Тенденции формирования доходов государственных внебюджетных фондов, пути их оптимизации в РФ. Государственный кредит, развитие его форм

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 18:09, доклад

Краткое описание

Появление внебюджетных фондов произошло задолго до возникновения единого центрального денежного фонда государства, бюджета в виде специальных фондов и особых счетов. С расширением деятельности государство нуждалось во всё новых расходах. Средства для их покрытия централизовались в особых фондах и предназначались для специальных целей. Они носили, как правило, временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий и отменой их финансирования такие фонды прекращали своё существование. В связи с этим количество специальных фондов постоянно менялось: одни возникали, другие аннулировались. В целом наблюдалась тенденция к увеличению количества и объёма специальных фондов.
Множественность специальных фондов создавала определённые ф

Оглавление

Введение
Глава 1.
Понятие внебюджетного фонда, его основные функции
1.2 Источники создания и направления расходования государственных внебюджетных фондов
1.2.1. Пенсионный фонд
1.2.2. Фонд социального страхования
1.2.3. Фонд обязательного медицинского страхования
1.2.4. Отраслевые государственные внебюджетные фонды
1.3 Пути совершенствования и оптимизации государственных внебюджетных фондов в РФ
Глава 2.
2.1 Экономическое содержание и функции государственного кредита. Государственный кредит как экономическая категория
2.2 Основные тенденции развития государственного кредита в РФ
Заключение
Список литературы

Файлы: 1 файл

доклад 1.doc

— 203.50 Кб (Скачать)

   Процесс создания, распределения и использования внебюджетных фондов непосредственно связан со всеми экономическими, политическими, социальными и другими течениями в обществе. Поэтому при совершенствовании системы внебюджетных фондов необходимо учитывать внешние факторы, так как все «жизнедеятельные» отрасли тесно связаны друг с другом и изменения в качественно лучшую сторону одних, ведёт к негативным последствиям других.

   Рассмотрев и проанализировав работу внебюджетных фондов, видно их несовершенство и нестабильность, что вызывает массу нареканий со стороны налогоплательщиков. Потому что, в любом случае ждёшь какой-то хорошей отдачи от государства, хочешь почувствовать, что оно заинтересовано в жизни граждан, стремиться сделать жизнь граждан ничем не хуже, как в самых экономически и социально развитых странах, но на самом деле в России всё выглядит совсем иначе и каждый пытается жить только рассчитывая на себя.

    Назначение государственного кредита проявляется в первую очередь в том, что он является средством мобилизации в руках государства дополнительных финансовых ресурсов. В случае дефицитности государственного бюджета дополнительно мобилизуемые финансовые ресурсы направляются на покрытие разницы между бюджетными расходами и доходами.

 При  положительном бюджетном сальдо  мобилизуемые с помощью государственного  кредита средства прямо используются  для финансирования экономических  и социальных программ. Это означает, что государственный кредит, являясь средством увеличения финансовых возможностей государства, может выступать важным фактором ускорения социально- экономического развития страны.

  Но оценивая финансовое значение государственного кредита, не следует забывать, что мобилизуемые с его помощью государством средства являются антиципированными, т.е. взятыми вперед налогами. Необходимость погашения государственного долга требует изыскания дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены (если не считать новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекают часть бюджетных доходов от производительного использования, сокращает возможности наращивания производственного и интеллектуального потенциала общества.

  Главных задач системы управления внешним долгом, являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития, осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны обслуживать свой внешний долг. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

  1.  Вавилов  Ю.А. Государственный кредит: прошлое  и настоящее. М.: Финансы и статистика, 1992.
  2. Дадашев В. Финансовая система России. М.: Инфра-М, 1997.
  3. Кредиты. Инвестиции. - М.: “Приор”, 1995.
  4. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред.
  5. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1993
  6. Калашникова Н. Проблема госдолга - чисто финансовая / Деловой мир  20-23.06.97
  7. Борисов С.М. Внешние долги России. / Деньги и кредит, № 2 / 1997.
  8. Вавилов Ю.Я. Вопросы государственного долга в бюджетном кодексе РФ / Финансы, № 7 / 1999.
  9. Конституция РФ от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
  10. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.12.2008, с изм. от 09.02.2009)
  11. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008 N 216-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)
  12. Федеральный закон «О бюджете Федерального Фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 25.11.2008 N 215-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)
  13. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 и на плановый период 20010 и 2011 годов» от 25.11.2008 N 214-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.10.2008)
  14. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г.) (с изм. от 05.05.1997 г.).

Информация о работе Тенденции формирования доходов государственных внебюджетных фондов, пути их оптимизации в РФ. Государственный кредит, развитие его форм