Оцінка ефективності формування доходів та здійснення витрат місцевих бюджетів

 

      Аналіз  даних таблиці 3.1 виявив, що найбільш забрудненими районами Харківської  області є Зміївський та Балаклійський райони. Тенденція зменшення викидів забруднюючих речовин у 2009 році в порівнянні з 2006 свідчить про наділення більшої уваги до охорони навколишнього середовища.

      Запланованих  видатків обласного бюджету, та коштів, які перераховуются підприємствами на екологію та охорону природи хронічно не вистачає на заходи по відновленню, що веде до погіршення довколишнього середовища регіону та екологічної катастрофи. ( табл.. 3.2)

      Проведення  аналізу таблиці 3.2 виявило, що недоплата  з обласного бюджету на охорону природи та природоохранні заходи становила 1299,7 тис. грн. або 26 % від загальної потреби.

^{Таблиця 3.2}

Екологічні  збори та витрати на охорону природи  у 2009 році

 
 

      У даному випадку пропонуєтся збільшити  надходження до обласного бюджету за рахунок курортного збору. Для цього Міській раді необхідно прийняти закон “ Про курортний збір з громадян які прибули у курортну місцевість”.

      Згідно  із Законом України від 18.03.99р. N515-XIV “ Про курортний збір”, платниками курортного збору є громадяни, які прибувають у курортну місцевість. Граничний розмір курортного збору не може перевищувати 10% неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Від сплати курортного збору звільняются: діти віком до 16 років; інваліди та особи, що їх супроводжують; учасники Великої Вітчизняної війни; особи, учасники ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС.

      Курортний збір справляєтся: ядміністрацією готелю, та іншими установами готельного типу під час реєстрації прибулих; квартирно-посредницькими організаціями при направленні осіб на поселення в будинки, що належать громадянам на праві власності; з осіб, які проживають у наметах, автомашинах тощо, курортний збір справляется у порядку, визначеному Радами народних депутатів, що встановлюють цей збір.

      Данні для розрахунків коштів, які будуть отримані у разі прийняття цоьго  збору приведені у таблицях 3.3 та 3.4

      Таблиця 3.3

      Санаторії та пансіонати з лікуванням, будинки  та пансионати відпочинку

по м. Харкову та районах області за 2009 рік 

 

      Кількість громадян, щорічно відпочиваючих, у  санаторіях, будинках та пансіонатах  відпочинку, які знаходятся у рекреаційних зонах Харківської області, а  тому повинних сплачувати курортний збір становить близько 8962 чоловік.

      Проведення  розрахунків за даними таблиць 3.2 та 3.3 виявило, що додаткові надходження  до обласного бюджету, які будуть залучені у разі прийняття закону “ Про курортний збір з громадян які прибули у курортну місцевість”, складатимуть приблизно 1,54 млн.грн., що є досить суттєвим внеском у бюджет області. За рахунок цих доходів можна буде повністю перекрити нестачу по виплатам на охорону природи та навколишнього середовища з обласного бюджету, та виділити кошти на фінансову підтримку та розвиток курортних зон. 

      Таблиця 3.4

Розподіл  туристів за категоріями та метою  відвідування у 2008-2009р.

 
 

      Аналіз  динаміки відвідування рекреаційних зон  Харківської області за 2008-2009 роки виявив значне збільшення кількості іноземних туристів, відвідуючих санаторії та пансіонати, що свідчить про високий рівень обслуговування, та необхідність подальшого розвитку цієї галузі, що призведе до підвищення не тільки соціального забезпечення а і економічного розвитку Харківської області завдяки додатковим надходженням до доходної частини бюджету. 
 

     3.3 Застосування комп'ютерної техніки  при аналізі дінаміки формування доходної частини бюджету м. Харкова 
 

     Для автоматизації процесу обробки  економічної інформації і особливо у випадку необхідності прийняття  рішення після аналізу результатів зручною формою подання інформації є електронні таблиці.

     Електронні  таблиці як засіб для виконання  розрахунків, що не потребували б  великого попереднього підготування і  фахових знань з програмування  прийшли на зміну калькулятору.

     Концепція ЕТ для перших персональних комп'ютерів уперше реалізована в системі VisiCalc на початку 80-х років. Вона була швидко підхоплена деякими фірмами, які протягом декількох років випустили ряд програмних систем даного класу (Supercalc, Multiplan і т.д.). ЕТ стала одним із головних компонентів інтегрованих пакетів прикладних програм (застосувань) Symphony, Framework, Works і ін. У країнах СНД розроблені такі пакети як Майстер, ВАРИТАБ-86, Абак.

     Серед ЕТ у даний час в світі найбільшу  популярність набули такі застосування як Excel, Lotus 1-2-3 і QuatroPro. За оцінками експертів Excel вважається найбільш розвиненою і має дуже добрі перспективи поширення завдяки тому місцю на ринку програмного забезпечення, яке займає фірма-розробник Microsoft.

     ЕТ Excel включає табличні розрахунки, ділову графіку та базу даних і може застосовуватися при техніко-економічному плануванні, оперативному керуванні виробництвом, бухгалтерському і банківському обліках, матеріально-технічному забезпеченні, фінансовому плануванні, розрахунку різноманітних економічних показників.

     ЕТ Excel забезпечує введення початкових даних  в ПК і виведення їх на екран  монітора та результатів розрахунку у вигляді таблиці і діаграм  різноманітної структури, збереження таблиць і діаграм на диску, друкування таблиць і діаграм, передачу даних по комп'ютерній мережі, захист даних від несанкціонованого доступу за допомогою паролів, редагування таблиць, одержання тієї ж таблиці при нових початкових даних (моделювання розв'язку). Саме це дозволяє робити різноманітні розрахунки для прийняття раціонального рішення в бізнесі.

     ET Excel входить складовою частиною  в загальний пакет Microsoft Office, що  дозволяє достатньо просто обмінюватися  даними з іншими його компонентами, такими як текстовий редактор Word, система керування базами  даних Access, програмою підготування презентацій Power Point і ін. Excel функціонує під керуванням операційної системи Windows.

     Робота  в ЕТ Excel розрахована на неспеціалістів в галузі програмування, але користувач має бути ''комп'ютерно грамотним" (тобто передбачається наявність деяких практичних навичок роботи з ПК і операційною системою Windows).

     Запустити Excel на виконання в середовищі ОС Windows 98 можна кількома способами. Зокрема, достатньо тільки натиснути кнопку Excel на панелі Microsoft Office. Другим, більш довгим шляхом є вибір у меню <Пуск> пункту <Программы>, а потім пункту <Microsoft Excel>.

     Перший  спосіб має перевагу, якщо передбачається робота в кількох застосуваннях. У цьому разі перехід з одного завантаженого застосування в інше реалізується як перемикання,

     При використанні кнопки <Пуск> те саме застосування може бути завантажене  у пам'ять декілька разів, що призведе до нераціонального використання оперативної  пам'яті ПК (у пам'яті будуть зберігатися  декілька однакових його копій).

     Для завершення роботи ЕТ достатньо вибрати в рядку заголовка вікна Excel кнопку  <Закрыть> або в меню - <Файл> команду <Выход>.

     Якщо  останні зміни в робочій книзі  не були збережені у файлі, то при  виході з Excel буде видано запит про  необхідність такого збереження.

     У нашій роботі маємо завдання провести аналіз формування доходної частини бюджету міста Харківа за період 2007-2009 р. . Початкові дані та результати розрахунків необхідно оформити як табличний документ, зовнішній вигляд якого подано у таблицях 3.5 та 3.6

     Таблиця 3.5 

     Аналіз  дінаміки формування доходної частини  бюджету м. Харківа за період 2007-2009р.