Государственные финансы. Структура государственных финансов, их краткая характеристика

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ 

                                  10 факультет ( заочное отделение) 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По  дисциплине: «ФИНАНСЫ» 
 

                                                                                  ВАРИАНТ 1      

                                                                        Выполнила: студентка

                                                                        3-го курса Болабко  К. С.

                                                                        Группа  z8812 k

                                                                        Шифр № 2008 / 3087

                                
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 
 
 

Оглавление 

Введение………………………………………………………………..….....2

1. Понятие финансов. Признаки финансов. Функции финансов……4
1. Понятие финансов……………………………………………………4
2. Признаки финансов………………………………………………….7
3. Функции финансов…………………………………………………..9
2. Государственные финансы. Структура государственных финансов, их краткая характеристика……………………………………………14

Составление бюджета города. Анализ структуры доходов  и расходов сбалансированного  бюджета на примере  города Рязань………………24

Заключение……………………………………………………………….….49

Библиографический список……………………………………………….53 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Данная курсовая работа состоит из трёх частей.

В первой  части  я рассмотрю такое понятие, как  « финансы», его признаки и функции.

Во второй – понятие « государственные  финансы»,  его структуру .

В третьей  составим бюджет города, на примере г. Рязань. Проанализируем структуру доходов и расходов  бюджета Рязани. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие финансов. Признаки финансов. Функции  финансов.

1.1. Понятие финансов.

   Финансы – это денежные отношения, одним из субъектов которых выступает государство, причем деньги служат материальной основой существования и функционирования финансов

       Финансы представляют собой экономические  отношения, связанные с формированием,  распределением и использованием  централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий рассмотренного воспроизводства. 
        Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

    Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

    Процесс воспроизводства представляет собой  совокупность непрерывно повторяющихся  циклов.

    Таким образом,  критерием отнесения  тех или иных отношений к финансовым являются:

    1. Реальное движение денежных средств,  т.е. переход от одного владельца  к другому.

    2. Распределительный характер этих  отношений.

    3. Место возникновения - вторая  стадия воспроизводственного процесса.

     Финансовые  отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими экономическими отношениями:

• денежные отношения;
• распределительные отношения;
• связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.

     Эти особенности и дали возможность выделить финансовые отношения из общей массы экономических отношений.

     Денежные  фонды формируются на макро- и  микроуровнях. На макроуровне к ним  относятся государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые представляют собой систему денежных отношений между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами - с другой. На микроуровне - это фонды собственных, заемных и привлеченных средств. В свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный, добавочный и резервный капиталы; фонды накопления, потребления и социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным средствам относятся кредиты и займы, к привлеченным - кредиторская задолженность. Денежные отношения на микроуровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между предприятием и его структурными подразделениями, между администрацией предприятия и его работниками, между предприятиями и финансово-кредитной системой и т. д.

Финансы - встречные потоки денежных средств, услуг, различные формы проявления интересов предприятия с одной стороны и движение платежных средств с другой.

    Платежные средства:

• деньги (наличность) на  банковских счетах (расч. и текущ.)
• денежные средства в кассе
• в виде чеков (чековых книжек, средства фактически находятся на субсчетах)
• в виде электронных денег
• долги со стороны покупателей (дебиторская задолженность)
• кредиты, получаемые предприятием
• нормальная кредиторская задолженность (средства, временно вовлеченные в оборот по условиям сложившихся расчетов)
• нормальная задолженность по ЗП (от 16 до 20 числа)
• векселя (наиболее развитая форма в России до революции)

    Финансовые  процессы , происходящие на предприятии,- это все поступления денежных средств и все  осуществляемые выплаты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2.  Признаки финансов.

     Финансы обладают некоторыми признаками:

     1. финансы носят денежный характер, однако бывают ситуации, когда  в финансовой системе вращаются  и натуральные товары;

     2. финансовые отношения носят распределительный характер;

     3. финансовые отношения всегда  выражают движение денежной формы  стоимости;

     4. финансовые отношения всегда  связаны с формированием денежных  доходов и накоплений, которые  принимают форму финансовых ресурсов; 

     На  поверхности общественных процессов финансы проявляют себя посредством движения денежных средств. Финансовые операции обязательно сопровождаются, во-первых, переходом денежных средств от одного владельца к другому, во-вторых, установлением их целевой обозначенности. Следовательно, финансы отличаются от других экономических категорий тем, что являются производной от денежной формы стоимости. При совершении финансовых операций видна их денежная оболочка, за которой скрывается движение стоимости. То есть экономической основой функционирования финансов является движение стоимости в ее денежной форме. Это обстоятельство позволяет выделить в качестве важного специфического признака финансов как экономической категории их денежный характер.

     Финансовые  операции проявляют себя не только как движение денежной формы стоимости, но и содержат в своей основе ее распределение. Например, финансовая операция «платежи в бюджет» осуществляется посредством распределения созданной стоимости на основе вычленения из нее той части, которая в форме различных видов налогов перечисляется в бюджет. На деле происходит денежный платеж субъекта государству.

     Следовательно, в системе денежных отношений  финансы ограничиваются лишь распределительным  процессом. Поэтому следующим специфическим признаком финансов как экономической категории является их распределительный характер.

     Распределительные процессы, осуществляемые финансами, охватывают не только стоимость валового внутреннего  продукта, но и распространяются на весь валовой национальный продукт, а также часть национального богатства.

     Особенностью  финансовых операций, а, стало быть, и финансов является то обстоятельство, что движение денежных средств происходит в одностороннем порядке, то естьфинансы всегда выражают одностороннее движение денежной формы стоимости, что также характеризует их специфический признак.

     В распределении стоимости общественного  продукта принимают участие не только финансы, но и заработная плата, цена, кредит и др. Все эти экономические  категории имеют различные основы функционирования, каждый из них имеет свои особенности, свое общественное назначение. На основе финансовых отношений происходит обособление части стоимости в виде накоплений и вычленение в составе валового дохода конкретных форм чистого дохода. Эти процессы распределения стоимости валового внутреннего продукта сопровождаются формированием особых видов ресурсов. Их особенность состоит в том, что они образуются в распоряжении различных субъектов или государства в результате целевого обособления денежных средств и предназначены для дальнейшего использования в интересах удовлетворения общественных потребностей. Следовательно, при распределении стоимости валового внутреннего продукта с помощью финансов обязательно происходит движение денежных средств, принимающих особые формы ресурсов - доходов, отчислений, поступлений, накоплений, которые в совокупности можно назвать финансовыми ресурсами. Отсюда, следующим специфическим признаком финансов как экономической категории являются обязательное формирование и использование финансовых ресурсов.

1.3. Функции финансов. 

     Если  говорить о финансах в целом, следует считать, что они выполняют две основных функции: распределительную и контрольную.

     Распределительная функция заключается в том, что финансовые ресурсы предприятия подлежат распределению в целях выполнения денежных обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами. Её результатом является формирование и использование целевых фондов денежных средств, поддержание эффективной структуры капитала.

     Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

1. зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;
2. доходы предприятий сферы материального производства.

     Однако  первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное: