Шпаргалки по "Экономика"

      Таким образом,  конкретный режим обратимости  валюты характеризуется тем или   иным   сочетанием   свобод   и   ограничений   в    отношении    видов внешнеэкономической деятельности и их участников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. Валютное регулирование и валютный контроль в Республике Беларусь.

Основой нормативной базы валютного  регулирования в Республике Беларусь является Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 22 июля 2003 г. №226-З).

Органами валютного регулирования  в республике являются Совет Министров  и Национальный банк Республики Беларусь.

Совет Министров принимает нормативные  правовые акты, содержащие нормы валютного  законодательства, определяет компетенцию  республиканских органов государственного управления и иных государственных  организаций, подчиненных Правительству  РБ по вопросам осуществления ими  функций агентов валютного контроля.

Органами валютного контроля в  РБ являются Совет Министров, Национальный банк, а также Комитет государственного контроля, Государственный таможенный комитет.

Агентами валютного контроля в  республике являются республиканские  органы государственного управления, областные исполнительные комитеты, таможни, банки и небанковские кредитно-финансовые организации.

Согласно данному закону валютные операции в Беларуси осуществляют только уполномоченные коммерческие банки  и небанковские кредитно-финансовые организации, получившие лицензии Национального  банка.

Созданный в Беларуси механизм валютного  контроля направлен на полное и своевременное  поступление экспортной валютной выручки  в РБ с целью оздоровления государственного бюджета, укрепления финансовой дисциплины, а также развития внутреннего  валютного рынка и формирования государственных валютных резервов.

Правовой основой в области  валютных отношений и валютного  контроля является Указ Президента Республики Беларусь « О совершенствовании  системы валютного регулирования  и валютного контроля в Республике Беларусь» от 23 февраля 2000 г. № 87, Закон  Республики Беларусь «О валютном регулировании  и валютном контроле» от 22 июля 2006 г. №226-З, Инструкция по выполнению банками  и небанковскими кредитно-финансовыми  организациями функций агентов  валютного контроля (утверждена Постановлением Правления Национального банка РБ от 27.06.2006 г. №89), Инструкция о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке (утверждена Постановлением Правительства Национального банка РБ от 13.09.2006 г. №129),Банковский кодекс, таможенное законодательство и др. нормативные акты.

На основании положений указанных  документов основными направлениями  валютного контроля являются:

• Определение соответствия проводимых валютных операций валютному законодательству;
• Обеспечение контроля за перемещением иностранной валюты и иных валютных ценностей через таможенную границу РБ;
• Предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем, сокращение теневого рынка;
• Проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям;
• Устранение разрыва котировок между официальным и рыночным курсами белорусского рубля;
• Контроль за исполнением обязательств по внешнеэкономическим договорам;
• Контроль за поступлением денежных средств на счета по валютным операциям;
• Повышение привлекательности национальной экономики для иностранных инвесторов.

На протяжении 2004-2006 гг. деятельность в области валютного контроля и регулирования была направлена на обеспечение возврата денежных средств  от экспорта товаров, работ и услуг, своевременное представление документов по внешнеторговым операциям, обоснованность платежей в иностранной валюте за импортируемые товары, работы и услуги, а также платежей по договорам  займов. Был усовершенствован порядок  осуществления валютно-обменных операций с участием юридических лиц. Основными  изменениями являются расширение целей  приобретения иностранной валюты и  возможности ее дальнейшего использования, упрощение порядка совершения валютно-обменных операций, прозрачность курсообразования на внебиржевом валютном рынке. Также деятельность в области валютного контроля была направлена на разработку и принятие нормативных актов, регулирующих вопросы валютного контроля, на внедрение и освоение нового направления контроля в области предотвращения легализации доходов, полученных незаконным путем, а также на повышение эффективности совместной работы с органами валютного контроля. Данные направления характерны и для развития деятельности в области валютного контроля и в настоящее время.  

Таким образом, валютный контроль и  регулирование закреплены соответствующим законодательством РБ. Добиться эффективного механизма валютного контроля можно при условии тесного взаимодействия Национального банка, правительственных органов, таможенных органов и уполномоченных банков и наделении органов контроля достаточным объемом полномочий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. Валютное регулирование

представляет собой комплекс осуществляемых государственными органами мер (законодательных, административных, экономических и организационных), направленных на:

— создание и обеспечение функционирования государствен ных органов валютного регулирования и валютного контроля;

— установление и реализацию определенного порядка проведения операций с валютными ценностями на внутреннем валютном рынке;

— установление порядка перемещения  валютных ценностей за пределы государства или на его территорию из-за рубежа и режима осуществления иностранных инвестиций;

— обеспечение и защиту имущественных  прав на валютные ценности;

— регламентацию международных  расчетов;

— поддержание стабильного курса национальной валюты и национального платежного баланса;

— обеспечение желательного (интеграционного или изоляционистского) режима взаимодействия страны с мировым валютным рынком.

Объектом регулирования являются порядок и условия проведения:

— операций в валютах;

— операций и сделок с другими валютными ценностями;

— торговых и других экономических отношений с нерезидентами.

Методом валютного регулирования  является установление и (или) изменение соотношения спроса и предложения на рынках.

В качестве предмета регулирования  могут выступать:

— покупка-продажа иностранных  валют на внутреннем рынке страны;

— расчеты между резидентами и нерезидентами в национальной валюте;

— расчеты между резидентами и нерезидентами в иностранной валюте;

— трансфертные перемещения реальных и финансовых ресурсов;

— сроки расчетов по текущим операциям;

— обязанность и размеры продажи  экспортной выручки в иностранной  валюте на внутреннем рынке или центральному банку;

— количество иностранной валюты и сроки ее нахождения в собственности  юридических лиц —резидентов;

— размер ввоза и вывоза банкнот  и монет валют;

— количество и виды перемещаемых через границу товаров;

— размер импортных и (или) экспортных пошлин;

— размещение активов (депозиты, участие  в капитале, приобретение недвижимости и др.) в иностранных государствах резидентами и на экономической территории страны-нерезидента;

— возможность, виды и размеры сделок с драгоценными металлами и камнями;

— размер денежной массы национальной валюты (операции на открытом рынке, валютные интервенции, нормы обязательного резервирования, займы и кредиты

центрального банка);

— бюджетный дефицит;

— значения обменного курса валют.

Одним из главных инструментов реализации валютных ограничений является лицензирование валютных операций — требование получения предварительного разрешения органов валютного контроля.

Валютные ограничения характеризуются  как дискриминационные и способствующие перераспределению валютных ценностей  в пользу государства за счет остальных субъектов экономики, затрудняя им доступ к иностранной валюте.

В сфере текущих операций применяются следующие виды ограничений:

1) блокирование выручки иностранных  экспортеров от продажи товаров на территории страны либо ограничение возможности распоряжаться полученными средствами;

2) обязательная продажа всей или части валютной выручки экспортеров-резидентов центральному или уполномоченным банкам, имеющим соответствующую лицензию, либо на обычных или торговых сессиях одной или нескольких специализированных государственных или коммерческих валютных бирж;

3) установление ограничения на продажу иностранной валюты импортерам-резидентам (только при наличии соответствующего разрешения валютного контроля).

В некоторых странах импортер обязан внести определенный депозит в национальной валюте на счет в уполномоченном банке для получения импортной лицензии;

4) ограничение права импортеров-резидентов  на совершение форвардных, фьючерсных и (или) опционных операций по приобретению иностранной валюты;

5) запрещение продажи отечественных  товаров за рубежом за национальную валюту;

6) запрещение оплаты отдельных  категорий импортных товаров в иностранной валюте (с принудительным проведением расчетов через клиринговые счета);

7) регулирование сроков платежей  по экспортным и импортным операциям в связи с широким распространением в условиях дестабилизации курсов операций типа “leads and lags” (“опережения и отставания”), заключающихся в ускорении или затягивании производства расчетов по внешнеторговым операциям в зависимости от ожидаемых изменений валютных курсов;

8) установление прямых либо косвенных ограничений на продажу иностранной валюты резидентам на внутреннем рынке;

9) множественность валютных курсов, представляющая собой дифференциацию курсовых соотношений валют по различным видам операций, товарным группам,

регионам.

Государственный валютный контроль — это система мер, принимаемая правительством с целью упорядочения обращения иностранных валют внутри страны, для стабилизации макроэкономической ситуации посредством установления контроля со стороны государства над операциями с валютами и экспортно-импортными сделками резидентов.

Как взаимодействуют валютный контроль и национальная экономика?

Государство выдает ограниченное количество экспортно-импортных лицензий, разрешающих  ввоз и вывоз товаров, оплата за которые будет производиться в иностранной валюте. Если объем иностранной валюты в стране приближается к критической точке минимума и цена на нее вырастает при падении курса национальной

валюты, то правительство вправе ограничить распределение импортных лицензий и тем самым уменьшить отток иностранной валюты из страны. И наоборот, если иностранная валюта начинает замещать национальную на внутреннем рынке в качестве средства

обращения, государство ограничивает распределение экспортных лицензий и, как правило, обязывает резидентов сдавать иностранную валюту государству по искусственно заниженному курсу, что объясняется политикой поддержания престижа национальной валюты.

Необходимо заметить, что конкретные механизмы действия системы государственного контроля являются индивидуальными для каждой страны в отдельности.

Валютный контроль применяется  практически во всех странах, но с разным уровнем жесткости.

Одни постоянно усиливают валютный контроль, другие (в основном развитые страны) пришли к либерализации валютного регулирования и свободному курсообразованию, введя полную конвертируемость валют и сняв ограничения при движении капитала. Вместе с тем при наступлении трудных периодов некоторые страны вновь и вновь возвращаются к ужесточению валютного регулирования и валютного контроля.

Основными целями валютного контроля во всех странах мира является защита их собственных экономик от резких колебаний денежно-кредитной системы и

уменьшения валютных резервов, вызываемых движением капитала, а также обеспечение национальной экономической безопасности.

 

17. Одна из функций государства  — определение на конкретный временной период целей и задач налогово-бюджетной и денежнокредитной политики. Эта функция

выполняется в пределах географической территории (экономического пространства), находящейся под юрисдикцией правительства данной страны, где могут свободно