Инвестиционная политика

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «Пензенский  государственный университет»)

 

 

Факультет экономики и управления

 

Кафедра «Экономика, финансы и менеджмент»

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине

«Финансы»

на тему:

«Инвестиционная политика»

 

 

 

 

 

                                                                                          Выполнила:

                                                                              студентка гр. 10ЭФ2

                                                                         Марушкина И.А.

                                                                             ________________

                                                                     (подпись, дата)

 

                                                            Проверил:

                                                                к.т.н., доцент

                                                                Каргин В.М.

                                                                              ________________

                                                                    (подпись, дата)

 

 

 

Пенза, 2012

Содержание

	Введение ………………………………………………………...	3
1.	Теоретические аспекты инвестиционной политики………….	5
1.1.	Становление и развитие инновационной  деятельности экономики……………………………………………………….	5
1.2	Государственное регулирование инвестиционной деятельности…………………………………………………….	11
2.	Характеристика сложившейся ситуации в инвестиционной политике государства…………………………………………	15
2.1	Механизм реализации инвестиционной политики…………...	15
2.2	Показатели состояния инвестиционной деятельности в РФ...	18
2.3	Исследование сложившейся ситуации инвестиционного климата…………………………………………………………..	24
3.	Анализ развития инвестиционной деятельности в РФ……….	28
3.1	Стратегия инновационного развития Российской Федерации……………………………………………………….	28
3.2	Оценка инвестиционных решений в  условиях неопределенностей……………………………………………...	32
	Заключение……………………………………………………...	35
	Список использованной литературы…………………………..	36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В работе определены сущность, принципы, цели и задачи инвестиционной политики как деятельности государства, направленность на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования, состав инвестиций, их источники, инвестиционную сферу, инвестиционный процесс и инвестиционный климат.

Объектом исследования в этой работе является определения факторов, влияющих на эффективность регулирования  инвестиционной деятельности России.

Развитие общества в целом и  отдельных хозяйствующих субъектов  базируется на расширенном воспроизводстве  материальных ценностей, обеспечивающем рост национального имущества и  соответственно дохода. Одним из основных средств обеспечения этого роста  является инвестиционная деятельность, включающая процессы вложения инвестиций, или инвестирование, а также совокупность практических действий по реализации инвестиций.

Главной задачей государственной  инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности  использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды.

Цели и задачи региональной инвестиционной политики, а также формы и методы ее реализации в различных регионах могут не совпадать, однако существуют общие генерализированные цели и  задачи инвестиционной политики, которые  заключаются в следующем:

-расширение объема и повышение  эффективности инвестиций за  счет совершенствования их структуры;

-приоритетное развитие производств,  имеющих стратегически важное  значение для экономики региона  и страны в целом;

-превращение государственных инвестиций  в «локомотив» повышения инвестиционной  активности, в средство управления  структурной трансформацией экономики.

Цель инвестиционной политики - реализация стратегического плана экономического и социального развития страны.

Задачи инвестиционной политики зависят  от поставленной цели и конкретно  сложившейся экономической ситуации в стране.

Главным механизмом повышения эффективности  использования средств федерального бюджета при выполнении исследований и разработок по Приоритетным направлениям является заказ государства на научно-техническую  продукцию, который обеспечивает увязку планов проведения научных исследований и разработок с программами социально-экономического развития страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты  инвестиционной политики

       1.1 Становление и развитие инновационной экономики

Государственные инвестиции, осуществляемые центральными и местными органами власти и управления за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также предприятиями и организациями  государственной формы собственности.

Инвестициями (инвестиционными ресурсами) являются денежные средства, целевые  банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество  или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты  предпринимательской деятельности и другие виды деятельности в целях  получения прибыли (дохода) и достижения положительного экономического и социального  эффекта.

Для решения проблемы привлечения  инвестиции в экономику страны необходима серьезная государственная инвестиционная политика, представляющая собой комплекс народнохозяйственных доходов и  решений, определяющих объем, структуру  и направления использования  инвестиций в сферах и отраслях экономики.

Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:

-определение целесообразных для  каждого периода времени объемов  инвестиций и их структуры:  отраслевой, воспроизводственной, технологической,  территориальной и по формам  собственности;

- выбор приоритетов;

- повышение эффективности инвестиций.

Инвестиционная политика государства  – комплекс взаимосвязанных целей  и мероприятий по обеспечению  необходимого уровня и структуры  капиталовложений в экономику страны и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной  деятельности: населения, предпринимателей и государства, инвестиционная политика – это деятельность государства, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования.

Цель инвестиционной политики государства  заключается в:

- обеспечении структурной перестройки  экономики;

- стимулировании предпринимательства  и частных инвестиций;

- создании дополнительных рабочих  мест;

- привлечении инвестиционных ресурсов  из различных источников, включая  иностранные инвестиции;

-стимулировании создания негосударственных  структур, для аккумулирования денежных  сбережений населения на инвестиционные  цели;

-создании правовых условий и  гарантий для развития ипотечного  кредитования;

- развитии лизинга в инвестиционной  деятельности;

- поддержке малого и среднего  предпринимательства;

-совершенствовании системы льгот  и санкций при осуществлении  инвестиционного процесса;

- создании условий для становления  и развития венчурного инвестирования.

Государство регулирует инвестиционную активность посредством законодательства, через государственное планирование, программирование, через государственные  инвестиции, субсидии, льготы, кредитование, осуществление социальных и экономических  программ.

Для государственного регулирования  особенно важно найти оптимальное  сочетание рыночной свободы и  государственного регулирования. Государственные  инвестиции финансируются за счет налогов, прибылей государственных предприятий, эмиссии денег или путем выпуска  внутренних и внешних займов правительства.

Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и  модернизируемые фонды и оборотные  средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства РФ, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая  продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права  и права на интеллектуальную собственность.

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители  работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые  и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного  процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица.

Существует следующая классификация  инвестиций.

В зависимости от объекта инвестирования:

1) реальные (капиталообразующие) инвестиции

– вложение в создание новых, реконструкцию  и техническое перевооружение действующих  предприятий. Это средства, направляемые как в основной, так и в оборотный  капитал.

Реальные инвестиции на предприятии  включают инвестиции:

– на развитие производства (реконструкцию  и техническое перевооружение; расширение производства; выпуск новой продукции; модернизацию продукции и освоение новых ресурсов; приобретение нематериальных активов);

– на развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство; сооружение спортивных и оздоровительных объектов и  др.);

2) финансовые инвестиции – вложение  средств в ценные бумаги, активы  других предприятий, банковские  депозиты, долговые права.

По отношению к совокупности реальных и финансовых инвестиций на предприятиях применяют понятие  инвестиционного портфеля, а инвестиции в различные виды активов, связанные единой инвестиционной политикой, называются портфельными инвестициями. [1]

Интеллектуальные инвестиции –  подготовка специалистов на курсах, передача опыта, лицензий и ноу-хау, совместные научные разработки и др.

Все инвесторы имеют равные права  на осуществление инвестиционной деятельности. Не запрещенное законодательством  РФ и республик в составе РФ инвестирование имущества и имущественных  прав в объекты инвестиционной деятельности признается неотъемлемым правом инвестора  и охраняется законом. Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться  объектами и результатами инвестиций, осуществлять реинвестирование на территории РФ.

Инновационная экономика — тип  экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной  продукции с очень высокой  добавочной стоимостью и самих технологий. Предполагается, что при этом в  основном прибыль создаёт интеллект  новаторов и учёных, информационная сфера, а не материальное производство (индустриальная экономика) и не концентрация финансов (капитала).

Государственная инновационная политика — часть государственной социально-экономической  политики, направленной на совершенствование  государственного регулирования, развитие и стимулирование инновационной  деятельности.

Формирование инновационной экономики  – это сложный многоплановый  и длительный процесс, затрагивающий  интересы большого количества регионов, предприятий и организаций, сотен  тысяч специалистов, работающих на них. Лишь широкомасштабная государственная  протекционная политика, строгое  государственное регулирование  в сочетании с механизмом цивилизованного  рынка помогут осуществлению  подобных сложных социально-экономических  программ. Начав социально-политические и институционально - экономические преобразования, наша страна встала перед выбором наиболее перспективных направлений государственной политики, определяющих новые контуры общества. В научных исследованиях рассматривается множество вариантов развития страны, среди которых выделяются два: