Оцінка ефективності формування доходів та здійснення витрат місцевих бюджетів

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Января 2012 в 20:22, дипломная работа

Краткое описание

Україна, як суверенна, незалежна держава і су’бєкт міжнародного права вибрала курс на іниеграцію в Євровейське співтовариство, поступове входження в європейські інституції та повноправне членство в Європейському Союзі (ЄС). Процес економічної інтеграції вимагає, перш за все, розроблення, прийняття та адаптації відчизняного законодавства, яке б відповідало єдиним стандартам та нормам Європейського Союзу.

У зв’язку з цим в Україні важливе місце відводится побудові національного бюджетного законодавства, визаченню принципів і структури бюджетної системи, підходів до формування правових засад організації бюджетного процесу в Україні та здійснення прогресивних високоефективних бюджетних відносин між усіма його учасниками.

Оглавление

ВСТУП 4
1. ОСНОВИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ…………………………. 7
Бюджетна політика України та правове забезпечення
функціонування бюджетної системи………………………………….
7
Основні участники бюджетного процессу. Характеристика виконавчих органів державної влади, здійснюючих
бюджетну політику на місцях………………………………………….

21
1.3. Структура місцевих бюджетів. Порядок формування та

використання коштів обласних та місцевих бюджетів………………
27
2. АНАЛІЗ ФОРМУВАННЯ ДОХОДНОЇ ТА ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИН БЮДЖЕТУ м.ХАРКОВА ТА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ……………….
44
Аналіз доходної та видаткової частина бюджету м.Харкова
за 2008-2009роки………………………………………………………..
44
2.2 Аналіз бюджету Харківської області за 2009 рік по основних статтях надходжень та видатків, в порівнянні з 2008 роком………..
48
3. АКТИВІЗАЦІЯ ПРОЦЕСУ ФОРМУВАННЯ БЮДЖЕТІВ РІЗНИХ РІВНІВ НА ПРИКЛАДІ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ………………….
58
3.1 Активізація підприємницької діяльності як джерело поповнення місцевого бюджету……………………………………………………..
58
3.2 Шляхи поповнення бюджету області щодо забезпечення природоохоронних заходів…………………………………………….
64
3.3 Застосування комп'ютерної техніки при аналізі дінаміки формування доходної частини бюджету м. Харкова………………...
70
4. Охорона праці……………………………………………………………

ВИСНОВКИ……………………………………………………………. 78

82
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………… 85
ДОДАТОК…………………………… 91

Файлы: 1 файл

ДИПЛОМ_ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ ФОРМУВАННЯ ДОХОДІВ ТА ЗДІЙСНЕННЯ ВИТРАТ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ .doc

— 738.00 Кб (Скачать)
 
 

       Для того щоб  більш наглядно  ознайомитися з  динамікою формування доходноі частини  бюджету міста Харківа за три  роки представимо значення  цих  показників у вигляді трьхмірної гістограми. Для цого викличемо на панелі інструментів <Мастера диаграмм>, натиснувши відповідну кнопку на стандартній панелі інструментів.         Далі побудову діаграми виконаємо за 4 кроки.

      Крок 1. У вкладинці <Стандартные> виберемо тип <Гистограмма> і вид <Объемный вариант обычной гистограммы>.

      Крок 2. Задамо діапазони даних для  побудови окремих елементів діаграми:

      А3:А13 – назви у легенді таблиці, та С3:С13,D3:D13, Е3:Е13 – стовпчики значень за відповідний період.

      Крок 3. В полі <Название диаграммы> введемо текст :”Доходна частина бюджету міста Харкова за період 2006-2008 р”.

      Крок 4. Встановимо альтернативний перемикач  <Поместить диаграмму на листе: отдельном>.

      А зараз представимо основну статтю формування бюджету – “Податки” в більш розгорнутому виді та проаналізуємо, з яких основних податків вона формуєтся і яку частку (У відсотковому відношенні) вони займають від загальної суми.

      Для цього збудуємо ще одну таблицю (табл. 3.6)

      У стовпчик ”С” занесені вихідні  дані, які відображають кількість  коштів по кожній статті податків. Стовпчик “D” характерізує питому вагу кожної статті податків від загальної суми. Для того щоб ії розрахувати, необхідно внести у клітину стовпчика D3 формулу - =С3/$С10*100, а потім скопіювати ії у діапазон D4:D9 за допомогою маркера автозаповнювання.

      А зараз представимо результати розрахунків у графічному зображенні за допомогою мастера диаграмм.

      Крок 1. У вкладинці <Нестатдартные> вибираємо <Объемный вариант разрезанной круговой диаграммы>.

      Крок 2. Задамо діапозони даних для  побудови окремих елементів діаграми:

      А3:А9 – назаи у легенді таблиці, та D3:D9 – стовпчик значень за відповідний період. 
 

      Таблиця 3.6

      Питома  вага різних видів податків за 2009 рік

 
  A B C D
1 № п/п Статті  надходжень Рік
2 2009 %
3 1 Податки на доходи, податки на прибуток, 314526 67,9
4 2 Податок на прибуток пiдприємств 10103 2,3
5 3 Плата за землю 38896,6 8,9
6 4 Податок на промисел 776,7 0,7
7 5 Iншi податки 71914 14,4
8 6 Мiсцевi податки i збори 33389,6 7,6
9 7 Разом 437192 100
 

      Крок 3. В полі <Название диаграммы> введемо текст : “Питома вага різних видів податків за 2009 рік”.

      Крок 4. Встановимо альтернативний перемикач  <Поместить диаграмму на листе: отдельном>.

      Для того щоб надрукувати таблицю, перейдемо  в її аркуш і натиснемо кнопку <Печать> на стандартній панелі інструментів. Для друкування діаграм виберемо потрібний аркуш <Диаграмма 1>  або <Диаграмма 2> і натиснемо кнопку <Печать>. В результаті цих дій на принтері будуть надруковані таблиці 3.5 та 3.6 і рисунки 3.2 та 3.3.

 

      

      

       Рис. 3.2 Аналіз дінаміки формування доходної частини бюджету м.Харкова за період 2007-2009 роки.

      Після проведення аналізу діаграми, поданої  на рис. 3.1, можна зробити наступний  висновок, що найвагомішоою статтею  доходу при формуванні бюджету міста  Харкова є податкові надходження. Значне збільшення цієї статті доходів міста у 2009 році пов’язане з прогнозним підвищенням зароботної платні, а також з урахуванням індекса інфляції.

      Різке зниження показника “Інші неподаткові  надходження” пов’язане з умовами переведення на казначейське обслуговування міських бюджетів, що більше ніж у два рази знижує об’єми надходжень сум відсотків за користування тимчасово вільними коштами бюджету.

      Питома  вага різних видів податків у їх загальній сумі за 2009 рік, зображена на рис. 3.2, виявила, що найвагомішим податком є податок на доходи та податок на прибуток, їхня доля в загальній кількості податків займає 68%.

 

    4   ОХОРОНА ПРАЦІ  

    В установі здорові умови праці, що сприяють збереженню здоров'я працюючих, створюють передумови для підтримки  високого рівня працездатності. 

    4.1 Вимоги до мікроклімату  робочих місць  і приміщень, вентиляції  і кондиціонуванню  повітря. Мікроклімат  робочих місць  і приміщень 

    У приміщеннях оптимальні умови мікроклімату:

    - температура - 21-24 градуса в холодний період року.

           23-25 градусів теплий  період року;

    - відносна вологість - 40-60 %;

    - швидкість руху повітря - до 0,1 м/сек у холодний період року

                до 0,2 м / сек у теплий період року 

    Вентиляція  і кондиціонування  повітря 

    Приміщення  обладнані системою кондиціонування.

    Зовнішнє  повітря, подаваний системою кондиціонування, очищений від пилу.

    Вікна приміщень мають регулювальні пристрої для забезпечення можливості провітрювання  приміщення.

    Рівень  іонізації повітря приміщень  при роботі комп'ютерного й іншого устаткування відповідає санітарно-гігієнічним нормам. Підтримка припустимих значень концентрації позитивних і негативних іонів у повітрі робочої зони досягається необхідним рівнем припливу свіжого повітря.

    Вимоги  до освітленості робочих  місць і приміщень

    Приміщення  мають природне і штучне  висвітлення, що відповідає встановленим санітарно - гігієнічним нормам.

    Штучне  висвітлення обладнане системою загального рівномірного висвітлення. У приміщеннях, де переважають роботи з документами, застосовують систему  комбінованого висвітлення (установлені  додатково до загального висвітлення світильники місцевого висвітлення).

    Рівень  освітленості на робочих столах у  зоні розміщення документів у межах 300 - 500 лк. (для ліквідації відблисків на поверхні екрана монітори обладнані  захисними екранами), освітленість екрана не більш 300 лк.

    Як  джерело світла при штучному висвітленні  застосовуються люмінесцентні лампи  типу ЛБ. У світильниках місцевого  висвітлення застосовують лампи  накалювання.

    Для забезпечення нормативних значень  освітленості шибки  очищають не рідше 2 рази у рік світильники - щомісяця, що перегоріли лампи заміняють вчасно.

    Для виключення (зниження) перепадів яскравості застосовують засоби сонцезахисту (регульовані  світлорозсіюючі штори-жалюзі).

    3.3.4. Вимоги до рівня шуму й електромагнітного  випромінювання на робочих місцях

    Рівні шуму в приміщеннях і на робочих  місцях не перевищують 50 дба для  всіх працівників банку, у приміщеннях, де коштують принтери і кондиціонери, - 60дба.

    Для забезпечення нормованих рівнів шуму як  шумопоглинальні засоби використовують підвісні стелі і важкотопливні спеціальні перфоровані плити, дозволені органами санітарно-епідемічного нагляду для оформлення приміщень і вибір яких обґрунтований спеціальними інженерно-акустичними розрахунками.

    Рівні (напруженість) електромагнітного випромінювання (полючи), електростатичного полючи від застосовуваного в процесі праці комп'ютерного й іншого устаткування на робочих місцях, зміст озону в повітрі робочої зони не перевищують припустимих значень, установлених санітарними нормами.

    Забезпечення припустимих рівнів досягається застосуванням сертифікованого устаткування, захисних екранів (фільтрів) і розміщенням устаткування відповідно до  вимог безпеки. 

                      Таблиця 4.1.

Показники напруженості трудового  процесу

                                                                   

№ п/п Показники напруженості трудового процесу Напруженість  праці легкого  ступеня (оптимальні умови) Напруженість  праці середнього ступеня (припустимі умови)  Напружена праця (шкідливі фактори)
1

1.1

Інтелектуальні  навантаження Зміст роботи Рішення простих  задач відповідно до інструкції Рішення простих  альтернативних задач згідно інструкцій  Рішення складних задач, робота із серії інструкцій
1.2 Прийом інформації і її оцінка . . Прийом і  оцінка інформації Прийом  і комплексна оцінка інформації
1.3 Ступінь складності    Виконання завдання і його перевірок Прием и  Прийом і комплексна оцінка інформації
1.4 Характер виконуваної  роботи   Робота з  установленого графіка з коректуванням  по ходу діяльності  
2. 2.1 Сенсорні навантаження

Тривалість  концентрованого спостереження

  26-50% часу зміни   
2.2 Щільність  повідомлень, що надходять,  У середньому до 75 за одну годину роботи
2.3 Кількість об'єктів  одночасного спостереження  до 5
2.4 Навантаження  на зоровий аналізатор Безупинне спостереження за 2-3 години екраном  монітора
3

3.1

Емоційні навантаження Ступінь відповідальності Відповідальність  Виконання окремих елементів  завдання    за функціональну  якість додаткових робіт Функціональна якість основної (кінцевої)
3.2 Значимість  помилки     Усунення додаткових зусиль з боку працівника Помилки додаткових зусиль сторони керівництва Вимагає:
3.3 Ступінь ризику    Для власної

виключена

життя і за безпеку

виключена

      Інших  облич
4 Монотонність  навантажень     

             

            
Кількість елементів, прийомів, необхідних для  реалізації простого чи завдання операції, що багаторазово повторюється:
більш 10
Тривалість  виконання повторюваних простих  чи завдань операцій:
Більш 100 сек.
5 Напруженість  режиму праці  Однозмінна  робота (без нічних змін)
 
 

     Як  видно з таблиці, у відділенні банку створені майже оптимальні умови праці більшості працівників, 4 з 10 мають підвищене інформаційне і нервово-емоційне навантаження.

Зниження  рівнів інтелектуальних, інформаційних, емоційних і інших навантажень  досягається:

- раціональною організацією трудового процесу;

- створенням і підтримкою оптимальних, безпечних і нешкідливих умов праці;

- впровадженням у трудовий процес високовиробничих інформаційних технологій і технічних засобів праці;

- установленням гнучкого режиму роботи, регламентованого перерви;

- оптимальним розподілом функцій між працівниками. 

    4.2 Вимоги до організації  робочих місць. Загальні вимоги безпеки 

     Відкриття даного філіалу банку супроводжувалося одержанням дозволу органів державного нагляду (Держнадзорохоронипраці, Держпожежонадзору, Держсаннадзору) на початок роботи, що підтверджує відповідність умов праці нормативним вимогам.

     Придбані  для діяльності відділення банку  устаткування, транспортні засоби, засоби праці, матеріали мають вуста  законодавством сертифікат якості і  безпеки (нешкідливості).

     Експлуатація  і зміст приміщень і встановленого  в ньому устаткування, засобів  праці, транспортних засобів здійснюється відповідно до  вимог діючих нормативних  актів про охорону праці, пожежній безпеці й експлуатаційній документації.

Санітарно-гігієнічне і санітарно-побутове забезпечення трудової діяльності

     У робочих кабінетах знаходиться  аптечка першої допомоги, що забезпечується набором медикаментів по встановлених нормах і інструкціями з надання  першої допомоги потерпілим. Доукомплектування  медикаментами виробляється в міру їхньої витрати і витікання терміну придатності.

     Дотримання  норм забезпечення санітарно-побутовими приміщеннями:

- кількість  місць із шафами, вішалками - повинне  відповідати кількості працівників  з урахуванням прийнятих клієнтів;

- умивальні - з розрахунку 1 кран на 40 чіл;

- туалети - кількість санітарних приладом - 1 санітарний прилад на 15 чіл.

Информация о работе Оцінка ефективності формування доходів та здійснення витрат місцевих бюджетів