Понятие бюджета, его экономическое значение

7. Расходы на жилищно-коммунальное  хозяйство включают:

1)   субсидии, дотации и ссуды;

2)   расходы на цели системы водоснабжения;

3)   расходы на деятельность по  контролю над загрязнением окружающей  среды.

8. Организация отдыха  и средства массовой ин ции Сюда относятся расходы:

1)  связанные  с организацией отдыха и спортивных  мероприятий;

2)  на  финансовую поддержку объектов  культурного развития,

3)  связанные  с деятельностью радио- и телевещания  и издательского дела.

9. Сельское хозяйство,  лесное хозяйство, рыболовство и охота. Сюда включаются расходы:

1)  связанные  с сельским хозяйством;

2)   использованием земельных ресурсов;

3)  сохранением,  расширением и улучшением использования  лесных ресурсов;

4)  расходы,  необходимые для организации  деятельности в области промыслового рыболовства.

10. Промышленность, энергетика и строительство. Здесь отражаются затраты на:

1)  развитие  этих отраслей;

2)  государственную  поддержку угольной отрасли;

3)  конверсию  оборонной промышленности;

4)  воспроизводство минерально-сырьевой базы.

11. Транспорт и связь.  Включаются расходы:

1)  на  проведение строительных работ;

2)  по  эксплуатации различных видов  транспорта;

3)  расходы  по организации и управлению  в области связи (почтовая, телефонная, телеграфная, кабельная, спутниковая).

12. Гидрометеорология, картография и геодезия. Включаются расходы на организацию и работу службы прогноза погоды, предприятий, занимающихся разведкой и изысканиями в области гидрологии и геодезии.

13. Пополнение государственных запасов и резервов. Включаются расходы на государственные запасы драгоценных Металлов и драгоценных камней, государственный материальный резерв.

14. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Включаются расходы по государственным программам ликвидации последствий аварий и других катастроф и расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

15. Прочие расходы:

1)   обслуживание внутреннего и внешнего  долга;

2)   финансовую помощь другим уровням власти.

   Экономическая классификация расходов бюджетов РФ - это группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию. Выделяют текущие расходы (закупки товаров, оплата услуг) и капитальные расходы (капитальные вложения, капитальный ремонт и т.д.). ЭКОНОМИЧЕСКАЯ классификация определяет направления расходов бюджетов в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

   В зависимости от степени влияния на чистую стоимость активов экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации состоит из следующих групп: 

Текущие расходы.

• Оплата труда и начисления на оплату труда.
• Приобретение услуг.
• Обслуживание долговых обязательств.
• Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям или бюджетам.
• Социальное обеспечение.
• Прочие расходы.

Капитальные расходы

• Поступления нефинансовых активов.
• Увеличение стоимости основных средств.
• Увеличение стоимости нематериальных активов.
• Поступление финансовых активов.

 
   

• Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и 
  кредитам.
• Выбытие финансовых активов.
• Уменьшение стоимости ценных бумаг (кроме акции и иных форм участия в капитале).
• Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам.

   Кроме того, эта классификация состоит из статей и соответствующих подстатей, отражающих наиболее детально распределение расходов бюджетов. 

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, представляет собой группировку расходов бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета — группировка расходов федерального бюджета, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета с дальнейшей детализацией бюджетов конкретного федерального органа исполнительной власти или иных получателей средств федерального бюджета по целевым статьям и видам расходов (т.е. в соответствии с выполняемыми ими целями и задачами). Перечень главных распорядителей средств последнего утверждается в структуре ведомственной классификации его расходов федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов  является группировкой расходов бюджетов субъектов РФ, отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств их бюджетов в соответствии с организацией системы органов Исполнительной власти субъектов РФ и утверждается их законодательными (представительными) органами. Ведомственная классификация Местных бюджетов утверждается правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти Российской Федерации и местного Самоуправления могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Элементы функциональной, экономической и ведомственной  классификаций взаимоувязаны в единую структуру. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

9. Бюджетный контроль. Формы и методы  его проведения.

Бюджетный контроль – составная часть государственного финансового контроля и рассматривается как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами  по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных фондов РФ, субъектов РФ и местных органов самоуправления, выявлении резервов увеличения поступлений доходов в бюджет, улучшении бюджетной дисциплины.  Бюджетный контроль представляет собой урегулированную нормами бюджетного права систему ревизионных правовых мер, направленных на проверку законности и целесообразности осуществляемой в России бюджетной деятельности. Бюджетный контроль представляет собой специальный способ обеспечения законности в финансовом праве и осуществляется на всех стадиях бюджетной деятельности.

В зависимости  от выбранного критерия классификации, выделяют следующие виды финансового  контроля: - в зависимости от субъекта контроля -  государственный, независимый, правовой, гражданский, внутрихозяйственный, общественный;

- в  зависимости от методов проведения – документальная (камеральная) или выездная проверка, экономический анализ, ревизия, обследование;

- в зависимости  от характера проверяемого материала  – документальный и фактический;

- в зависимости  от степени охвата материала  – частичный, тематический, комплексный, сквозной, выборочный.

   Объектами государственного и муниципального бюджетного контроля является движение денежных средств в процессе аккумулирования, распределения и использования публичных денежных фондов.