Развитие малого предпринимательства в России

     Наконец наиболее перспективным и в то же время малозатратным (в отношении  бюджетных средств) направлением развития поддержки предпринимательства  является стимулирование самоорганизации  малых предприятий в различные  союзы, ассоциации и общества. Но все  это, к сожалению, пока лишь возможности  отдаленной перспективы. Сейчас же главное  внимание нужно уделять тем мерам, которые реально можно осуществить  в нынешних кризисных условиях. Любому вновь создаваемому предприятию требуется время на его становление, финансово – экономическое укрепление и развитие. Особенно это важно для малых предприятий, которые в силу своей специфики слабо защищены от различного рода негативных обстоятельств. Малый бизнес особенно чувствителен ко всяким потрясениям, колебаниям конъюнктуры рынка. Предприниматель может «прогореть» из–за необязательности контрагента, несвоевременных поставок, задержек платежей, поскольку его капитал и оборот на начальной стадии еще невелики. Цель фондов защиты и поддержки предпринимательской деятельности – способствовать созданию гибкой инфраструктуры, без которой рыночные отношения не могут нормально развиваться, то есть, необходима как законодательная поддержка, так и экономическая. Финансовая поддержка малым предприятиям может осуществляться через реализацию финансовых программ, разработанных с учетом конкретных условий и возможностей района, области, республики. Для этого необходимо наличие разветвленной сети специализированных финансовых организаций, которые ориентированы на создание, поддержку и развитие предприятий малого бизнеса. Для российской экономики, идущей трудным путем реформирования, задача развития и поддержки предпринимательства, прежде всего малых форм в производственной сфере, остается одной из главных задач государства.

     В настоящее время в ряде областей уже разработаны на разнообразной  методической основе программы поддержки  малых предпринимательских структур. При этом инициатором их поддержки  являлись как областные администрации, так и различные регионные  ассоциации, центры по поддержке предпринимательства. Региональные программы ориентируются  на активное участие малых предпринимателей в оздоровлении экономической и  социальной ситуации на той территории: программой занятости, программой поддержки  крестьянских хозяйств и другими.

     В региональных программах поддержки  малого бизнеса упор делается на приоритеты, связанные с производственной деятельностью, что особенно важно в условиях засилья мелких посреднических структур. Вместе с тем успешность развития малого предпринимательства в значительной степени связана с созданием  необходимой среды, поэтому в  региональных программах выделяется блок функциональных подпрограмм: нормативно-правового, инфраструктурного, информационного, организационного, материально – технического и кадрового обеспечения.

     Малое инвестиционное предпринимательство  уже по определению предполагает передовую, перспективную, обещающую  выгоду деятельность. Поэтому государство  для поддержки этой сферы бизнеса  в феврале 1994 года утвердила Фонд содействия развитию малых форм предприятий  в научно –технической сфере, который осуществляет свою деятельность совместно с Министерством науки и технологии РФ, в рамках единой программы поддержки малого предпринимательства. Фонд содействия предоставляет финансовую помощь для реализации федеральных, региональных и отраслевых программ и высокоэффективных проектов малого инновационного предпринимательства, финансирует мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров для малого предпринимательства в научно–технической сфере. Источником формирования средств фонда содействия являются бюджетные ассигнования.  Фонд содействия финансирует 40–50 проектов в год. Выбор проектов для финансирования осуществляет конкурсная комиссия на основании заключений экспертов. Средний «размер» проекта составляет около 100 млн. рублей. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно –технической сфере не является Фондом поддержки малых предприятий, поэтому помогает не всем малым предприятиям, а только тем, в уставном капитале которых доля госсобственности не превышает 25%. При этом финансирование открывается как начинающему свою деятельность и ничего не имеющему, кроме опытного образца, так и малому предприятию, уже серийно выпускающему продукцию, но которому не хватает, например, оборотных средств, какого–то оборудования для расширения своего производства. Фонд содействия финансирует малые предприятия, имеющие объем реализации от нескольких тысяч до 500 000 рублей. Фонд содействия создает свои региональные представительства, которым, начиная с 1996 года, было направлено на поддержку местного информационного бизнеса 50% средств фонда.

     В целях усиления практического взаимодействия руководителей предприятий, банковских и предпринимательских структур, научных организаций с органами государственного управления, консолидации их усилий для реализации промышленной политики, развития производства и  выработки мер государственной  поддержки предпринимательской  деятельности создан Совет по промышленной политики. Правительстве Российской Федерации, в структуре которого работает секция развития и поддержки малого предпринимательства.

     В странах с развитой рыночной экономикой малые предприятия производят значительную часть валового национального продукта, аккумулируют в себе значительные потоки инвестиций, особенно требующих большого риска, удерживают на своих рабочих  местах половину занятого населения. Поэтому  вся система глубокого рыночного  реформирования российской экономики  тоже ориентируется на поощрение  развития малого бизнеса. С этой целью  созданы специальные структуры, и не только на государственном уровне, но и на общественных началах. Возникла и взяла на себя соответствующие  функции такая общественная организация  предпринимателей, как Российская товарно – промышленная палата (ТПП). Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, который в рамках возможностей общественной организации определяет основные пути развития малого и среднего бизнеса, является коллективным общественным защитником отечественных малых предприятий.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Формирование  рынка – процесс многоплановый. Требуется взаимодействие многих составляющих, одной из которых является становление и развитие малых предприятий. Понятие «малое предприятие» предполагает предпринимательскую деятельность небольших предприятий в традиционных областях.

     В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий включен  как один из важнейших в программу  демонополизации народного хозяйства  страны. Малые предприятия создают  благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места; расширяется потребительский  сектор; лучше используются местные  сырьевые ресурсы.

     Социальная  функция малых предприятий состоит  в их способности в больших  масштабах поглощать незанятую  рабочую силу, снижать социальную напряженность, безработицу. Поэтому  развитие малых предприятий – это наиболее дешевый путь к рынку, закладывающий глобальные основы ресурсосберегающего экономического роста в стране. 

     Малые предприятия как неустойчивая предпринимательская  структура, наиболее зависимая от колебаний  рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке. В целях  развития малого бизнеса и обеспечения  государственной поддержки малого предпринимательства принято специальное  постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. №446 О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы. Постановление устанавливает комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в России. Дальнейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным Законом от 12 мая 1995г. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Белоусов, М.С. Экономика предприятия и отрасли промышленности [Текст] / Овчинников И.К. – М.: 1998.- С. 144–146
2. Лапуста, М.Г. Малое предпринимательство [Текст] / Старостин Ю.Л. – М.: ИНФРА – М.: 1997.- С. 23–24
3. Савченко, В.Е. Феномен предпринимательства. / Организационно –

     хозяйственный механизм предпринимательства [Текст] – М.: 1996,- С. 12–17

4. Шулус, А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки [Текст]: Российский экономический журнал, 2005,- 46c.
5. Роль малых предприятий в экономике [Электронный ресурс]// http://revolution.allbest.ru/economy/00156919_0.html
6. Малые предприятия. Проблемы малого предпринимательства в РФ [Электронный ресурс] // http://www.kontrolnaja.ru/dir/predprinimatelstvo/156766
7. Организация предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] // http://www.bibliotekar.ru/biznes-41/65.htm
8. Малый бизнес: Кредитование малого бизнеса [Электронный ресурс] // http://www.kreditbusiness.ru/federal.html

     ПРИЛОЖЕНИЕ А 

     Этапы развития малого предпринимательства  в России