Международные организации, влияющие на бухгалтерский учет

Федеральное агентство по рыболовству

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Мурманский Государственный Технический Университет»

 

 

 

  Кафедра ФБУиУЭС

 

 

 

 

Реферат

По дисциплине

Основные модели бухгалтерского учета в Зарубежных Странах

На тему: «Международные организации, влияющие на бухгалтерский учет»

 

 

 

 

Выполнила: 

                                                                                      студентка группы Ба-381

                                               Руководитель:

                                                    

 

 

 

Мурманск

2011

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблема унификации, гармонизации и стандартизации бухгалтерского учета на сегодняшний день очень актуальна. В основном это связано с развитием транснациональных (многонациональных) корпораций, которые основаны и существуют в одной стране, но имеют постоянные представительства и осуществляют деятельность на территории и в рамках законов других стран, а о некоторых из них можно сказать, что они действуют во всем мире. Для понимания бухгалтерской отчетности многонациональных корпораций, составляемой согласно требованиям стандартов страны материнской компании, инвесторы и кредиторы должны свободно ориентироваться в системах финансовой отчетности нескольких государств. Решение этой проблемы обеспечит сопоставимость бухгалтерской отчетности и сократит затраты на ее составление, позволит повысить методологический уровень бухгалтерского учета, активизировать оборот капитала, а также усилит действенность социального контроля над многонациональными корпорациями и даст возможность более рационально распределять мировые ресурсы.

Разрешением данной глобальной проблемы в течение длительного  времени занимаются такие международные  организации, как Комитет по международным учетным стандартам (IASC), Международная федерация бухгалтеров (IFAC), Организация Объединенных Наций (ООН), Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), Комитет по профессиональной подготовке (Education Committee), Комитет по этике (Ethics Committee) и т.д.

Цель написания работы- анализ деятельности международных организаций  и определение степени их влияния на бухгалтерский учет.

Для достижения цели ставятся следующие задачи:

- характеристика международных  организаций, регулирующих правила  бухгалтерского учета;

-сопоставление деятельности  организаций;

1 Необходимость создания международной системы учета

 

На современном уровне экономической интеграции стран  бухгалтерский учет становится одним  из средств международного общения. Сегодня большинство крупнейших корпораций являются мультинациональными (МНК). Мультинациональная природа современного бизнеса - это уже совершившийся процесс. Интернационализация экономик различных стран осуществляется различными путями.

Одним из них является отделение производства различных  компонентов товаров, а также  вспомогательных промышленных производств от мест окончательной сборки готовых изделий (товаров). Отдельные узлы, агрегаты и детали могут производиться в одной стране, а их сборка (машин, компьютеров, видеоаппаратуры) осуществляется в другой.

Процессы интернационализации происходят путем приобретения контрольного пакета акций или полного поглощения некоторых фирм другой зарубежной компанией.

Ярким примером интернационализации  является также продажа акций  и ценных бумаг на биржах разных стран. Одни страны, покупая акции и ценные бумаги предприятий других стран, оказывают на них экономическое и политическое влияние.[4, c.45]

Многие профессиональные учетные услуги также реализуются  в международном масштабе.

Интернационализация бизнеса  пришла к тому, что многие аспекты учета как научного, так и практического направления приобрели международную окраску.

Бухгалтерский учет, как  и политика, и идеология, не знает  национальных границ. Учетные технологии экспортируются и импортируются, доказывая  этим, что применяемые в различных странах системы учета имеют много общего. Особенно много одинакового в странах, тесно связанных между собой экономически, политически, а также имеющих общие географические границы. В последние десятилетия проводится большая работа по унифицированию учета в странах Европейского экономического сообщества. Параллельно с процессом создания межнациональных учетных систем происходит процесс создания международной системы бухгалтерского учета и интегрирования региональных учетных систем в единую международную систему учета и отчетности. [2, c.79]

В условиях интернационализации экономики, появления мультинациональных корпораций финансовая отчетность подготавливается в интересах всех потребителей информации, которые могут быть расположены даже на разных континентах. Финансовая отчетность приобретает транснациональный характер. Под транснациональной финансовой отчетностью понимают отчетность, представляемую заинтересованным лицам за пределы страны. В этих условиях появляется необходимость подготовки финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами, которые бы учитывали национальные особенности ведения бухгалтерского учета и вместе с тем удовлетворяли требованиям пользователей различных стран. Проблемами согласования стандартов различных стран занимаются международные и региональные организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Международные профессиональные и правительственные организации

2.1 Комитет по международным учетным стандартам (IASC)

 

Управление (ранее –  Комитет, КМСФО) по международным учетным  стандартам (International accounting Standards Committee – IASC) был создан в 1973 г. В его основании принимали участие ведущие профессиональные организации Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Голландии, Великобритании, Ирландии и США. Сейчас в него входят представители более 100 бухгалтерских организаций из более 75 стран, в т.ч. из России.[6, c.143]

Изначально Комитет создавался для разработки стандартов, которые  можно распространить на все страны мира. Согласно первому Уставу, целью  деятельности Комитета являлась разработка в интересах общественности единой системы высококачественных, понятных и имеющих обязательную силу глобальных стандартов бухгалтерского учета, в соответствии с которыми в финансовой отчетности и прочей финансовой документации должна раскрываться высококачественная, прозрачная и сопоставимая информация с тем, чтобы участники фондовых рынков и другие пользователи могли принимать обоснованные экономические решения. Вначале стандарты были несложными правилами, рекомендациями по содержанию, составлению и оценке статей баланса и других форм финансовой отчетности, но со временем они стали развернутыми, содержащими сложные профессиональные требования к ведению учета, составлению финансовой отчетности, классификации, методологии формирования показателей и оценки ее статей. К настоящему моменту издано более 41 международных учетных стандартов, причем планируется переработка и обновление ранее опубликованных стандартов. С 2000 г., с принятием нового Устава, к первоначальной цели (разработка и публикация стандартов) добавились также распространение и обеспечение строгого соблюдения данных стандартов, а также обеспечение максимального сближения национальных стандартов финансовой отчетности с Международными стандартами, исходя из наиболее оптимального решения вопросов бухгалтерского учета и отчетности.

Нынешний подход IASC к интернационализации систем бухгалтерского учета разных стран сводится к конвергенции, в то время как раньше он был ориентирован на гармонизацию. Гармонизация представляет собой приемлемое сочетание правил национальных систем учета и МСФО при сохранении самостоятельности и тех, и других. Конвергенция же означает максимальное проникновение, встраивание МСФО в национальные системы учета. При этом международные стандарты становятся основой национальных систем и стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Однако конвергенция не предполагает прямого перехода на МСФО, ограничиваясь более практическими аспектами сближения международных и национальных стандартов. К процессу разработки и совершенствования МСФО привлекаются специалисты из различных стран с целью достижения ими единых подходов к решению актуальных задач финансового учета и отчетности. Проекты нормативных документов обсуждаются с организациями и ведомствами, устанавливающими национальные стандарты учета и отчетности в своих государствах. Т.о., IASC и национальные органы, регулирующие учет в соответствующих странах, совместно вырабатывают согласованные решения учетных задач, обеспечивающие наиболее эффективное и качественное формирование и представление информации в финансовой отчетности.[1, c. 95]

Большое внимание уделяется странам  с развивающимся рынком и потому нуждающимся в привлечении инвестиций. Именно для них международные  стандарты представляют особый интерес, так как обеспечивают необходимую для инвесторов понятность и прозрачность данных отчетности. В первую очередь для таких стран был разработан проект по первому применению МСФО, а в настоящее время обсуждаются вопросы финансовой отчетности в организациях малого и среднего бизнеса.

Структура IASC достаточно сложная и многофункциональная. В настоящее время Управление представляет собой независимую организацию, управляемую доверенными лицами. Они осуществляют общий контроль за соблюдением общественных интересов, утверждают бюджет, обеспечивают привлечение необходимого финансирования и назначают членов Правления, которое разрабатывает МСФО. Высшим органом являет попечительский совет, который назначает подотчетное ему правление. В состав IASC входит Комитет по разъяснениям, который в основном составляет комментарии о порядке применения МСФО. Важную роль в IASC играет Консультативный совет по стандартам. Он обеспечивает участие в работе Управления широкого круга специалистов и профессиональных организаций, определяет основные направления и приоритеты деятельности Управления, разрабатывает предложения по программе его работы, информирует правление о существующих мнениях по содержанию проектов международных стандартов, о результатах их обсуждения. Совет анализирует эффективность применения тех или иных стандартов, изучает предложения по их совершенствованию, рекомендации специалистов по разработке новых документов, регламентирующих содержание и методику составления отчетности.

В целом IASC выполняет весь комплекс работ, связанных с созданием международных стандартов бухгалтерского учета и отчетности и обеспечением их высокого качества. IASC имеет хорошо организованную информационную службу, выпускает большое количество печатных изданий, в частности, «IASB Update», «IFRIC News», «IASB Insight».

Представители и руководство IASC участвуют в заседаниях мировых и европейских конгрессов по бухгалтерскому учету и аудиту, выступают на них с докладами и информационными сообщениями.

IASC контролирует соблюдение принципов стандартов при их применении. Для этого проводятся специальные исследования по выявлению различий между национальными стандартами и МСФО.

2.2 Международная федерация бухгалтеров (IFAC)

 

Международная федерация  бухгалтеров (International Federation of Accountants - IFAC) была создана в 1977 г. для развития и укрепления престижа бухгалтерской профессии. Ее членами являются представители профессиональных организаций из более чем 75 стран. Членом IFAC может быть любая профессиональная организация, союз или объединение бухгалтеров и аудиторов, чья общенациональная значимость признана законодательством или общественным мнением соответствующих стран. Россия представлена в IFAC Институтом Профессиональных Бухгалтеров России.[7, c. 231]

Федерация издает специальные  руководства, в которых обобщается и анализируется практика аудирования в различных странах мира. К настоящему моменту издано несколько выпусков: № 1 – цели и задачи аудирования, № 6 - анализ и оценка применяемой системы учета, № 8 – информационно-технологические аспекты аудирования, № 13 – подготовка аудиторского отчета, № 25 – риск и оценка надежности результатов аудирования. Также IFAC унифицирует квалификационные и образовательные критерии при подготовке профессиональных бухгалтеров, занимается обобщением национальных кодексов профессиональной этики и выработкой единого стандарта. Этим занимается комитет по профессиональной подготовке (Education Committee) и комитет по этике (Ethics Committee). Оба эти комитета также периодически публикуют guidelines по вопросам, входящим в сферу их компетенции. Для решения актуальных вопросов Международная федерация бухгалтеров создает рабочие группы, например по учету и отчетности в малом и среднем бизнесе, по борьбе с отмыванием денег и др.

В состав совета Международной  федерации бухгалтеров входит по одному представителю от каждой организации-члена IFAC. Правление Управления состоит из представителей 15 стран, избираемых на трехлетний срок. Оперативное руководство деятельностью осуществляет секретариат со штаб-квартирой в Нью-Йорке. IFAC активно сотрудничает с международными и национальными бухгалтерскими организациями, организует международные съезды бухгалтеров и аудиторов.[7, c. 235]

2.3 Организация объединенных наций (ООН)

 

Организация Объединенных Наций (ООН) вовлечена в работу по международному регулированию бухгалтерского учета с 1972 г., с момента утверждения Генеральным секретарем ООН группы специалистов для изучения влияния многонациональных корпораций на экономику различных стран. Одной из задач ООН в области бухгалтерского учета считалась выработка рекомендаций по наполнению отчетов МНК такой информацией, которая позволила бы правительствам слаборазвитых стран получать более полное представление о деятельности этих корпораций на их территории.

 В результате проведенных  исследований была установлена необходимость международной гармонизации бухгалтерского учета, что привело в 1976 г. к формированию группы экспертов по международным стандартам финансовой отчетности. По вопросу о том, как должна проходить гармонизация бухгалтерского учета, специалисты ООН разделились на два лагеря. Экономисты из развивающихся стран считают, что необходимо разработать единые документы, регулирующие бухгалтерский учет. Специалисты из развитых стран придерживаются мнения, что документы по международной гармонизации бухгалтерского учета должны иметь рекомендательный характер. В настоящее время группа специалистов, которая упоминалась выше, проводит анализ проблем бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности многонациональных корпораций, участвует в разработке стандартов. В составе группы представители 34 стран из различных правительственных и неправительственных организаций (в том числе из КМСФО).[2, c.56]