Анализ эффективности работы Торбеевского района

Качество воды в районе удовлетворительное. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского населения осуществляется централизованными системами за счет артезианских скважин и хозяйственно-питьевых водопроводов. Большинство населения района потребляет воду из различных незащищенных водных источников: шахтных и трубчатых колодцев, родников. Вода из систем децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не имеет надежной защиты от загрязнения и в связи с этим представляет высокую эпидемиологическую опасность.

Водоснабжение населенных пунктов осуществляется как централизованными системами, так и из шахтных колодцев и водоразборных колонок. Около 1 924 чел. в 34 сельских населенных пунктах с численностью до 200 чел. использует воду из колодцев шахтного типа

Зксплуатация скважин часто ведется с техническими нарушениями, наибольшую опасность представляют неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны и павильонов водозаборных сооружений. Большинство сетей и водозаборных узлов по состоянию на 2008 г. не имеют балансовой принадлежности, а следовательно должного ухода и охраны. Потенциально это представляет значительную угрозу для здоровья населения, т.к. многие из водозаборов являются источниками питьевого водоснабжения; неудовлетворительное качество артезианских вод и эксплуатирующих их гидротехнических сооружений. Водозаборы в южной части района эксплуатируют воды, не отвечающие требованиям СанПин 2.1.4.559-96 «Вода питьевая» по фтору. Уровень фтора в них может превышать 3 мг/ дм3. На остальной территории района почти во всех эксплуатируемых скважинах содержание фтора также превышает ПДК - 1,5 мг/ дм3 и более.

Водозаборные узлы и водонапорные башни были сооружены в основном в середине ХХ в., в силу чего большая часть из них пришла в непригодность состояние. В результате сверхнормативного срока службы большей части объектов системы водоснабжения большинство сооружений водопровода района не в состоянии обеспечить бесперебойную подачу питьевой воды. Ситуация усугубляется недофинансированием в сфере коммунального хозяйства за последние годы, что определяет опережающий износ существующих сооружений водоснабжения. Итогом этого становятся частые перебои при подаче воды населению, несоответствие части подаваемой питьевой воды требуемым стандартам, большое количество аварий.

По минерально-сырьевым ресурсам:

Среди месторождений полезных ископаемых — кирпичные суглинки (Жукулугское месторождение), керамзитовые (Никольское месторождение) и тугоплавкие глины (Северорешетинское месторождение); проявления стекольных песков (Решетинское месторождение), также строительных песков и торфа. На территории района эксплуатируется среднекаменноугольный водоносный горизонт. Эксплуатационные запасы подземных вод — 196,7 тыс. м3/сут. В структуре почвенного покрова наблюдается сочетание серых лесных почв и черноземов, преобладают черноземы (70 процентов земель).

По рекреационным ресурсам:

Торбеевский муниципальный район имеет значительный туристско-рекреационный потенциал для внутрирегионального туризма. На территории Торбеевского муниципального района зарегистрированы 52 памятника истории и культуры: 28 — истории, 11 — градостроительства и архитектуры, 2 — искусства, 11 — археологии. Особый интерес вызывают следующие культурные объекты: Дом-музей Героя Советского Союза М. П. Девятаева (филиал МРОКМ им. И. Д. Воронина) в пос. Торбеево; Дракинский Покровский мужской монастырь (XIX в.); Дом-музей татарского поэта Хади Такташа в с. Сургодь; мечеть (конец ХХ в.) в с. Сургодь; Троицкая церковь (80-е гг. XIX в.) в с. Салазгорь; Покровская церковь (1880 г.) в с. Варжеляй; мечеть (конец ХХ в.) в с. Татарские Юнки. Таким образом, одним из возможных направлений представляется развитие экскурсионного туризма особенно в направлении организации туров для школьников и студентов в соответствии с учебными программами по истории, культуре, литературе, а также эколого-образовательных и эколого-просветительных туров.

Исходя из вышеперечисленных аспектов можно увидеть, что данный район обладает всеми видами названных ресурсов в достаточном объеме. Е Недостатки-это маленькое разнообразие полезных ископаемых,и неправильное использование водоснабжающих сооружений. Одним из приоритетных направлений развития ресурсной политики является поддержание полезных ископаемых и защита от истощения, капитальный ремонт водоснабжения района, а так же установление новых сооружений и соблюдение технических правил эксплуатации скважин.

Задание 4

Экологический блок:

1Актуальной экологической проблемой Торбеевского муниципального района является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в связи с потенциальной опасностью для здоровья и жизни населения, а также расчистка и содержание русел рек.В целях предотвращения экологического загрязнения необходима периодическая проверка технического состояния и проведение текущего ремонта гидротехнических сооружений. С целью благоустройства водоемов следует предусмотреть комплекс мероприятий по улучшению состояния водотоков и водоемов: расчистка русла ручьев и прудов, частичное дноуглубление, берегоукрепление отдельных разрушающихся участков, ликвидация стоков хозяйственно-фекальной и дождевой канализаций. Администрацией

Торбеевского муниципального района совместно с Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, определен перечень  объектов  требующих капитального ремонта.                                                                   

2 Одной из серьезных экологических проблем Торбеевского муниципального района остается проблема обустройства охранных зон существующих и консервация недействующих скотомогильников.     По            данным

ГБУ «Торбеевская районная станция по борьбе с болезнями животных», на территории района имеется 14 скотомогильников общей площадью 2 800 м (табл. 2). В 2014 г. планируется консервация 5 скотомогильников в селах с. Жуково,  Красноармеец, Морд-Юнки, Носакино, Краснополье вследствие их безопасности.

Все 5 сибиреязвенных скотомогильников, расположенных на территории муниципального района, являются бесхозными, по программе были огорожены глухим забором, оканавлены и, тем не менее, представляют угрозу возникновения и распространения заразных болезней и, прежде всего, сибирской язвы. Во избежание загрязнения окружающей природной среды необходимо обустройство сибиреязвенных скотомогильников.

К приоритетным мероприятиям, направленным на предотвращение загрязнения основного эксплуатируемого водоносного горизонта, относится тампонирование бесхозяйных скважин. По данным Администрации Торбеевского муниципального района, на территории района находятся более 35 артезианских скважин, подлежащих обследованию и тампонажу. При проведении инвентаризации необходимо установить состояние скважин, некоторые бесхозяйные скважины, имеющие удовлетворительное состояние, могут быть востребованы в дальнейшем. В связи с этим возникает необходимость сохранения ряда скважин и создания резервного муниципального фонда действующих скважин. В ходе реализации проекта потребуется уточнение списка подлежащих ликвидации артезианских скважин.

Значительной проблемой в Торбеевском муниципальном районе является утилизация и переработка твердых бытовых отходов (ТБО). Существующая система обращения с ТБО на территории района экономически и технологически недостаточно эффективна и не обеспечивает исполнения требований природоохранного законодательства. Основной причиной такого положения дел является необеспеченность района достаточным количеством объектов организованного размещения ТБО. В рамках реализации мероприятий данной программы предусматривается строительство мини очистных сооружений в рп Торбеево Торбеевского муниципального района. Общий объем ТБО составит более 5 000 т/год.

Экономический блок:

Торбеевский муниципальный район обладает значительными земельными, водными и людскими ресурсами и имеет хорошие предпосылки для развития этнического туризма. Эффективное использование природных ресурсов, развитие собственных добывающих и перерабатывающих производств, базирующихся на местной сырьевой базе, являются  одним изисточникомсоциальноэкономического развития района, поэтому рациональное природопользование и равноправный доступ к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей является залогом успеха его развития.

«Точкой роста» в районе может стать  реализация проекта «Увеличение производства колбасной продукции до 140 тыс. тонн в год, а также увеличение убоя и разделки мяса до 3 000 гол/сутки», который  предполагает увеличение производственных мощностей Агрохолдинга «Талина» на территории Торбеевского района.

Если рассматривать зависимость района от внешних факторов, то ее точно можно проследить. Существует прямая зависимость от внешних потребителей. Так как продукты производства и сельскохозяйственной промышленности потребляются на всей территории республики, что дает положительный результат в функционировании предприятий.

Объемы и источники финансирования программы развития района определяются на стадии разработки проектов, которые вошли в ее состав и утверждены Постановлением администрации Торбеевского муниципального района. Реализация Программы обеспечивается за счет бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия (в части согласованных проектов республиканского значения), бюджета муниципального района и привлекаемых внебюджетных источников. Здесь так же наблюдается зависимо сть от внешних ресурсов.

Социальный блок:

1 В таблице 2 показана динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения.

Таблица 2 − Показатели, характеризующие уровень жизни населения Торбеевского муниципального района в 2010-2013гг.

Из данной таблицы  видно, что среднемесячная заработная плата стабильно  растет. В 2011 г. она превосходила уровень  предыдущего  года на 14,6 %; в 2012 г. на 16,2 %,  в 2013 году  на 16,5%.  За последние три года  она выросла в 1,6 раза, а реальная заработная плата на 23,8%. Динамика роста заработной платы значительно превосходит рост инфляции. Это один из положительных моментов.

Среднемесячная заработная плата за 2013 г.  по району  составила 20870 рублей, что выше  аналогичного показателя по республике на 15,3 процента.Тем не менее, сохраняется дифференциация заработной платы между отраслями экономики и социальной сферой. Так, в 2013 году самый высокий уровень среднемесячной  номинальной начисленной заработной платы составил 42 324 рубля по виду экономической деятельности  «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление  услуг», а самый низкий 8068 рублей – в «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».

Следует отметить, что  из года в год и сама заработная плата и  темпы ее роста  в районе намного выше, чем по республике.  В основном это происходит за счет таких видов экономической деятельности как обрабатывающие производства (125%), строительство (183%), оптовая и розничная торговля (140%), транспорт и связь 167%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (253%).

2,3,4.Численность постоянного населения Торбеевского муниципального района  по состоянию на 1 января 2014 составила 20 тыс. человек, что составляет 2,5 % от населения Республики Мордовия. Доля городского населения составляет 45,6 %, сельского – 54,4 %.

Таблица 3 − Основные демографические показатели Торбеевского муниципального района