Лекции по "Финансовому праву"

 
 

 ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ (гл.6 ФЗ О ЦБ РФ) 

Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.

Введение  на территории Российской Федерации  других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка  России являются единственным законным средством наличного платежа  на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. 

В соответствии со ст. 30 ФЗ - Банкноты и  монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Банкноты  и монета Банка России обязательны  к приему по нарицательной стоимости  при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации. 

Банкноты  и монета Банка России не могут  быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету Банка России нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения в отношении сумм или субъектов обмена.

При обмене банкнот и  монеты Банка России старого образца на банкноты и монету Банка России нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не должен превышать пять лет. 

Банк  России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в  соответствии с установленными им правилами. 

Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.

Указанное решение в порядке предварительного информирования направляется в Государственную  Думу и Правительство Российской Федерации. 

В целях организации на территории Российской Федерации наличного  денежного обращения на Банк России возлагаются следующие функции:

• прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты Банка России, создание их резервных фондов;
• установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
• установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России;
• определение порядка ведения кассовых операций.

 

Кассовые  операции - это операции, связанные с получением и расходованием наличных денег непосредственно из кассы предприятий. К ним относятся:

• поступление выручки от реализации продукции, товаров и оказания услуг;
• поступление взносов, авансовых перерасходов, сумм материального возмещения от порчи материального имущества;
• получение наличных денег по чеку в кредитных организациях на зарплату, авансы, командировочные, пособия, пенсии и другие социальные выплаты;
• выдача денег из кассы на зарплату, авансы, командировочные, пособия, пенсии и другие социальные выплаты;
• сдача выручки и сверх лимитных остатков денежных средств из кассы в банк на расчетный счет предприятия;
• выдача подотчетных сумм на осуществление хозяйственных расчетов предприятия с поставщиками и подрядчиками.

 

Всем  юридическим лицам РФ, кроме кредитных организаций, при осуществлении кассовых операций надлежит руководствоваться:

• Порядком ведения кассовых операций в РФ, утвержденным решением Совета директоров ЦБ РФ 22 сентября1993 г.,
• Положением от 9 октября 2002 г. «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» (действует с изм. от 1 июня 2004 г.)
• письмом ЦБ РФ от 17 февраля 1994 г. «О разъяснениях по применению порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации» (с изм. от 28 января 1997 г.).

 Данный  порядок был установлен в соответствии  с требованиями Указа Президента  РФ от 14 июня 1992 г. «О дополнительных  мерах по ограничению налично-денежного обращения».

 В соответствии с порядком ведения кассовых операций в штате предприятия предусматривается должность кассира.

 Ответственность  за соблюдение правил ведения кассовых операций возлагается на руководителей предприятия, главных бухгалтеров, руководителей финансовых служб и кассиров.  

В соответствии со СТ. 15.2 КоАП невыполнение должностным лицом учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций влечет наложение административного штрафа в размере от20 до 30 минимальных размеров оплаты труда. 
 
 

ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ (гл. 12 ФЗ) 

Банк  России является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию  расчетных, в том числе клиринговых, систем в Российской Федерации.

Банк  России устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Общий срок осуществления платежей по безналичным  расчетам не должен превышать два операционных дня, если указанный платеж осуществляется в пределах территории субъекта Российской Федерации, и пять операционных дней, если указанный платеж осуществляется в пределах территории Российской Федерации. 

Банк  России осуществляет межбанковские  безналичные расчеты через свои учреждения. 

Иностранная валюта в качестве средства платежа  при осуществлении безналичных  расчетов за товары (работы, услуги) может использоваться лишь в случаях, установленных федеральными законами. 

Порядок безналичных расчетов регулируется в РФ Положением ЦБ РФ №2-П от 3 октября 2002г.  «О безналичных расчетах в РФ». 

    Безналичные расчеты осуществляются через кредитные организации (филиалы) и/или Банк России по счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора корреспондентского счета (субсчета), если иное не установлено законодательством и не обусловлено используемой формой расчетов.

    Расчетные операции по перечислению денежных средств через кредитные организации (филиалы) могут осуществляться с использованием:

    1) корреспондентских счетов (субсчетов), открытых в Банке России;

    2) корреспондентских счетов, открытых  в других кредитных организациях;

    3) счетов участников расчетов, открытых в небанковских кредитных организациях, осуществляющих расчетные операции;

    4) счетов межфилиальных расчетов, открытых внутри одной кредитной  организации.

    Списание  денежных средств со счета осуществляется по распоряжению его владельца или без распоряжения владельца счета в случаях, предусмотренных законодательством и/или договором между банком и клиентом.

    Списание  денежных средств со счета осуществляется на основании расчетных документов, составленных в соответствии с требованиями  Положения ЦБ РФ, в пределах имеющихся на счете денежных средств, если иное не предусмотрено в договорах, заключаемых между кредитными организациями и их клиентами.

    При недостаточности  денежных средств на счете для  удовлетворения всех предъявленных  к нему требований списание средств осуществляется по мере их поступления в очередности, установленной законодательством.

    Ограничение прав владельца счета на распоряжение находящимися на нем денежными средствами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 

Формы безналичных расчетов:

    а) расчеты платежными поручениями;

    б) расчеты по аккредитиву;

    в) расчеты чеками;

    г) расчеты по инкассо. 

Банки осуществляют операции по счетам на основании расчетных документов.

Расчетный документ представляет собой оформленное в виде документа на бумажном носителе или, в установленных случаях, электронного платежного документа:

    - распоряжение плательщика (клиента  или банка) о списании денежных  средств со своего счета и  их перечислении на счет получателя  средств;

    - распоряжение получателя средств  (взыскателя) на списание денежных  средств со счета плательщика  и перечисление на счет, указанный получателем средств (взыскателем). 

При осуществлении безналичных расчетов в вышеназванных формах, используются следующие расчетные документы:

    а) платежные поручения;

    б) аккредитивы;

    в) чеки;

    г) платежные требования;

    д) инкассовые поручения. 

Расчетные документы на бумажном носителе оформляются на бланках документов, включенных в Общероссийский классификатор управленческой документации (далее – ОКУД). 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема 9. Валютное регулирование и валютный контроль. 

   Валютное законодательство обеспечивает реализацию единой государственной валютной политики, а также устойчивость валюты РФ и стабильность внутреннего валютного рынка РФ.

    Главным нормативным правовым актом, в соответствии с которым осуществляется правовое регулирование валютных отношений, является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле».

    Он закрепляет систему юридических понятий регулирования валютных отношений, в первую очередь - понятие «валюта Российской Федерации».

Под валютой РФ понимаются:

      а) денежные знаки в виде банкнот и монеты ЦБ РФ, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;

б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

 Внутренние ценные бумаги - это:

а) эмиссионные  ценные бумаги, номинальная стоимость  которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ;

  б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории Российской Федерации.

   Валютные  ценности - ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый ограниченный режим обращения на территории Российской Федерации.

. Федеральным  законом к валютным ценностям относятся:

• иностранная валюта;
• внешние ценные бумаги.

 
 

Правовые основы валютного регулирования