Плательщики перечисляют в бюджет ФСС не всю  начисленную сумму, а разницу  между суммой начисленных взносов  и суммой средств, использованных плательщиками  на выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности, родам, на погребение, санаторно-курортное  лечение, физкультурно-оздоровительные  мероприятия и другие цели своим  работникам.

      Кроме того, страхователи уплачивают в Фонд и другие платежи. К ним в частности  относятся:

• расходы,  не  принятые к зачету в счет страховых взносов;
• суммы по возмещению пособий,  выплаченных по  трудовым  увечьям  и профессиональным заболеваниям;
• пени, штрафы;
• сокрытая сумма оплаты труда;
• частичная оплата за путевки.

      Страхователи - юридические лица уплачивают  страховые  взносы  и  другие платежи в  Фонд  один  раз  в  месяц  в срок, установленный  для  выплаты  заработной  платы  за истекший месяц.

      Крестьянские  (фермерские) хозяйства,  родовые,  семейные общины малочисленных народов  Севера,  занимающиеся  традиционными  отраслями хозяйствования,  уплачивают  страховые взносы в порядке, определяемом  Постановлением    Правительства     Российской  Федерации от 6  октября 1994  г.  N  1139  "О  порядке  уплаты крестьянскими (фермерскими)   хозяйствами,   родовыми   и   семейными   общинами малочисленных    народов   Севера,   занимающимися   традиционными отраслями хозяйствования,  страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования,  Фонд социального страхования Российской     Федерации и Государственный фонд  занятости  населения  Российской Федерации".

      Граждане, использующие труд наемных  работников,  как  работодатели, уплачивают страховые  взносы в сроки,  установленные  для расчетов в трудовом договоре.

      Граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющие свою деятельность без  образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), частные  детективы,  охранники, аудиторы, нотариусы,  занимающиеся частной  практикой уплачивают страховые  взносы с тех видов доходов  и в те сроки, которые   определены  для этой категории   граждан  законодательством Российской  Федерации  о  подоходном  налоге с физических лиц.

      Уплата  страховых взносов страхователями -  организациями осуществляется путем    безналичных   расчетов   -   перечислением соответствующих  сумм со своих  расчетных  или  текущих  счетов  на транзитные счета  по  социальному  страхованию  исполнительных органов Фонда.

      Страхователи - граждане перечисляют страховые  взносы как путем безналичных  расчетов,  так и путем внесения наличных денег в  банк или  почтовым переводом их на транзитные счета  по социальному страхованию исполнительных органов Фонда.

      Платежные  поручения  на перечисление всей причитающейся  суммы страховых   взносов,    других    платежей    представляются  страхователями в учреждения банка  независимо от наличия средств на  расчетном или текущем счете.

      При   недостаточности   денежных   средств   на    счете страхователя   для   удовлетворения   всех  предъявленных  к  нему требований платежное поручение на перечисление страховых  взносов, других    платежей   в   Фонд   удовлетворяется   в   очередности, установленной  законодательством.

        

5. Учет и отчетность  по средствам фонда  социального страхования  Российской Федерации.

 

      Страхователи  обязаны вести учет:

• сумм  начисленных  страховых  взносов  и  других  платежей в бюджет Фонда;
• сумм   произведенных   расходов  по  их  видам  с  указанием  количественных показателей по установленным формам отчетности;
• сумм  произведенных  платежей  в  счет начисленных страховых  взносов;
• расчетов    по    средствам    социального   страхования  с исполнительным органом Фонда, в котором они зарегистрированы.

         Страхователи ежеквартально составляют в двух  экземплярах "Расчетную ведомость    по    средствам   фонда   государственного социального страхования" (форма N 4-ФСС РФ),  утверждаемую Фондом,  и не  позднее  15  числа  следующего  за отчетным кварталом месяца представляют в  исполнительный  орган   Фонда,   в   котором они зарегистрированы.

      Органы  Фонда ведут бухгалтерский  учет  на  основе  плана счетов, утвержденного  Фондом  и  согласованного  с  Министерством  финансов Российской Федерации.

      Финансовые  отчеты об   исполнении   бюджета   Фонда составляются ежеквартально  по  форме,   утвержденной Фондом и согласованной с Министерством финансов Российской Федераци

        

6. Контроль за уплатой страховых взносов и расходованием  средств Фонда.

 

      Контроль  за  полнотой  и  своевременностью  начисления  и уплаты страховых  взносов  и  иных  платежей осуществляется Фондом совместно с  Государственной  налоговой  службой  России,   а   за  рациональным расходованием  этих средств в организациях - Фондом с  участием профессиональных союзов.

      Дополнительно взысканные в результате контрольной  работы суммы страховых взносов  (платежей),  пеней  и других финансовых санкций зачисляются в доходы Фонда.

  Контроль финансово- хозяйственной   деятельности региональных и    центральных    отраслевых    отделений     Фонда осуществляется путем  проведения  периодических ревизий и проверок  контрольно-ревизионной службой Фонда,  которая осуществляет свою  деятельность на основании Положения,  одобренного правлением Фонда и утвержденного председателем Фонда.

        

        

7. Взыскание задолженности  по страховым взносам  и ответственность  за нарушение порядка  уплаты страховых  взносов и расходование  средств Фонда  социального страхования  Российской Федерации.

 

      По  истечении  установленных  сроков   уплаты   страховых  взносов  и  других платежей невнесенная сумма  считается недоимкой и  взыскивается с начислением пени.

      К недоимке относятся:

• суммы задержанных страхователем платежей;
• суммы начисленных страховых взносов на сокрытый или заниженный фонд оплаты труда.

Пеня   начисляется   за   каждый  день  просрочки  уплаты страховых  взносов в следующих размерах:

• для страхователей  -  организаций  -  0,3  процента  от  суммы недоимки за каждый день просрочки;
• для страхователей   -   граждан,   использующих  труд  наемных работников в личном хозяйстве,  иных страхователей - 0,5  процента от суммы недоимки за каждый день просрочки;
• за  несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов на соответствующие счета по вине банков  ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы этих взносов.

    Начисление пени производится, начиная  со  следующего  дня после истечения срока уплаты взносов и по день уплаты включительно.

Днем   уплаты   страховых   взносов   и  других  платежей считается:

• день списания  банком  суммы  платежа  со  счета  страхователя независимо  от  времени  зачисления  ее  на  соответствующий  счет исполнительного органа Фонда - при перечислении суммы  платежа  со счета страхователя в банке;
• день внесения  денежных  сумм  в  соответствующий  банк  - при уплате наличными;
• день внесения  денежных  сумм в отделение связи или банк - при переводе денег по почте или через банк.

      Если  срок  уплаты страховых взносов  совпадает с выходным (праздничным) днем,  пеня начисляется, начиная  со второго  рабочего  дня после  выходного (праздничного) дня.

  Исполнительные  органы  Фонда  по  просьбе страхователя в случае отсутствия на его расчетном или текущем  счете  необходимых средств  для  покрытия  задолженности  по  страховым взносам могут предоставлять отсрочку погашения задолженности на срок, не более 6 месяцев. В случае непогашения задолженности по страховым взносам в предоставленный   срок   начисление  пени  возобновляется  на  всю просроченную  сумму  и  за  весь   период   со   дня   образования задолженности.

         Расходы  по  государственному  социальному  страхованию, произведенные с    нарушением    установленных   правил   или   не подтвержденные документами, к зачету не принимаются.

      К  страхователям,   нарушающим   установленный   порядок начисления,   перечисления  средств  государственного  социального страхования и представления  финансовой отчетности, исполнительными  органами Фонда применяются финансовые санкции в виде взыскания:

                - всей   сокрытой  или  заниженной  при  начислении  страховых

            взносов в Фонд суммы оплаты  труда и штрафа в размере  той же суммы,

            а при повторном нарушении  - штрафа в двойном размере;

                - 10 процентов причитающихся к  уплате сумм страховых взносов  в

            Фонд за их отказ от регистрации  в качестве страхователя;

                - 10  процентов,  причитающихся   в  отчетном квартале к уплате

            сумм страховых взносов в Фонд  за непредставление  в  установленные

            сроки расчетной ведомости.

         Применение  финансовых  санкций  при  нарушении  порядка уплаты страховых взносов в Фонд осуществляется с  работодателей  в   бесспорном   порядке   путем      выставления инкассового  поручения,  а  с  иных  плательщиков  - в судебном порядке;

         Срок исковой давности по взысканию с физических лиц  недоимки, а также  сумм  штрафов  и  иных  финансовых санкций составляет три года. Бесспорный порядок взыскания недоимки,  а также сумм штрафов и иных финансовых санкций с юридических лиц может  быть  применен  в течение шести лет с момента образования указанной недоимки.

1. Список  литературы:

 

1. Федеральный закон РФ от 04.01.99г. № 1-ФЗ «О тарифах  страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской федерации, Государственный фонд занятости  населения Российской Федерации  и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год»
2. Положение о Фонде  социального  страхования  Российской Федерации от 12.02.94г.      № 101
3. Федеральный закон РФ от 16.07.99г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»
4. Федеральный закон РФ от 30.04.99г. № 83-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год»
5. Инструкция о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования от 02.10.96г. № 162/2/87/07-1-07
6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 765
7. Письмо Фонда социального страхования РФ от 24.02.99 г. № 02-10/05-920 «О тарифах страховых взносов в фонд социального страхования Российской Федерации»
8. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под ред. Л.А.Дробозиной. М.: Финансы, 1997
9. Т.М.Ковалева, Т.Н.Кузьменко, Е.Ю.Попова, Е.Н.Шутяк. Основы формирования бюджетной политики в регионе: Учебное пособие. Самара: СГЭА, 1997
10. Финансы и кредит: Курс лекций. Под ред. Т.М.Ковалевой. Самара: СГЭА, 1996