Земельные ресурсы городского округа Котельники

Таблица 8

Перечень наименований улиц городского округа Котельники

3.2. Адресный реестр объектов

Юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в Адресном реестре. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям. В перечень обязательных реквизитов банка данных Адресного реестра входят:

- наименование административного округа местоположения объекта (кадастрового района),

- наименование кадастрового массива,

- номер квартала, учетный (кадастровый) номер объекта, адрес установленной структуры (в соответствии с «Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям»),

- документ-основание для регистрации адреса (вид документа, №, дата).

В курсовой работе приведен адресный реестр кадастрового квартала  50:22:0050201 (таблица 9).

Таблица 9

Фрагмент адресного реестра объектов в городском округе Котельники (квартал № 50:22:0050201)

ГЛАВА 4. Кадастровая оценка земельных участков городского округа Котельники

Государственная кадастровая оценка земель проводится для установления кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая оценка земель включает в себя следующие функциональные процессы:

- кадастровое территориально- экономическое зонирование;

- поквартальная кадастровая оценка;

- кадастровая оценка земельных участков;

- формирование экономических нормативов;

- обеспечение земельных фондовых активов;

-кадастровая оценка земель специального назначения.

Результатом кадастровой оценки земель являются показатели базовой стоимости земли в границах установленных оценочных зон и кадастровая стоимость земельного участка, которая, в соответствии с Налоговым кодексом, выступает в качестве его налогооблагаемой базы.

Оценочное зонирование – массовая оценка земель населённых пунктов. В оценочной зоне любой участок имеет одинаковую цену, земельный налог и т. д. Кадастровое ценовое зонирование введено федеральным законом "О плате за землю" от 1992 года. В соответствии с законом земли городов и поселков подлежат делению на оценочные кадастровые зоны, кроме того, предполагается зонирование сельских административных районов.

4.1 Анализ территории города с выделением оценочных участков

На первом этапе работы выполняется комплексный градостроительный анализ территории поселения в его поселковой черте, который включает: комплексную оценку физических особенностей территории; функционально-типологический анализ; анализ территориальных связей; балансовый анализ; экологический анализ; композиционно-градостроительный анализ.

Результатом комплексного градостроительного анализа территории поселения является выделение оценочных участков. Под оценочным участком понимается территория поселения, обладающая идентичными оценками с позиций проведённого анализа.

Первичное разграничение территории поселения на оценочные участки выполняется на топографическом плане масштаба 1:2000. Выделение оценочных участков желательно вести на бумажном носителе, который позволяет видеть все поселение как единое целое.

На план наносится городская (поселковая) черта. В границах городской (поселковой) границы выделяются оценочные участки в первом приближении в следующей последовательности:

а) наносятся границы территориальных (функциональных) зон и категории земель. Территориальные (функциональные) зоны устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, категории земель – в соответствии с Земельным кодексом РФ.

б) в территориальных зонах выделяют территории, использование которых определяется градостроительными регламентами, устанавливающими ограничения на их использование, а именно:

- зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедные зоны;

- зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;

- санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

- зоны залегания полезных ископаемых;

- территории подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;

- зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;

- иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

в) деление жилой зоны на оценочные участки в соответствии с типами, этажностью, стилем жилой застройки (строительное зонирование):

- малоэтажная усадебная жилая застройка традиционного типа,

- малоэтажная жилая застройка современного стиля (коттеджная и блокированная) с приусадебными (приквартирными) участками,

- 2-3-х этажная застройка многоквартирными домами без приусадебных участков,

- многоэтажная застройка многоквартирными домами без приусадебных участков.

Границами оценочных участков принимаются:

-естественные рубежи (ярко выраженные элементы рельефа – реки, ручьи, овраги, балки, обрывы или их бровки и подошвы и т.д.),

- крупные инженерные сооружения (железные дороги, магистральные автодороги, магистральные улицы);

- границы производственных зон, промышленных (производственных) узлов, промышленных (производственных) участков, предприятий;

- границы сельскохозяйственных и лесных угодий;

- границы территорий, застроенных однотипными жилыми домами (улицы, проезды, границы землепользований на территории квартала, установленные в процессе межевания земель).

Оценочные участки могут включать в себя территории общего пользования (площади, улицы и проезды, дороги и набережные, скверы и бульвары, водоёмы и др. объекты).

Последним шагом данного этапа является присвоение порядковых номеров оценочным участкам. Например, начиная с участка, образуемого центром города, и затем по расходящейся спирали по ходу движения часовой стрелки.

В каждом из выделенных оценочных участков выявляют наличие рентообразующих факторов. Для этого условия каждого оценочного участка, выделенного на плане поселения, сравниваются с этими факторами и устанавливаются те факторы, что определяют ценность территории именно этого оценочного участка. Чтобы установить, какие из факторов следует учесть при оценке каждого оценочного участка, на основании полученной информации выполняется описание характеристик каждого выделенного оценочного участка, в котором указывается роль участка в планировочной структуре города и воздействие на него каждого из факторов. Такое описание осуществляется в текстовом виде и является основой для присвоения оценочному участку количественного значения каждого из действующих на его территорию факторов.

Численные значения установленных факторов заносятся в разработочную таблицу, форма которой приведена ниже (таблица 10). По каждому оценочному участку в нижней строке рассчитывается предварительный коэффициент относительной ценности территории по формулам:

K1 = 1 + k1 + k2 + k3 + k4 + k5 + k6 + k7,

где: K1 – суммарный коэффициент относительной ценности территории в границах конкретного оценочного участка;

k1, ..., k7 – поправочные коэффициенты 1-7 групп факторов;

или                                                qi = 1 + ∑km,

где: qi– коэффициент относительной ценности территории в границах i оценочного участка;

km – поправочные коэффициенты групп факторов;

m – номер группы факторов от 1 до 7.

Схема расположения оценочных участков городского округа Котельники представлена в Приложении 5.

Таблица 10

Предварительный расчет коэффициентов относительной ценности территории по оценочным участкам в городском округе Котельники