издательство «Весь Мир», 2001 – 400 с.
12. Согрин В.В. Права человека в США: декларации и действительность. – М.: Знание, 1987 – 63 с.

 

Научные статьи

1. Проблемы американистики. Вып.10. Либеральная традиция США и её творцы. : М. : Изд-во МГУ, 1997
2. Рукшина К., «Слово\Word», №55-57, 2008
3. Согрин В.В. Война США за независимость как социально-политическая революция. // Новая и новейшая история, № 3, 2005.

Иностранная литература

1. The Portable Thomas Jefferson, - 640 P.
2. Smelser M. The Democratic Republic 1801-1815. N.Y., 1978.

 

 

График  работы над курсовой