Оцінка ефективності формування доходів та здійснення витрат місцевих бюджетів

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2012 в 20:22, дипломная работа

Краткое описание

Україна, як суверенна, незалежна держава і су’бєкт міжнародного права вибрала курс на іниеграцію в Євровейське співтовариство, поступове входження в європейські інституції та повноправне членство в Європейському Союзі (ЄС). Процес економічної інтеграції вимагає, перш за все, розроблення, прийняття та адаптації відчизняного законодавства, яке б відповідало єдиним стандартам та нормам Європейського Союзу.

У зв’язку з цим в Україні важливе місце відводится побудові національного бюджетного законодавства, визаченню принципів і структури бюджетної системи, підходів до формування правових засад організації бюджетного процесу в Україні та здійснення прогресивних високоефективних бюджетних відносин між усіма його учасниками.

Оглавление

ВСТУП 4
1. ОСНОВИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ…………………………. 7
Бюджетна політика України та правове забезпечення
функціонування бюджетної системи………………………………….
7
Основні участники бюджетного процессу. Характеристика виконавчих органів державної влади, здійснюючих
бюджетну політику на місцях………………………………………….

21
1.3. Структура місцевих бюджетів. Порядок формування та

використання коштів обласних та місцевих бюджетів………………
27
2. АНАЛІЗ ФОРМУВАННЯ ДОХОДНОЇ ТА ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИН БЮДЖЕТУ м.ХАРКОВА ТА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ……………….
44
Аналіз доходної та видаткової частина бюджету м.Харкова
за 2008-2009роки………………………………………………………..
44
2.2 Аналіз бюджету Харківської області за 2009 рік по основних статтях надходжень та видатків, в порівнянні з 2008 роком………..
48
3. АКТИВІЗАЦІЯ ПРОЦЕСУ ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТІВ РІЗНИХ РІВНІВ НА ПРИКЛАДІ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ………………….
58
3.1 Активізація підприємницької діяльності як джерело поповнення місцевого бюджету……………………………………………………..
58
3.2 Шляхи поповнення бюджету області щодо забезпечення природоохоронних заходів…………………………………………….
64
3.3 Застосування комп'ютерної техніки при аналізі дінаміки формування доходної частини бюджету м. Харкова………………...
70
4. Охорона праці……………………………………………………………

ВИСНОВКИ……………………………………………………………. 78

82
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………… 85
ДОДАТОК…………………………… 91

Файлы: 1 файл

ДИПЛОМ_ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ ФОРМУВАННЯ ДОХОДІВ ТА ЗДІЙСНЕННЯ ВИТРАТ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ .doc

— 738.00 Кб (Скачать)

При виконанні  робіт, зв'язаних з експлуатацією  автотранспорту, працівнику необхідно  видавати по встановлених нормах спецодяг - не видається.

У приміщеннях  щодня проводиться вологе збирання і при необхідності періодична санітарна  обробка (дезінфекція й ін.).

Електропостачання

По ступені  надійності електропостачання споживачі  електроенергії банку належать до наступного категоріям:

- технічні засоби автоматизованої системи керування - І категорія;

- серверна, електронна пошта, прилади охоронної і пожежної сигналізації - особлива група;

- Інші електроспоживачі - ІІ категорія.

Збоїв в електропостачанні не було. Для  забезпечення необхідної надійності електропостачання планується установка автономних джерел електропостачання (дизель-генератор, агрегат безперебійного харчування з акумуляторною батареєю).

Електроустаткування має контур захисного заземлення.

Комп'ютерне устаткування має окрему від загального електроустаткування лінію електроживлення й окремий контур робочого заземлення.

Комп'ютерне устаткування підключається до електромережі  тільки до електророзеткам із трьома контактами (фазового, нульового робочого і нульового захисного). Електророзетки змонтовані на непальній підставі (прокладці).

Розподільна електропроводка до робочих місць  виконана приховано з використанням  спеціальних коробів, рукавів, труб.

Для забезпечення безпечної експлуатації електроустаткування  необхідно щорічно проводити перевірку електромережі, електроустаткування, контурів заземлення на відповідність установленим вимогам міцності ізоляції, параметрів контуру заземлення.

Перевірку повинні здійснювати спеціалізовані організації, що мають ліцензії на такий  вид робіт з оформленням відповідних протоколів.

Розміщення  й устаткування робочих  місць

     Робочі  місця  організовані з розрахунку - не менш 6,0 кв.м площі і 20  куб.м  обсягу на один працівника, що користується ПК, і не менш 4,5 кв.м площі і 15 куб.м  обсягу на одне робоче місце для працівників, що не користаються ПК.

Площа кожного робочого місця достатня для розміщення всіх елементів його оснащення і для того, щоб працівник  в умовах комфортності і безпеки  міг ефективно і з мінімальними витратами праці і часу виконувати свої посадові обов'язки.

     Робочі  місця керівника і фахівців, що приймають відвідувачів, обладнані  необхідною кількістю стільців, місцем для роботи відвідувачів з документами.

     Для формування позитивного іміджу банку  інтер'єр приміщень фахівців, що приймають  клієнтів, оформлений відповідно до  вимог сучасного дизайну, характер оформлення приміщень строго відповідає його призначенню.

Для поліпшення складу повітря, зниження нервової і  зорової напруги рекомендується озеленення інтер'єра приміщень  рослинами, однак ці рекомендації відділенням банку не використовуються, озеленення практично відсутнє.

     Робочі  місця операціоністів розміщені  в кабінах, орієнтованих на зону перебування  клієнтів і відокремлювати їх від  її непрозорим склом. Уздовж кабін з  боку зони перебування клієнтів передбачений бар'єр висотою 1,0 м від підлоги з убудованою горизонтальною панеллю шириною 450 мм. Висота застеклення кабін від рівня бар'єра - 1,2 м. Використання органічного скла не допускається.

     Кабіна  касирів операційних кас розташовані  фронтом до касової зали і розміщені з урахуванням зручного підходу клієнтів. Вхідні двері кабін шириною 900 мм із виходом в окремий коридор усередині касового вузла Двері кабіни закриваються зсередини.

Кабіни  касирів відділені від касової  зали бар'єром,, у який на висоті 1,0-1,2 м від підлоги убудована горизонтальна панель шириною 450-700 мм для заповнення документів клієнтами. Вище бар'єра кабіни касирів засклені на висоту 1,2 м непрозорим склом з улаштованими вікнами видачі розміром 300мм х 300мм, що закриваються зсередини. Перегородки між кабінами засклені від поверхні столу касира прозорим склом.

     При виборі матеріалів для устаткування робочих місць і приміщень  варто надавати перевага вогнестійким матеріалом і які дають можливість проводити вологе збирання.

Покриття підлоги матове, поверхня повз - рівна, не слизька, з антистатичними властивостями.

Проходи між робітниками місцями не менш 1 м.

Монітори  розташовані на відстані не менш 1 м  від стін з вікнами. Відстань від  бічної поверхні монітора до, що примикає до нього робочому місцеві - не менш 1,2 м, а від тильної сторони монітора до наступного робочого місця - не менш 2,5 м.

Ергономічні вимоги до робочих  місць

     Робочі  місця відділення банку оснащені робочими столами, що забезпечують можливість розміщення на робочій поверхні використовуваного устаткування з урахуванням його кількості розмірів, що забезпечують зручну позу з урахуванням антропологічних даних працівника.

Для зниження стомлюваності і підвищення продуктивності праці застосовуються різні пристосування  на робочому місці - підставки для документів, висувні панелі для клавіатури, пересувні тумбочки й ін.

Робочий стіл, крісло користувачів ПК забезпечують користувачу вільну досяжність органів  керування і достатній простір  і зручність для роботи з документами  і клавіатурою.

Якщо  користування відеотерміналом і  ПК є основним видом діяльності, то зазначене устаткування розміщене  на основному робочому столі, як правило, з лівої сторони.

Якщо  користування відеотерміналом і  ПК є періодичним, то устаткування розміщається на приставному столику, переважно з лівої сторони від основного робочого столу.

Оцінка  умов праці і робочих місць  на відповідність стандарту, міри і  засоби по досягненню оптимальних, безпечних  і нешкідливих умов праці. 
 

    4.3Основні  положення

     У відповідності зі ст. 17 Закону "Про охорону праці" і ст. 153 Кодексу законів про працю керівник будь-якого рівня зобов'язаний створити в кожному структурному підрозділі і робочому місці безпечні і нешкідливі умови праці.

     Для досягнення цієї мети необхідно:

- порівняти реальний стан умов праці з нормативними показниками безпечних і нешкідливих умов праці і виявити небезпечні чи шкідливі виробничі фактори;

- розробити міри і засоби для досягнення нормальних умов праці;

- визначити виконавців і терміни виконання заходів щодо досягнення і підтримки безпечних і нешкідливих умов праці;

- реалізувати заходу щодо досягнення безпечних і нешкідливих умов праці.

     Реальні і фактичні показники умов праці  можуть оцінюватися працівником  на займаному ним робочому місці, керівником підрозділу, службою охорони праці і фахівцями підрозділів банку, в обов'язку яких входить забезпечення безпечних і нешкідливих, умов праці.

     Оцінка  умов праці, для визначення показників яких необхідне проведення лабораторних досліджень (рівнів висвітлення, шуму електромагнітного випромінювання й ін.) виробляється спеціалізованими організаціями, що мають право (ліцензію) на такого роду робіт.

     Безпека і нешкідливість застосовуваного  устаткування і засобів праці  можна оцінити по наявності сертифіката  якості, безпеки його застосування і проведенню у встановлені експлуатаційною документацією терміни регламентованого профілактичного обслуговування кваліфікованими фахівцями.

     Державний нагляд за станом умов праці проводять  місцеві територіальні органи Міністерства праці і соціальної політики (Державної експертизи умов праці, Держнаглядохоронипраці), Держнагляду й ін. при перевірці стану охорони праці на підприємстві, в установі, організації, що оформляється розпорядженням (постановою), обов'язковим для виконання всіма організаціями, незалежно від виду їхньої діяльності і форми власності.

Результати  оцінки умові праці в підрозділі заносять у "Карту відхилень від  нормальних умов праці в приміщеннях  і на робочих місцях підрозділу" для обґрунтування необхідності заходів на створення і підтримку нормальних (безпечних і нешкідливих) умові праці й обґрунтування фінансових витрат на їхнє проведення.

Основні міри і засоби по досягненню і підтримці  оптимальних, нешкідливих і безпечних  умов праці

Оцінку  умов праці для розробки (визначення) цукеркових заходів спрямованих на досягнення нормативних (безпечних і нешкідливих) умов праці, варто проводити в період попередній складанню проектів бюджетів підрозділів.

     Даючи оцінки умов праці і визначення конкретних заходів щодо досягнення і підтвердження безпечних і нешкідливих: умов праці керівник може залучити у встановленому порядку фахівців служби охорони праці фахівців відділення банку.

     При розробці (визначенні) конкретних заходів  керівник підрозділу погоджує карту  зі службою охорони праці, а при необхідності з керівником  підрозділу, що забезпечує, і вносить пропозиції про необхідні витрати для проведення цих заходів у проект бюджету підрозділу. У разі потреби проведення заходів щодо створення нормативних умов праці після твердження бюджету, витрати на проведення цих заходів пропонують у встановленому порядку при коректуванні бюджету підрозділу.

     Копія карти відхилень від нормальних умов праці представляється в  службу охорони праці.

     На  підставі оцінки умов праці в підрозділах, результатів перевірок стану охорони праці служба охорони праці розробляє "Комплексні заходи щодо забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці" і вносить пропозиції в бюджет про витрати на проведення загальбанківських заходів щодо охорони трупа (навчання, медогляди, страхування від нещасливих випадків, лабораторні обстеження умов праці й ін.).

Комплексні  заходи щодо забезпечення безпечних  і нешкідливих умов праці банку (регіонального підрозділу) на бюджетний  рік служба охорони праці погоджує з місцевим органом Держнаглядохоронипраці і подає на затвердження керівнику банку (регіонального підрозділу). Після твердження заходів і виділення засобів на їхнє здійснення керівник зобов'язаний забезпечити контроль за виконанням намічених заходів. 
 

    4.4 Аналіз умов праці в обчислювальному центрі

Робоче  місце касира являє собою сучасний обчислювальний комплекс, що складається  з:

1)  ПК, що комплектується в загальному випадку: процесорним блоком, відео монітором, клавіатурою, маніпулятором "миша";

2)  робочий стіл, на якому встановлюється ПК;

3)  стілець (крісло).

Розглянемо  можливі негативні впливи на людину при розробці ПО і способи їхнього  зменшення.

Визначення  шкідливих, небезпечних  і вражаючих факторів

На користувача  ПК впливають наступні шкідливі, небезпечні і вражаючі фактори [16]:

- аномальне висвітлення;

- електростатичні полючи;

- аномальні коливання параметрів мікроклімату;

- зміна концентрації іонів у повітрі робочої зони;

- поразка електричним струмом;

- підвищений шум.

Аномальне висвітлення

      Слабке  чи занадто сильне висвітлення [16], підвищена  пульсація світлового потоку, блискучість, недостатня контрастність при тривалому  впливі, випромінювання відео моніторів  приводять до зниження зорових здібностей людини.

Нормована освітленість 500-800 лк.

Дія електростатичних полів

      На  електронно - променевих трубках [16] часто  накопичується електростатичний заряд. У момент включення напруженість полючи миттєво зростає до максимуму, а потім поступово зменшується  до квазистабільного рівня. Після вимикання комп'ютера реєструють негативну напруженість полючи, що поступово зменшується.

Припустимі  рівні напруженості електростатичних полів не повинні перевищувати 20 кв/м протягом  однієї години.

Информация о работе Оцінка ефективності формування доходів та здійснення витрат місцевих бюджетів