Но  в РСУ-1 имеют место серьезные недостатки организации внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств:

     - часто в помещение кассы допускаются лица, не имеющие отношения к ее работе;

     - отсутствует программа внутрихозяйственного контроля за использованием денежных средств.

     Поэтому разработаны рекомендации, направленные на устранение выявленных недостатков. Для совершенствования внутрихозяйственного контроля сохранности и использования денежных средств в РСУ-1:

     - дубликаты ключей от сейфа  и кассы должны храниться в  сейфе руководителя;

     -  производить прием и выдачу денег по кассовым ордерам только в день их составления;

     -  разработать программу для организации  внутреннего контроля за использованием денежных средств предприятия.

      Формой контроля обеспечения сохранности денежных средств в кассе РСУ 1 являются ежемесячно проводимые инвентаризации кассы. Результаты инвентаризаций кассы за год (октябрь 2009-сентябрь 2010) можно представить в таблице 2.8. 

Таблица 2.8

Результаты  проведения инвентаризации кассы

     Источник: собственная разработка по данным отчетности РСУ 1 

     В конце процесса инвентаризации кассы  составляется акт инвентаризации наличных денег и других ценностей находящихся  в кассе по установленному образцу  (Приложение ).

     Проведя анализ инвентаризации кассы за год (период с октября 2009 г. по сентябрь 2010 г.) можно сделать выводы, что  в основном инвентаризация кассы  проводится на последний рабочий  день календарного месяца, что свидетельствует  о подготовке кассира к инвентаризации. Только 3 раза за год: в декабре 2009, в  марте 2010 и в май 2010 года были проведены  внезапные проверки кассы, по результатам  которых излишек и недостач выявлено не было. Это свидетельствует об организации внутреннего контроля за наличием денежных средств в кассе  предприятия на должном уровне. Однако рекомендуется проводить внезапные  проверки не реже одного раза в два  месяца.

      В заключение данного пункта дипломной  работы можно сделать вывод, что  контроль за наличием товарно-материальных ценностей и движения наличных денежных средств РСУ 1 проводится в ходе инвентаризации.

 

3. Разработка направлений  совершенствования  организации внутрихозяйственного  финансового контроля  РСУ-1  УГП «Трест  «Гродногорстрой»

3.1. Основные направления  совершенствования   организации внутрихозяйственного  финансового контроля  РСУ – 1 УГП  «Трест «Гродногорстрой»

 

      Совершенствование организации финансового контроля  - это непрерывный процесс обоснования  и реализации наиболее рациональных форм, методов, способов и путей ее создания (реструктурирования) и развития; рационализация ее отдельных сторон, контроль и выявление "узких" мест на основе непрерывной оценки соответствия системы контроля внутренним и внешним  условиям функционирования организации.

      Основные  направления совершенствования  организации финансового контроля РСУ 1 и Треста Гродногорстрой являются:

      1.Улучшение  качества законодательного процесса (на уровне государства).

      2.Информационные  и координационные институты  финансового контроля. Необходимо  создать информационные и координационные  институты финансового контроля  для обеспечения оперативных  контактов между государственными  органами и субъектами хозяйствования, юридически обеспечить участие  этих организаций в законодательной  деятельности.

      3.Периодическое  перераспределение обязанностей  между работниками.

     4.Внедрение  системы бюджетирования, основой  которого является непрерывность  планирования, т.е. взаимосвязь стратегического,  средне- и краткосрочного планирования, анализа и контроля за исполнением  запланированного.  

      5.Регламентация  деятельности на основе специальных  схем последовательности операций.

      6.Оценка  продуктивности сотрудников отдела  внутреннего контроля.

      7.Система  подготовки, отбора, повышения квалификации  и совершенствования профессиональных  качеств контролеров. 

      8.Всеобщая  инвентаризация предприятия. 

      9.Совершенствование  внутреннего контроля.

     Важнейшая процедура системы внутреннего  контроля - учет расходов и доходов  по соответствующим центрам ответственности  и центрам затрат. Учет по центрам  ответственности позволяет формировать  показатели, характеризующие вклад  отдельных подразделений и управленцев  в общий результат строительной организации.

     Процедура применения учета по центрам ответственности  в значительной степени подходит вспомогательным производствам, а  также подразделениям строительной организации, таким как РСУ 1. В числе вопросов, решаемых руководителями данных подразделений, должны быть: заключение договоров с другими организациями; открытие отдельного расчетного счета; подбор и ротация кадрового состава; получение ссуд и кредитов на реализацию целей, стоящих перед их подразделениями; установление размера оплаты труда и премий по итоговым результатам деятельности; внедрение и запуск новых видов продукции и услуг.

     Внутрипроизводственные  отношения различных подразделений, построенных на принципах самостоятельности, самофинансирования и самоокупаемости, могут стать мощным стимулом для  развития потенциала строительной организации.

     Существенное  значение имеет выделение конкретных центров затрат или ответственности  и определение их функций и  предоставленных им полномочий.

     Центры  ответственности строительной организации, их функции и полномочия представлены в табл.3.1.

     Таблица 3.1

     Центры  ответственности строительной организации, их функции и полномочия

 

      Источник: собственная разработка по данным отчетности РСУ 1

      Таким образом, из таблицы видно, что каждый отдел в строительной организации, такой как РСУ 1, осуществляет тотальный  внутренний контроль всех отделов организации.

     Основополагающие  и наиболее распространенные процедуры внутреннего контроля - аналитические процедуры.

     Анализ  позволяет выявить факты недостоверности  отчетности, дать оценку финансовому  состоянию организации, выявить  внутренние резервы хозяйствующего субъекта и др. С его помощью  мобилизуются резервы повышения  эффективности хозяйственной деятельности организации. Очевидно, что грамотно организованный экономический анализ должен служить научной базой  для планирования и выполнения показателей  системы бюджетирования.

     При применении аналитических процедур внутреннего контроля материалов в РСУ 1 особое внимание следует уделить формированию уровня транспортных и заготовительно-складских расходов. Важнейшим фактором, влияющим на уровень калькуляционной статьи "Материалы", является эффективность работы вспомогательных производств строительной организации.

     Кроме того, необходимо анализировать, насколько  рационально использованы материалы, отпущенные в производство, и соответствует  ли это данным проектно-сметной документации. При этом необходимо сопоставлять показатели пообъектного учета с данными  сметных и плановых норм. Данную работу целесообразно проводить  путем заполнения специального регистра, где приводятся нормативные и  фактические показатели.

     Отклонения от норм расхода материалов могут быть следствием различных факторов. Например, использование материалов низкого качества приводит к увеличению потерь. Потери увеличиваются и в тех случаях, когда применяется материал более высокого качества, чем это необходимо в соответствии с техническими условиями.

     В строительстве применяется значительный ассортимент материалов, поэтому  целесообразно применять выборочный метод. Выбирать необходимо исходя из удельного веса того или иного  вида строительного материала в  статье "Материалы". Кроме того, службе внутреннего контроля следует особое внимание уделять тем видам материалов, по которым зафиксированы наибольшие отклонения от сметного уровня затрат.