Административные методы управления персоналом и их эффективность

Таким образом, повышение эффективности деятельности оказывает многостороннее, комплексное  влияние на экономику предприятия, что обеспечивает его устойчивый экономический рост, доходность и  в конечном счете выживаемость в  острой конкурентной борьбе в рыночной экономике. В масштабах национальной экономики повышение эффективности  производства ведет к более рациональному  использованию ресурсов, повышению  качества жизни населения, обеспечению  безопасности государства.

Использование производственных и финансовых ресурсов предприятия может носить как  экстенсивный, так и интенсивный  характер. Экстенсивное использование  ресурсов и экстенсивное развитие ориентируются  на вовлечение в производство дополнительных ресурсов. Интенсификация экономики  состоит прежде всего в том, чтобы  результаты производства росли быстрее, чем затраты на него, чтобы, вовлекая в производство сравнительно меньше ресурсов, можно было добиться больших  результатов. Базой интенсивного развития является научно-технический прогресс.

Анализ интенсификации производства требует классификации  факторов экстенсивного и интенсивного развития по ОАО «Гомельский авторемонтный завод».

Таблица  7.1 – факторы развития производства по ОАО «Гомельский авторемонтный завод»

Факторы развития производства
Экстенсивные	Интенсивные
Увеличение численности рабочей  силы	Совершенствование организации труда
Увеличение продолжительности оборота  оборотных производственных средств	Ускорение оборачиваемости оборотных  производственных фондов
Увеличение объемов выпуска и  реализации продукции	Совершенствование использования основных и производственных средств

В качестве мероприятий, направленных на эффективность  организации производственного  процесса могут быть: реконструкция  и перевооружение завода, цеха; освоение нового вида продукции; необходимость  ликвидации «узких мест». Увеличить  объема производства продукции можно  за счет повышения степени использования  установленного оборудования по времени, за счет роста интенсивности загрузки этого оборудования и за счет увеличения производственной мощности.

Эти мероприятия  помогут увеличить производительность труда. Рост производительности труда  можно добиться путем:

- увеличения  выпуска продукции за счет  более полного использования  производственной мощности предприятия,  так как при наращивании объемов  производства на имеющейся мощности  увеличивается только переменная  часть затрат рабочего времени,  а постоянная остается без  изменения. В результате, затраты  времени на выпуск единицы  продукции уменьшаются;

- сокращения  затрат труда на ее производство  путем интенсификации производства, внедрения комплексной механизации  и автоматизации, более совершенной  техники и технологии производства, сокращения потерь рабочего времени  за счет улучшения организации  труда, материально-технического  снабжения и других факторов  в соответствии с планом организационно-технических  и инновационных мероприятий.

Основные  направления повышения экономической  эффективности хозяйственной деятельности предприятия ОАО «АРЗ» показаны на рисунке 7.2

 

 

 

 

 

Рисунок 7.2 – Основные направления повышения экономической эффективности хозяйственной деятельности предприятия ОАО «АРЗ»

 

Стимулирование  работников отдела сбыта можно с  помощью следующих инструментов, которые представлены на рисунок  7.3.

 

 

 

 

 

Рисунок 7.3 – Стимулирование работников отдела сбыта

Внедрение инновационных  технологий можно при использовании  мероприятий, показанных на рисунке  4.

 

 

 

 

Рисунок 7.4 – Мероприятия по внедрению инновационных технологий

Эффективным для ОАО «Гомельский АРЗ» является производства автобусов III класса А421 «Радзiмiч» и низкопольных автобусов типа М3 I и II класса «Радзiмiч» в больших количествах.

Рассмотрим  проект организации производства низкопольных автобусов М3 I и II класса «Радзiмiч» предназначенных для пригородных и городских перевозок пассажиров в таблице 7.2.

 

 Таблица  7.2 – Проект организации производства низкопольных автобусов М3 I и II класса «Радзiмiч» предназначенных для пригородных и городских перевозок пассажиров

 

Отрасль	авторемонтная промышленность
Годовой оборот, USD	15500000
Название проекта	Организация производства низкопольных автобусов М3 I и II класса «Радзiмiч»
Краткое описание и цель проекта	освоение производства заводом нового типа низкопольных автобусов М3 класса I и II с целью выпуска новой конкурентоспособной продукции, развития экспорто-ориентированного производства, расширения экспортного потенциала республики. В рамках проекта предполагается обновление и модернизация производства, разработка КД и изготовление оснастки
Основные рынки сбыта	В настоящий момент в РФ действует  Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы», разработанная на основании Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 г. №1734-р), предусматривающая  обновление парка автобусов на период 2010-2015 гг. в количестве 460 тыс. ед. и на период 2016-2030 гг. – 1020 тыс. ед. Причем, обновление автобусов предусмотрено на маломестные низкопольные машины, производство которых в РФ не налажено. За счет этого ОАО «Гомельский  АРЗ» будет обеспечен экспортный рынок сбыта
Место реализации проекта	г. Гомель

 

Также на повышение эффективности окажут благоприятное влияние:

• продолжение производства автобусов малой вместимости типа А092 «Радзiмiч» всех модификаций с дальнейшей минимизацией закупок импортных комплектующих в соответствии с отраслевой программой импортозамещения на 2011 год (план производства автобусов типа А092 на 2010 год составляет 118 ед.);
• производство автобусов типа А301.71  «Радзiмiч» (школьный) (план производства на 2011 год – 60 ед.);
• организация сборки грузовых автомобилей 3302 «Радзiмiч» грузоподъемностью 4,5 тонн (различных модификаций: с манипуляторами, с изотермическими кузовами, цистернами для перевозки пищевых жидкостей и др.) (план производства – 50 ед.).
• организация серийного производства автобусов типа А421 «Радзiмiч» повышенной комфортности, освоенные в IY квартале 2010 года (план производства – 60 ед.).

Всего планом производства предусмотрено в 2011 году произвести 238 ед. автобусов А092 «Радзiмiч», 60 автобусов А301.71 «Радзiмiч», 60 автобусов А421 «Радзiмiч» повышенной комфортности и 50 ед. грузовых автомобилей 3302(1) «Радзiмiч». Кроме того, предприятие планирует осуществлять работы и услуги организациям и населению по ремонту автотранспортной техники.

Программа реализации продукции на 2011 год предусматривает продажу всех произведенных автобусов и грузовых автомобилей, в т.ч. 20 автобусов А421 «Радзiмiч» с кузовом собственного производства планируется реализовать на экспорт (в РФ).

Специалистами завода разрабатывается программа  по расширению номенклатуры и увеличению объёмов услуг для населения, что также обеспечит занятость  персонала завода и позволит сохранить  кадры, снизить их текучесть.

 

 

 

  8 ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

 

  АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ  ПЕРСОНАЛОМ И ИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

 

Управление персоналом (персонал-менеджмент) в настоящее время включает в себя управление кадрами и социальное управление. Решает задачи подбора, расстановки, обучения, повышения квалификации работников, выбора методов их вознаграждения и стимулирования; создания благоприятного морально-психологического климата; улучшения условий труда и быта персоналом; поддержания контактов с профсоюзной организацией и разрешения трудовых споров и конфликтов.

Функция управления реализуется посредством определенных методов, то есть способов их осуществления.

Методы управления – это способы воздействия управляющей подсистемы – субъекта управления на управляемую подсистему – объект управления – на управляемую подсистему – объект управления (работник, коллектив, организационно-экономический объект управления) для достижения поставленных целей. Различают методы управления и методы процесса управления. Методы управления характеризуют законченный процесс воздействия на объект управления; методами процесса управления выполняются лишь отдельные работы. Различают так же методы прямого и косвенного воздействия формальные и неформальные. При использовании методов прямого воздействия предполагается получить непосредственный результат воздействия; методами косвенного воздействия создаются условия для достижения высоких результатов. Соотношение методов формального и неформального воздействия отражает характерные черты стиля управления.

Различают три метода управления персоналом:

• Административный метод (организационно-распорядительный);
• Экономический метод;
• Социально-психологический метод

Административные методы базируются на власти, дисциплине и взысканиях и известны в истории как «метод кнута». Экономические методы основываются на правильном использовании экономических законов производства и по способам воздействия известны как «метод пряника». Социально- психологические методы базируются на способах мотивации и морального воздействия на людей и известны как «метод убеждения».

В реальной жизни на практике не применяется только какой-либо один из метод управления персоналом. Руководители предприятия при работе с персоналом «смешивают» все три метода, для того чтобы добиться оптимальной отдачи от своих подчинённых и, тем самым, добиться успехов в своей деятельности. А теперь рассмотрим административный метод подробнее.

Объективной основой использования административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления – функция организации, задача административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. Можно совершенно справедливо критиковать рычаги административного управления, однако следует иметь в виду, что никакие экономические методы не смогут существовать без административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение административных и экономических методов.

Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Административные методы опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь, как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Однако, административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием.

Административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, основными целями которого являются: правовое регулирование трудовых отношений, укрепление законности, защита прав и законных интересов предприятия и его работников в соответствии с КЗоТ и другими законодательными актами.

В организации возможны три формы проявления административных методов:

• обязательное предписание (приказ, запрет, и т.п.);
• согласительное (консультация, компромисс);
• рекомендации, пожелания (совет, предложение, общение и т.п.).

Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу административные методы – это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность.

В общем виде, система административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов: воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления) и на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования.

Наибольший интерес для нас представляет организационное воздействие руководителя на процесс управления (2-й элемент). По сути эти методы распорядительного влияния руководителя на коллектив в целом и личность в частности. Необходимость в таком распорядительстве возникает в связи с отклонениями в системе управления от раннее заданных или желаемых режимов работы, неизбежно возникающими под действием как субъективных, так и объективных факторов.

В зависимости от функционирующих в коллективе методов руководства формируется соответствующая им система подчинения. Понятно, что в процессе управленческой деятельности происходит подчинение одной воли другой. Однако формы такого подчинения должны носить самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения, а иногда и стрессов, что исключает всякое взаимопонимание между управляющей и управляемой системой.