Рынок труда и проблемы его функционирования в условиях экономического кризиса

  В настоящее время регистрация в качестве безработного в Беларуси, говорит А. Потупа, не приносит ничего, кроме неприятностей, а именно — минимальный размер пособия, обязанность являться в службу занятости, общественные работы. В результате в нашей стране большая скрытая безработица.

  Если наше государство называет себя социально ориентированным, отметил он, пособие надо увеличивать однозначно — хотя бы до бюджета прожиточного минимума (сегодня это 234 370 рублей). Размер пособия по безработице нынче 45 тысяч рублей.

  Однако как раз такое предложение было недавно отклонено Министерством труда. В феврале на заседании Национального совета по трудовым и социальным вопросам руководитель министр труда Владимир Потупчик пояснил: повышение пособия приведет к тому, что большое количество работников может оказаться за воротами предприятий.

  И вот первые результаты такой политики — в январе 2009 года количество работников белорусских предприятий и организаций, трудящихся в режиме вынужденной неполной занятости (неполное рабочее время, отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы), возросло в 2,4 раза по сравнению с январем 2008 года.

  Численность работников, которые трудились неполное рабочее время, в январе 2009 года составила 47 тысяч. Это в 1,2 раза больше, чем в декабре 2008 года, и в 1,7 раза больше, чем в январе 2008 года. По сравнению с декабрем 2008 года, в январе 2009-го количество работников, которые трудились неполное рабочее время, в торговле и общественном питании увеличилось в 2,8 раза, на транспорте — в 2,2 раза, в пищевой промышленности — в 1,6 раза, лесной и деревообрабатывающей — в 1,4 раза, в строительстве — в 1,3 раза.

  Александр Потупа предлагает еще один способ решения проблемы: «Во многих западноевропейских странах и США, где институт безработицы достаточно развит, работает так называемая талонная система. Людям, оставшимся без работы, выделяются талоны на питание. Таим образом, нуждающихся, как минимум, обеспечивают питанием. Немаловажным фактором здесь является и то, что в случае, если безработный злоупотребляет алкоголем, социальная помощь на выпивку не пойдет. Кроме того, продуктовый паек поспособствовал бы реализации продуктов белорусского производства. Это и была бы реальная социальная политика» [14].

  Характеризуя рынок труда в Республике Беларусь, принято обращать внимание на его отличие от аналогичных моделей в странах Центральной и Восточной Европы. При этом в первую очередь называется низкий уровень официальной безработицы. Вместе с тем комплексная характеристика сложившейся модели рынка труда в Беларуси позволяет выделить в нём элементы, которые выступили в период системной трансформации специфическими амортизационными механизмами, снизившими, в конечном счёте, социальные издержки трансформации.

  Со стороны спроса на труд к механизмам амортизации социальных шоков правомерно отнести завышенный усилиями государства уровень общего платежеспособного спроса на труд. В 90-ые годы XX века это выразилось в том, что на резкое падение ВВП рынок труда Беларуси отреагировал намного меньшим снижением численности занятых. Высокий уровень занятости сохраняется в нашей экономике и в настоящее время (71,22% в 2007 г.), но сопровождается это слабым преобразованием структуры занятости (преобладают крупные предприятия, сохраняются неэффективные производства, поддерживаются структурно несостоятельные отрасли, слабо развиты малое и среднее предпринимательство).

  Со стороны предложения труда специфическими амортизационными механизмами являются получившие значительное развитие нестандартные формы занятости. К ним можно отнести непостоянную (временную) занятость. Всё это обеспечивает гибкость рынка труда, но вместе с тем ослабляет позиции работников. Работник, получая рабочее место, в данном случае лишается социальной защиты и перспектив карьерного роста. Работодатель же получает возможность снизить издержки на труд и повысить конкурентоспособность своего производства в краткосрочном периоде. При этом поддерживается более высокий уровень занятости.

  Основной характеристикой рынка труда в Республике Беларусь является нестандартное с точки зрения классической экономики поведение предприятий (перенос проблем рынка труда с макро-  на микроуровень). Именно предприятия формируют запрос для рынка образовательных услуг, поддерживают функционирующие рабочие места и пропорции занятости. Общее количество рабочих мест и потребность  в рабочей силе задаётся не соображениями экономической эффективности, а необходимостью выполнения плановых заданий по увеличению выпуска продукции, недопущению массовых увольнений. Это значительно ослабляет бюджетные ограничения субъектов хозяйствования. Существенные коррективы вносят предприятия в рыночный механизм зарплатообразования. К наиболее важным правомерно отнести результаты экономической деятельности организации и положение отрасли. На рынке труда такой механизм зарплатообразования действует следующим образом. Если работодатель варьирует надтарифной частью, обеспечивая безусловный   рост только тарифной части оплаты труда, то фактическое снижение среднемесячной заработной платы за счёт надтарифной части приводит не к высвобождению персонала, а к увольнениям по причине текучести (в основном по собственному желанию). Иными словами, рынок труда регулируется не уровнем занятости (безработицы), а ценой труда, т.е. показатели занятости и безработицы в этом случае более устойчивы, чем заработная плата. Безусловное требование повышения заработной платы приводит к тому, что на некоторых предприятиях она является «незаработанной», не оцененной с позиций рынка, так как не возмещается выручкой от реализации, а выплачивается за счёт перспектив (в условиях убыточности организаций, роста остатков готовой продукции на складах). В этих условиях повышение ставки первого разряда приводит к сдвигу всей шкалы заработной платы вверх, и разрыв между равновесной ставкой и численностью занятых увеличивается. Поэтому внутри предприятий дифференциация оплаты труда не соответствует равновесной заработной плате на совокупном рынке труда – труд одинаковой сложности и квалификации оплачивается по-разному в зависимости от отраслевой принадлежности, положения предприятия на рынке и в отрасли. Дифференциация и повышение заработной платы до приемлемого уровня достигается только благодаря надтарифной части оплаты труда. Поэтому «непрерывная эскалация государственных стандартов оплаты труда чревата дезорганизацией нормального функционирования рынка труда с непредсказуемыми социальными последствиями».

  Систематизация и оценка последствий специфических адаптационных механизмов белорусского рынка труда представлена в таблице 3. По моему мнению, названные механизмы выполнили на рынке труда свою историческую миссию снижения социальных издержек и амортизации социальных шоков трансформации. В настоящее время развитие рынка труда в Беларуси необходимо направить на повышение эффективности занятости для вхождения в мировое экономическое пространство в условиях глобализации [10 с. 24-26]. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе я попытался дать анализ как  научно-теоретического, так и практического  аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок  труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работу все  стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать  некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

    В настоящее время спрос на  труд главным образом определяется: государственной политикой по  отношению к низкорентабельным  и убыточным предприятиям; размерами  государственных, частных и иностранных  инвестиций; активностью и позицией  профсоюзов; масштабами теневой  экономики.

   На предложение труда может  действовать такие факторы, как  падение уровня жизни в результате  инфляции (при прочих равных условиях  предложение труда растет); появление  альтернативных источников дохода  у определенной части населения  (при прочих равных условиях  предложение труда сокращается); естественные темпы прироста  трудовых ресурсов; миграция населения;  демографическая и социальная  политика государства. 

Рассмотрев  рынки труда различных стран  можно подвести итоги. Сейчас можно  говорить о том, что в странах  с рыночной экономикой существует масса  проблем на рынке труда. Производственные мощности в некоторых странах  сокращаются, что приводит к сокращению рабочих мест. Центральные банки  вкладывают деньги в экономику чтобы  спасти ситуацию. Однако кризисные  явления в экономике не прошли и поэтому рынок труда нуждается в мероприятиях по стабилизации положения. Однако здесь также можно отметить положительные явления. Так например рынок труда снова нуждается в высококвалифицированных работниках. Крупные компании желают видеть среди своих сотрудников только лучшие кадры. Сегодня на рынке труда весьма востребованы финансисты, бухгалтера, юристы, технический персонал, маркетологи и т. д. особенно можно выделить технический персонал. Сегодня работники этого сектора ценятся очень высоко. Каждая компания сейчас нуждается в грамотном специалисте. Таким образом складывается ситуация на рынке труда зарубежных стран, а также нашей страны.

  Формирование рынка труда в Республике Беларусь, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения  и др.

Что же касается уровня заработной платы, то, по-видимому, следовало бы сосредоточиться  на следующих мерах, представляющихся первоочередными:

1. пересмотр минимальной оплаты труда как в качественном аспекте (освобождение этого показателя от фискальных функций), так и в количественном;
2. изменение тарифной системы, принятие законов о государственной службе и регулировании трудовых отношений в частном секторе;
3. переориентация финансово-кредитной и налоговой систем с отходом от сегодняшних принципов, в частности “опоры на зарплату”, при определении прибыли предприятия.

  Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1 Хаджабекян, В. Некоторые проблемы формирования рынка труда / В. Хаджабекян  // Проблемы теории и практики управления. – 2003. - №6. – С. - 70

2  Чуев, Н. Рынок труда / Н. Чуев Экономика предприятия. - М. – 2003. – с. 425.

3  Экономика труда: учебник  / И. А. Алиев [и др.]. - Ростов-на-Дону: 2009. – с. 236.

4   Буланов В. С. Рынок труда: учебник / В. С. Буланов, Н. А. Волгин. -    Москва: Экзамен, 2007. – с. 480.

5  Кантор Е. Трудовые ресурсы / Е. Кантор Экономика предприятия. – Санкт-Петербург: 2009. – с. 224

6  Низова Л.М.  Правовое регулирование занятости населения / Л. М. Низова //Трудовое право. – 2008. - №1. – С. – 15-17.

7  Боровик Л. С. Политика рынка труда в Беларуси: состояние, перспективы / Л. С. Боровик // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ. - 2010. - №6. – С. – 4-8.

8  Бордачева Н.В Теоретические аспекты молодёжного сегмента рынка труда / Н. В. Бордачева // Веснік БДУ: Серыя 3. - 2010. - №1. – С. – 81-84.

9  Ванкевич Е.В. Национальный рынок труда и глобализация / Е. В.Ванкевич // Белорусский экономический журнал. – 2008. - №4. – С. 101-114.

10  Ванкевич Е.В. Рынок труда в РБ: тенденции и особенности развития / Ванкевич Е.В. // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ. – 2009. - №1. – С. – 24-26.

11  Коховец А. Рынок труда как  объект государственного регулирования / А. Коховец // Проблемы управления. – 2005. - №1(14). – С. – 61-62.

12  Информационный портал по трудоустройству - URL: http://www.bestrecrut.ru

13  Парта – обучение за рубежом для взрослых и детей – URL: http://www.parta.org/

14  Белорусские новости URL: http://naviny.by/ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение А 
 

    Рис. 3.1. Направления государственной  политики на рынке  труда.