Макроэкономическое регулирование безработицы

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

 

 

 

 

Выполнила

Студентка 2-го курса группы 211

специальности “Менеджмент”             ______________             Брындо Е.К.

 

Научный руководитель

к.э.н., доцент кафедры

экономики и управление бизнесом     ______________               Авдей О.В.

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….    3

ГЛАВА 1 БЕЗРАБОТИЦА КАК ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ…………...........    5

1.1 Понятие безработицы…………………………………………………...     5

1.2 Механизм регулирования уровня безработицы……………………….   11

ГЛАВА  2 ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……………………..    14

2.1 Анализ уровня безработицы в макроэкономики ……………………..    14

2.2 Механизм регулировния безработицы в национальной экономики……………………………………………………………………   26

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА

РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………………………………………………………   30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………   37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………...  39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В условиях перехода к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике не только обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением реальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.

Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.

Актуальность темы исследования определяется особенностями социально-экономических процессов в современном белорусском обществе, связанных с переходом Беларуси к рыночным отношениям и развития кризисных явлений в экономике. В связи с этим обострились существовавшие ранее проблемы занятости населения, а также появились новые, связанные с изменением потребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлением явной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Все это затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективного противодействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечения социальной защиты граждан.

Cовокупность данных обстоятельств, обусловливают актуальность темы курсовой работы.

Объект исследования – безработица в Республике Беларусь.

Предмет исследования – безработица и её социально-экономические последствия в Республике Беларусь.

Цель работы: проанализировать динамику безработицы в Республике Беларусь за 2002-2012 года.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• рассмотреть виды безработицы
• проанализировать уровень официальной безработицы по областям и городу Минску;
• рассмотреть данные о численности безработных, зарегистрированных в органах по труду и социальной защите;
• проанализировать  данные о численности экономически активного населения;
• выявить данные о распределении численности занятого населения по формам собственности.

Данная курсовая работа состоит из трех глав. В первой главе раскрывается понятие безработицы, ее сущность, функции, затрагиваются и характеризуются проблемы безработицы. Во второй главе описываются виды безработицы в Республике Беларусь, анализируется механизм и результативность безработицы. В третьей главе рассматриваются особенности проведения регулирования безработицы в Республике Беларусь и перспективы ее дальнейшего спада.

Теоретической и методологической базой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам безработицы, нормативные правовые документы, информация в сети Internet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

БЕЗРАБОТИЦА КАК ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

 

 

1.1Понятие безработицы

 

 

Чем определяются численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы – это вопросы, относящиеся к сфере микроэкономики. Ответ на них дает изучение закономерностей функционирования рынка труда.

Но с трудовой деятельностью связана и одна из проблем макроэкономики – проблема безработицы.

Безработица – наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Экономисты по-разному объясняют причины безработицы в экономике.

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

1) Порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;

2) Оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы [1, с.403-405].

Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

• трудоспособный возраст, т.е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчина старше 60 лет и женщинаы старше 55 лет не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;
• отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);
• доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т.е. доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется по формуле (1.1):

 

Уровень безработицы =*100                                               (1.1)

 

Число безработных = Число граждан, имеющих работу + Число безработных                                                                       

                                                                                                                                 (1.2)

 

 Исходя из этого, мы можем теперь дать новое, более точное определение термина «рабочая сила».

 Рабочая сила – общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

 Безработица – одна из наиболее болезненных проблем для самых развитых стран [1,с.405-406].

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин.

Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому  общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или от превращения их в бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.

В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств к существованию. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны (рынок снижается). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага [2,с.505-507].

Безработица — явление мирового масштаба: по данным Организации Объединенных Наций, безработными являются 800 млн. человек.

Данные об уровне безработных в отдельных странах за период с 2000 г. по 2012 г. [9, с.508-509; 7] представлены в таблице 1.

 

Таблица 1– Уровень безработицы в отдельных странах в (%) за период с 2000 г. по 2012 г.

Год	США	Канада	Япония	Франция	Италия
2000	4,0	6,9	4,7	9,3	11,4
2001	6,2	6,9	5,0	9,1	7,9
2002	5,5	7,0	5,4	9,0	7,9
2003	5,3	7,2	5,3	9,0	8,5
2004	5,5	7,1	4,4	9,2	8,0
2005	4,0	7,3	4,7	9,3	7,7
2006	4,3	7,2	4,5	9,2	6,8
2007	4,4	7,4	4,1	8,4	6,1
2008	5,0	7,5	3,9	7,8	6,8
2009	7,2	7,3	4,9	9,5	7,8
Окончание таблицы 1
2010	10,0	7,5	5,2	9,3	8,4
2011	9,0	7,5	4,5	9,2	8,4
2012	8,5	7,4	4,6	10,3	10,9