Классификатор нарушений Росфиннадзора

Подвид нарушения

Код

Перечень действий (бездействий), влекущих нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере

Правовое основание 

для квалификации действий (бездействий), влекущих нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере

Правовое основание

для принятия мер принуждения за нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, а также

для привлечения  к административной ответственности

 Порядок

отражения

 нарушений

I. Ненадлежащее исполнение бюджета (бюджетного процесса)

1.1 Действия (бездействия), связанные с распределением, получением и использованием  бюджетных средств, влекущие ненадлежащее исполнение бюджета (бюджетного процесса)

1.1.1 Нецелевое использование бюджетных средств

111/1

Использование средств на цели, не соответствующие  условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, бюджетной сметой либо иным правовым основанием их получения

Ст.ст. 38-38.2, 160.2, 161-162, 283, 289 БК РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, приказы Минфина России об утверждении указаний о применении бюджетной классификации и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 289 БК РФ, ч.1 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/2

Использование средств на оплату расходов, не предусмотренных бюджетной сметой, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств (в том числе расходным расписанием) на соответствующий финансовый год, либо иными правовыми основаниями их получения

Ст.ст. 38-38.2, 70, 161-162, 221, 226.1, 283, 289 БК РФ, приказ Минфина России от 20.11.2007 № 112н, приказ Минфина России от 1.09.2008 г. N 87н, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 289, 297 БК РФ,

ч.1 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/3

Использование средств, выделенных на реализацию государственных целевых программ, средств целевого бюджетного финансирования, целевых бюджетных фондов, резервных фондов, бюджетных кредитов не по назначению, не в соответствии с условиями их предоставления          

Ст.ст. 38-38.2, 70, 74, 81-84, 93.2, 93.3, 162, 283 БК РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год,

ст. 15.14 КоАП и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 289 БК РФ, ч.1, 10 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/4

Использование (расходование) средств государственных внебюджетных фондов получателем средств государственных внебюджетных фондов на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность, и бюджетам указанных фондов

Ст.ст. 13, 147, 283 БК РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий финансовый год и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует) БК РФ,

ч.3 ст. 15.14, ст. 15.14.2 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/5

Использование бюджетных средств на оплату работ по объектам и стройкам, не включенным в перечень строек и объектов, а также по которым финансирование в установленном порядке не предусмотрено проектно-сметной документацией

Ст.ст. 38, 158, 160.2, 161, 162, 283 БК РФ, приказы Минфина России "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации " на соответствующий финансовый год, Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", проектно-сметная документация и другие НПА

Ст.ст. 283, 289 БК РФ,

ч.1 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/6

Использование бюджетных средств на оплату расходов, которые в соответствии                                   с законодательством Российской Федерации должны осуществляться за счет средств, поступающих из бюджетов других уровней, а также из внебюджетных источников

Ст.ст. 38-38.2, 65, 70, 84-86, 161, 162, 283 БК РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, приказы Минфина России "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации " на соответствующий финансовый год и  другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 289 БК РФ, ч.5 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/7

Перечисление  остатков средств с бюджетного счета  на внебюджетные счета или на счета  юридических лиц в случаях, не предусмотренных законодательством

Ст.ст. 38-38.2, 161, 162, 242, 283  БК РФ, инструкции по бюджетному учету, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год и другие НПА

Ст.ст. 283, 289 БК РФ, ч.1 ст. 15.14 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/8

Выплаты пособий, компенсаций, субсидий и других денежных выплат лицам, не имеющим правовых оснований для их получения

Ст.ст. 38, 74.1, 70, 161, 162 БК РФ и другие НПА

Ст. 289 БК РФ, ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

111/9

Несанкционированное перемещение бюджетных средств  по разделам, подразделам, кодам расходов бюджетов Российской Федерации (в том числе вследствие ненадлежащего обеспечения определения

(идентификации)  финансово-хозяйственных операций  по их экономическому содержанию)

Ст.ст. 23.1, 38, 158, 161, 162, 283  БК РФ, приказ Минфина России от 20.11.2007 № 112н, Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 289 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.2 Осуществление неподтвержденных расходов бюджетных средств

112/1

Неправомерное расходование, выплата и списание бюджетных средств без подтверждения  оправдательными документами (списание подотчетных сумм без оправдательных документов)

Ст.ст. 161, 162, 219 БК РФ, ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»,

инструкции по бюджетному учету и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

112/2

Осуществление расходов бюджетных средств за неоказанные услуги, а также оказанные услуги без соответствующих первичных учетных документов, перечисление подрядчикам денежных средств за невыполненный объем работ на основании фиктивных записей в актах приемки выполненных работ

Ст.ст. 34, 162, 219 БК РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 309, 702, 709, 711, 720, 740, 746, 748  ГК РФ, постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»,

ст. 9 п. 1,2 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ и другие НПА

________________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

112/4

Повторная оплата одних и тех же товаров, выполненных  работ, оказанных услуг

Ст.ст. 34, 162, 219 БК РФ,  Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкция по бюджетному учету, IV раздел ГК РФ (в зависимости от вида обязательств) и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

112/5

Осуществление неправомерных выплат заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия военнослужащим, пенсий, стипендий), не предусмотренных штатным расписанием и нормативными документами

Ст. 34, 70, 161, 162 БК РФ, Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 г. № 763, постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 года № 583 
«О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», приказы федеральных органов исполнительной власти, другие нормативные правовые акты и другие НПА

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

112/6

Неправомерное использование доходов, полученных сверх объемов, утвержденных законом о бюджете

Ст. 232 БК РФ, статьи федерального закона о федеральном бюджете или законов о бюджетах субъектов Российской Федерации на соответствующий год и другие НПА

_____________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

112/7

Осуществление кассовых расходов на финансовое обеспечение  выполнения государственных функций  при отсутствии утвержденных бюджетных  смет

Ст.ст. 161, 219, 221, 283 БК Российской Федерации и другие НПА

283, 284 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

112/8

Прочие документально  неподтвержденные расходы

Ст. 219 БК РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другие НПА

______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.3  Осуществление сверхнормативных расходов бюджетных средств, а также неправомерных расходов бюджетных средств, образовавшихся в результате завышения стоимости и объемов закупленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг

113/1

Сверхнормативные расходы,  в т.ч. переплата заработной платы (пособий, денежного содержания, денежного довольствия военнослужащих, пенсий, стипендий), командировочных расходов, компенсаций, дотаций, льгот и субсидий, завышенные начисления на оплату труда, влекущие переплаты во внебюджетные государственные фонды

Указ Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. № 813, постановление Правительства РФ № 729 от 02.10.2002 г., Постановление Правительства РФ от 13.10.2008г. № 749  «Об особенностях направления работников в служебные командировки, Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 и другие НПА

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, израсходованных сверх необходимого)

113/2

Несоблюдение  порядка авансирования при приобретении товаров, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (осуществление получателями бюджетных  средств авансовых платежей сверх  установленного размера, предусмотренного нормативными правовыми актами и договорами, а также в счет будущих периодов)

Ст. 283, 284 БК РФ, ст. 544 ГК РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, постановления Правительства Российской Федерации о мерах по реализации законов о бюджете на соответствующие годы (постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2002 № 137 (п. 6), от 10.02.2003 № 85 (п. 9) от 14.02.2004 № 80 (п. 11), от 02.02.2006 № 101 (п. 37), от 14.11.2007 № 778, от 29.12.2007 № 989 и т.д.), Федеральный закон от 21.07.2005 №»94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  и другие НПА

Ст. 283, 284 БК РФ,

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, превышающая установленный размер авансирования)

113/3

Образование дебиторской задолженности на конец текущего финансового года за счет средств федерального бюджета в результате перечисления авансовых платежей на уплату налогов и отчислений во внебюджетные фонды (при отсутствии налогооблагаемой базы)

Ст.ст. 216, 225, 240, 242, 243 Налогового кодекса РФ, ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации федерального бюджета» на соответствующий финансовый год и другие НПА

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, израсходованных сверх необходимого)

113/4

Сверхнормативная оплата стоимости товаров, работ и услуг (материальных ресурсов, строительно-монтажных работ, работ по текущему и капитальному ремонту, коммунальных услуг; междугородних переговоров неслужебного характера и т.п.), образовавшаяся, в т.ч. вследствие неправильного применения норм и расценок, применение которых  предусмотрено договорами (контрактами) на выполнение работ и оказание услуг, проектно-сметной документацией

Ст. 70 БК  РФ, МДС 81-35.2004 и другие НПА

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, израсходованных сверх необходимого)

113/5

Финансирование  расходов сверх утвержденных лимитов  бюджетных обязательств

Ст.ст. 162, 219, 226.1, 283, 297 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н и другие НПА

Ст. 283 БК РФ,

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, израсходованных сверх необходимого)

113/6

Сверхнормативные  расходы, образовавшиеся вследствие несоблюдения нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг, прочие неправомерные переплаты и перерасходы, допущенные в связи с превышением установленных размеров выплат, компенсаций и т.п.

Ст.ст. 34, 70, 162, 283 БК РФ, ГК РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другие НПА

Ст. 283 БК РФ, Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения определяется как сумма средств, израсходованных сверх необходимого)

1.1.4 Осуществление неправомерных расходов, образовавшихся в результате нарушения норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

114/1

Расходование бюджетных средств на оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд в соответствии с государственными контрактами, заключенными без проведения предусмотренных федеральным законом процедур размещения заказов путем проведения торгов в форме конкурсов и аукционов, а также запросов котировок (за исключением предусмотренных законом случаев размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика))

Ст. 72, 301 БК РФ, Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

Ст. 15.14.3 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения указывается как сумма бюджетных средств, израсходованных на оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг)

114/2

Расходование бюджетных средств на оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд в соответствии с государственными контрактами, заключенным на основе размещения заказов с несоблюдением установленных требований при выборе способа и формы размещения заказа, в том числе расходованием бюджетных средств на оплату товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд, приобретенных путем запроса котировок на сумму, превышающую предельное значение для применения данного способа размещения заказа

Ст. 72, 301 БК РФ, Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

Ст. 15.14.3 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении (сумма нарушения указывается как сумма бюджетных средств, израсходованных на оплату стоимости поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, превышающей предельное значение)

114/3

Расходование бюджетных средств на оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд, допущенное в результате изменения условий государственного контракта, а именно увеличения цены товаров, работ и услуг вследствие увеличения потребности в дополнительном объеме работ, услуг, прямо не предусмотренном контрактом, но с ними связанным, более чем на 10%

Ст. 72, 219, 301 БК РФ, Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

ФАС РФ - ч. 2 и 3 ст. 7.32 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

(сумма нарушения  указывается как сумма бюджетных  средств, израсходованных на оплату дополнительно поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг)

114/4

Расходование бюджетных средств на оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг для государственных нужд, допущенное в результате изменения условий государственного контракта, если возможность изменения таких условий не предусмотрена ранее заключенным контрактом и/или федеральным законом

Ст. 72, 301 БК РФ, Федеральный  закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

ФАС РФ - ч. 2 и 3 ст. 7.32 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

114/5

Расходование бюджетных средств на оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с государственным контрактом, на сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, установленный Центральным банком Российской Федерации

Ст. 72, 301 БК РФ, Федеральный  закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ст.ст. 7.29 КоАП Российской Федерации, Указание ЦБР РФ от 20 июня 2007г. №1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» (с редакции от 28 апреля 2008г.) и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

Ст. 15.14.3 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

(сумма нарушения  указывается как сумма бюджетных  средств, израсходованных на оплату  стоимости поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, превышающей предельный размер расчетов наличными деньгами)

114/6

Неведение получателями бюджетных средств реестров закупок, осуществленных без заключения государственных  или муниципальных контрактов

Ст. 73 БК РФ, Федеральный  закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  и муниципальных нужд» и другие НПА

____________________

Нарушение отражается в количественном выражении

114/7

Другие нарушения  законодательства Российской Федерации  о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для государственных нужд, повлекшие  неправомерные расходы бюджетных средств.

Ст. 72, 301 БК РФ, п.1.2. ст. 766,708 ГК РФ, Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другие НПА

Ст. 301 БК РФ (порядок  блокировки отсутствует),

Ст. 15.14.3 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.5 Нарушения порядка предоставления средств, выделенных из федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе

115/1

Предоставление  бюджетных ссуд, кредитов, инвестиций с нарушением закона о бюджете (за исключением нецелевого использования)

статьи федерального закона о федеральном бюджете  Российской Федерации на соответствующий  год, другие законодательные акты, а также нормативные правовые акты

_____________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

115/2

Нарушение условий  и (или) порядка предоставления государственных (муниципальных) гарантий

Ст.ст. 115, 115.1, 115.2, 300 БК Российской Федерации и другие НПА

300 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

115/3

Нарушение условий  и (или) порядка предоставления бюджетных  кредитов, субсидий, субвенций (за исключением нецелевого использования указанных средств)

Ст.ст. 93.2, 93.3, 130, 132, 133, 298 БК РФ, постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на соответствующие годы и другие НПА

298 БК РФ (порядок бесспорного списания отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

115/4

Нарушение условий  и (или) порядка предоставления бюджетных  инвестиций (за исключением нецелевого предоставления указанных средств)

Ст.ст. 79, 80, 299 БК Российской Федерации и другие НПА

299 БК РФ (порядок бесспорного списания отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

115/5

Нарушение условий  и (или) порядка предоставления из федерального бюджета и бюджетов государственных  внебюджетных фондов субсидий юридическими лицами (за исключением нецелевого использования указанных средств)

Ст.ст. 78, 78.1, 283, 284 БК РФ, Правила предоставления из федерального бюджета субсидий ... на срок до 5 лет, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2006 г. N 72, постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2008 №24 и другие законодательные и нормативные правовые акты

283, 284 БК РФ (порядок бесспорного списания отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

115/6

Иные нарушения  порядка предоставления из федерального бюджета субсидий, субвенций, бюджетных  ссуд, кредитов и др. межбюджетных трансфертов, повлекшие негативные финансовые последствия для государства

статьи федерального закона о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год, ст.ст. 78, 78.1, 79, 80, 93.2, 115, 115.1, 115.2, 283, 298, 300 БК РФ, другие законодательные и нормативные правовые акты

283, 298, 300 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.6 Нарушения порядка получения и/или использования средств, выделенных из федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе

116/1

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных  кредитов

Ст.ст. 93.2, 115, 115.1, 115.2, 300 БК Российской Федерации и другие НПА

300 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении, в части нарушения сроков возврата – только в количественном

116/2

Неперчисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом

Ст.ст. 93.2, 298 БК Российской Федерации и другие НПА

298 БК РФ, ст. 15.16 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении, в части нарушения сроков перечисления процентов – только в количественном

116/3

Нарушение условий  и (или) порядка получения государственных (муниципальных) гарантий

Ст.ст. 79, 80, 110.2, 115, 115.1, 115.2, 299, 300 БК РФ и другие НПА

299 (порядок бесспорного  списания отсутствует), 300 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

116/4

Нарушение условий  и (или) порядка получения бюджетных  кредитов (за исключением нецелевого использования указанных средств)

Ст.ст. 78, 78.1, 93,2, 93.3, 283 БК Российской Федерации и другие НПА

283 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

116/5

Нарушение условий  и (или) порядка получения и использования бюджетных инвестиций (за исключением нецелевого использования указанных средств)

Ст.ст. 79, 80, 299 БК Российской Федерации и другие НПА

299 БК РФ (порядок отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

116/6

Нарушение условий  и (или) порядка получения и использования субсидий юридическими лицами (за исключением нецелевого использования указанных средств)

Ст.ст. 78, 78.1, 283, 284 БК Российской Федерации и другие НПА

283, 284 (порядок отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

116/7

Иные нарушения, связанные с использованием бюджетных  средств, выданных на возвратной и безвозвратной основе

БК РФ и другие НПА

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.7 Расхождение фактического наличия денежных средств с данными бухгалтерского (бюджетного) учета, выразившееся в их недостаче

117/1

Недостача денежных средств

Ст. 264.1 БК РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Инструкции по бюджетному учету, Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный ЦБ Российской Федерации от 22.09.1993 № 40 и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.8 Превышение фактического наличия денежных средств над данными бухгалтерского (бюджетного) учета (излишки денежных средств)

118/1

Излишки денежных средств, наличие неучтенных денежных средств

Ст. 264.1 БК РФ, Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкции по бюджетному учету,  Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.1.9. Ненадлежащее исполнение бюджета (бюджетного процесса) в части нарушения порядка его исполнения

119/1

Перераспределение показателей сводной бюджетной  росписи или бюджетной росписи по основаниям, не установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, порядком ведения и составления сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи)

Ст.ст. 38, 217, 219.1, 283, 284, 289 БК РФ, Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 289 БК РФ,

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

119/2

Утверждение (изменение) бюджетных смет, иных документов, являющихся правовыми основаниями получения бюджетных средств, с нарушением порядка применения кодов классификации расходов бюджетов, установленной Минфином России (финансовым органом) (с учетом прав участников бюджетного процесса по утверждению ими лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации операций сектора государственного управления)

Ст.ст. 23.1, 38, 158, 221,283, 284, 289 БК РФ, Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 289 БК РФ,

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

119/3

Несоблюдение  порядка составления, утверждения  и ведения бюджетных смет и (или) Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, установленных Минфином России

Ст.ст. 161, 221, 283, 284 БК РФ, Общие требований к порядку составления, утверждения  и ведения бюджетных смет, другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/4

Несоблюдение  порядка составления и ведения  сводной бюджетной росписи или  бюджетной росписи, а также порядка  доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

Ст.ст. 217, 219, 219.1, 283, БК РФ, Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи или бюджетной росписи, порядок доведения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденные финансовым органом и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/5

Несообщение либо несвоевременное сообщение в  органы Федерального казначейства об ошибках в предъявленных платежных  документах

Ст. 283 БК РФ, приказы Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н, от 10.10.2008 № 8н и другие НПА

Ст. 283 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/6

Нарушения порядка и сроков составления и представления отчетов и иных сведений для составления проекта бюджета, его исполнения и контроля за его исполнением

Ст.ст. 145, 149, 185, 192, 264, 283, 292, 297 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 292, 297 БК Российской Федерации

Нарушение отражается в количественном выражении

119/7

Непринятие мер  по своевременному погашению кредиторской и дебиторской задолженности

Ст. 283, 284 БК РФ, и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/8

Неперечисление (неполное либо несвоевременное перечисление) бюджетных средств получателям  бюджетных средств

Ст.ст. 158, 162, 283, 293, 305 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 293, 305 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/9

Несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением  бюджета

Ст.ст. . 264.1, 283, 293 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 293 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/10

Несвоевременное доведение до получателей бюджетных  средств уведомлений о бюджетных  ассигнованиях, о лимитах бюджетных  обязательств

Ст.ст. 158, 283, 294 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 293 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/11

Несоответствие  бюджетной росписи закону (решению) о бюджете

Ст.ст. 217 (п. 3), 219.1, 283, 295 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 295 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/12

Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи

Ст.ст. 217, 219, 283, 296 БК РФ, и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 296 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/13

Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных  внебюджетных фондов

Ст.ст. 283, 304 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 304 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/14

Несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств, несвоевременное осуществление  платежей по подтвержденным бюджетным  обязательствам

Ст.ст. 283, 306 БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует), 306 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

119/15

Открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории учреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Ст.ст. 155, 156, 283, БК РФ и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок  взыскания в бесспорном порядке  отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

1.1.10. Иные действия, повлекшие ненадлежащее исполнение бюджета (бюджетного процесса)

1110/1

Использование бюджетных средств на оплату коммунальных услуг, оказанных сторонним потребителям, без соответствующего возмещения данных

Ст.ст. 34, 70, 161, 162 БК РФ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1110/2

Размещение бюджетных  средств на банковских депозитах, получение  дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление в случаях, не предусмотренных законодательством

Ст. 236, 302 БК РФ и другие НПА

Ст. 302 БК РФ (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1110/3

Неперечисление  и (или) несвоевременное перечисление в доход бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых  лет, поступивших в кассу получателя бюджетных средств или в кассу получателя бюджетных средств и не перечисленных на его лицевой счет

Ст. 283, БК РФ, приказы Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении, в части нарушения сроков перечисления – только в количественном

1110/4

Принятие и  подтверждение денежных обязательств, не подлежащих принятию, за исключением публичных обязательств превышение суммы принятых обязательств над доведенными и неиспользованными бюджетными ассигнованиями и (или) лимитами бюджетных обязательств)

Ст. 161, 162, 219 БК РФ, Ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкции по бюджетному учету и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1110/5

Использование невозвращенных остатков средств бюджета прошлого года, находящихся в кассе учреждения, на расходы отчетного в случаях, не предусмотренных законодательством

Ст.ст. 38-38.2, 161, 162,242, 283, 289 БК РФ,  федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий год, инструкции по бюджетному учету и другие НПА

Ст.ст. 283, 289 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует) БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1110/6

Неперечисление и (или) несвоевременное перечисление в доход федерального бюджета или бюджеты государственных внебюджетных фондов  обязательных платежей, взысканных сумм (в т.ч. платежей от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, штрафов, конфискаций и др.), взысканных недостач, ущерба Неперечисление и (или) несвоевременное перечисление в доход федерального бюджета или бюджеты государственных внебюджетных фондов  обязательных платежей, взысканных сумм (в т.ч. платежей от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, штрафов, конфискаций и др.), взысканных недостач, ущерба

Ст.ст. 39-42, 46, 47, 50, 51, 56, 57, 61, 62, 93.1, 96, 146, 283, 303 БК РФ, Федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, совместное письмо Минфина России и Федерального казначейства от 21.04.2006 №№ 10-8-5/1479, 42-7.1-15/5.1-183 «О порядке зачисления в доход федерального бюджета средств, полученных подразделениями органов внутренних дел по охране имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг. связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан и другие НПА

Ст.ст. 283, 284 (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует), 303 БК РФ (порядок взыскания в бесспорном порядке отсутствует)

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении, в части нарушения сроков перечисления – только в количественном

1110/7

Использование средств, выделенных в пределах ЛБО  на расходы текущего периода, на оплату расходов следующего финансового года в случаях, не предусмотренных законодательством  Российской Федерации и условиями  договоров

1110/8

Недоплата и  несвоевременная выплата заработной платы, командировочных расходов, пособий, компенсаций и т.д.

Указ Президента Российской Федерации от 18.07.2005 г. № 813, постановление Правительства РФ № 729 от 02.10.2002 г., нормативные правовые акты соответствующего министерства или ведомства и другие НПА

________________________

1110/9

Выделение и  направление бюджетных средств  организациям, учредительными документами  которых не предусмотрено осуществление  соответствующей деятельности

Ст. 283 БК РФ, Федеральный  закон от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», учредительные документы и другие НПА

Ст. 15.14.1 КоАП РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.2 Действия (бездействия), связанные с неправомерным распределением, передачей, получением и использованием материальных ценностей

1.2.1 Нецелевое использование материальных ценностей

121/1

Использование материальных ценностей не по назначению, на цели, не соответствующие целям их приобретения, а также направлениям деятельности организации

П. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 42, 78, 79, 87-103 Земельного кодекса Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты, определяющие цели приобретения материальных ценностей  и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении.

При квалификации нарушения необходимо исходить из того, что нарушение в использовании  материальных ценностей необходимо квалифицировать спустя год, после их приобретения

1.2.2 Неправомерное использование материальных ценностей

122/1

Неправомерное использование органами власти и учреждениями субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества, находящегося федеральной собственности

Ст. 26.11 ФЗ «Об  общих принципах организации  законодательных (представительных) и  исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ; ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении

122/2

Неправомерное списание материальных ценностей сверх  установленных норм, без подтверждения оправдательными документами

Ст. 264,1 БК РФ, Федеральный  закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете», НПА, устанавливающие порядок списания государственного имущества и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном (по остаточной стоимости) и количественном выражении

122/3

Передача в  безвозмездное пользование коммерческой организации имущества, находящего в федеральной собственности

НПА, устанавливающие  порядок использования федерального имущества и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном (по остаточной стоимости) и количественном выражении

122/4

Сдача в субаренду  имущества, находящегося в федеральной собственности, без согласия собственника

п. 3, 5 ст. 41, ст. 42 БК РФ, ст. 608 ГК РФ и другие НПА

_______________________

Нарушение включается в отчетность и в количественном выражении 

122/5

Предоставление  имущества, находящегося в федеральной собственности, в аренду без заключения договоров, зарегистрированных в установленном порядке

Ст.ст. 209, 298, 608, 609, 651 ГК РФ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении

122/6

Неправомерное предоставление в пользование или  залог объектов федеральной собственности

Ст. 295, 298 ГК РФ; ст. 20, п. 11 ст. 22, ст. 24, 65 ЗК РФ; ст. 42, 49-53, 57 ВК РФ; п. 1 Постановления Правительства  Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования  находящихся в федеральной собственности  административных зданий, строений и нежилых помещений» и другие НПА

_______________________

Нарушение включается в отчетность и в количественном выражении

122/7

Неправомерное распоряжение земельными участками

ст. 20 ЗК РФ, ст. 264 ГК РФи другие НПА

_______________________

Нарушение включается в отчетность и в количественном выражении

122/8

Неправомерное отчуждение федеральной собственности

Ст. 295, 297, 298, 299 ГК РФ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

122/9

Нарушение порядка  приватизации федеральной собственности, повлекшее ущерб для государства

Ст. 299 ГК РФ, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.2.3 Расхождение фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского (бюджетного) учета, выразившееся в их недостаче

123/1

Недостача материальных ценностей

Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкции по бюджетному учету,  Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

1.2.4. Превышение фактического наличия материальных ценностей над данными бухгалтерского (бюджетного) учета (излишки материальных ценностей)

124/1

Излишки материальных ценностей, наличие неучтенных материальных ценностей

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкции по бюджетному учету, Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

II. Неэффективное (неэкономное и нерезультативное) использование бюджетных средств и материальных ценностей

2.1 Действия (бездействия), связанные с неэффективным  (неэкономным) использованием бюджетных  средств

2.1.1 Нарушения принципа эффективности и экономности использования бюджетных средств 

211/1

Расходование  бюджетных средств без достижения требуемого результата

Ст.ст. 34, 162, БК РФ и другие НПА

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/2

Расходование  бюджетных средств на проведение научных (за исключением фундаментальных  научных исследований) проектно-изыскательских работ, которые не нашли (не находят) в дальнейшем практического применения или не имеют практически значимых результатов

Ст.ст. 34, 162, БК РФ и другие НПА

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

При квалификации нарушения необходимо исходить из того, что нарушение в использовании  материальных ценностей необходимо квалифицировать спустя календарный год, после их приобретения

211/3

Расходование  бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг ненадлежащего качества

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/4

Оплата штрафов, пеней, неустоек, на возмещение вреда, причиненного юридическим и физическим лицам, допущенного по вине получателя бюджетных средств

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и

в количественном выражении

211/5

Оплата пеней (штрафов) в результате непринятия мер  по погашению кредиторской задолженности 

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/6

Неосвоение бюджетных  средств при наличии потребности в их использовании

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/7

Перечисление  межбюджетных трансфертов при отсутствии (полном или частичном) их потребности

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/8

Непринятие во внимание приоритетности и целесообразности (наличия негативных эффектов для  конечных потребителей) определения объектов бюджетных инвестиций при их планировании

Ст.ст. 34, 162, БК РФ и другие НПА

Нарушение отражается в количественном выражении

211/9

Расходование  бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг в соответствии с  заключенными государственными контрактами по завышенным ценам при соблюдении норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/10

Расходование  бюджетных средств на оплату товаров, работ, услуг в соответствии с  заключенными государственными контрактами

в случае отсутствия потребностей в данных товарах, работах, услугах при условии соблюдения норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд

Ст.ст. 34, 162, БК РФ и другие НПА

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

211/11

Достижение неудовлетворительных непосредственных результатов вследствие несвоевременного доведения бюджетных данных и (или) размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, принятии иных бюджетных и денежных обязательств

Ст.ст. 34, 162, 301 БК РФ и другие НПА

Ст. 301 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

2.1 Действия (бездействия), связанные с неэффективным  (неэкономным) использованием материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств

2.1.2 Неэффективное (неэкономное) использование материальных ценностей

212/1

Использование материальных ценностей, находящихся  в федеральной собственности, сверх необходимого (возможного) на получение требуемого результата (при отсутствии норм)

Ст.ст. 34, 162 БК РФ и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

212/2

Неосвоение, неиспользование (неполное использование) имущества (невостребованность нефинансовых активов, приобретенных за счет бюджетных средств (за исключением случаев их приобретения в целях страхования рисков или обоснованного увеличения резервных мощностей)

Ст.ст. 34, 162 БК РФ и другие НПА

________________________

Нарушение отражается в стоимостном (по остаточной стоимости) и в количественном выражении.

При квалификации нарушения необходимо исходить из того, что нарушение в использовании  материальных ценностей необходимо квалифицировать спустя календарный  год, после их приобретения

212/3

Нереализация, несвоевременная  реализация конфискованного и изъятого имущества

Ст.ст. 34, 162 БК РФ, приказ МФ РФ от 13.06.95г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

III. Нарушения порядка ведения учета, в том числе бухгалтерского (бюджетного) учета и составления и представления отчетности

3.1 Нарушения порядка ведения учета, в том числе бухгалтерского (бюджетного) учета

и составления  и представления отчетности в части учета бюджетных средств

3.1.1 Нарушения порядка ведения учета, в том числе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, имевшие негативные финансовые последствия

311/1

Несоответствие  данных бухгалтерского (бюджетного) учета первичным документам бухгалтерского (бюджетного) учета

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1, ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации,

инструкция по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ; приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

(сумма нарушения указывается как сумма расхождений данных)

311/2

Искажение статей, строк форм бухгалтерской (бюджетной) отчетности

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1, ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкция по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ; приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

(сумма нарушения указывается как сумма искажения)

311/3

Неучтенная дебиторская  и кредиторская задолженность, завышение кредиторской задолженности, наличие просроченной дебиторской /кредиторской задолженности

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1,  ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкция по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ; приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

311/4

Необоснованное  оформление бухгалтерских записей  и другие нарушения порядка ведения  учета, в том числе, бухгалтерского (бюджетного) учета, повлекшие уменьшение имущественных прав Российской Федерации (имевшие негативные финансовые последствия)

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1,  ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкция по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ; приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

311/5

Другие нарушения  порядка ведения учета, в том  числе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, имевшие негативные финансовые последствия, повлекшие ущерб для государства

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1,  ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, инструкция по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ; приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

311/7

Непринятие мер  по возврату задолженности по средствам, выданным под отчет при увольнении лица, которому выданы средства, повлекшее ущерб для государства

Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Порядок ведения кассовых операций, Инструкции по бюджетному учету  Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном выражении при наличии задолженности за подотчетным лицом на конец отчетного года и в количественном выражении

311/8

Выдача денежных средств из кассы лицам, не отчитавшимся по ранее полученным под отчет суммам

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Порядок ведения кассовых операций, Инструкции по бюджетному учету  Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40, ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном выражении при наличии задолженности за подотчетным лицом на конец отчетного года и в количественном выражении

311/9

Отсутствие аналитического учета по физическим и юридическим лицам при администрировании доходов (в т.ч. не начисление обязательных платежей в бюджет, пеней, штрафов и иных поступлений в момент возникновения требований соответствующих администраторов к плательщикам)

Ст. 264.1 БК РФ, П. 3 ст. 1, п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.15.11 КоАП РФ, п.18 Инструкции по применению единого плана счетов, утвержденной приказом МФ РФ от 01.12.2010 г. № 157н и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении

3.1.2 Нарушения порядка ведения учета, в том числе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, не повлекшие ущерба для государства, а также не имевшие негативных финансовых последствий

312/1

Нарушения документального  оформления бюджетной отчетности

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/2

Неполное предоставление бюджетной отчетности, отсутствие обязательных форм

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.ст. 162,  264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/3

Нарушение сроков предоставления бюджетной отчетности

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.ст. 162, 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации

и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/4

Нарушения порядка  составления Баланса, справок по консолидируемым отчетам, отчетов  о принятых бюджетных обязательствах, отчетов об исполнении смет доходов  и расходов по приносящей доход деятельности, иных форм бюджетной отчетности и Пояснительной записки

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/5

Отсутствие одного или нескольких учетных регистров, ведение которых установлено  соответствующими нормативными правовыми актами

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/6

Неполное или  неправильное заполнение бланков первичных  документов и форм отчетных и учетных  регистров

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/7

Несоблюдение  установленных сроков оформления первичных  документов, проведения первичных документов по учетным регистрам, подготовки, составления  и направления отчетности

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.ст. 162, 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/8

Несоблюдение сроков хранения документов, установленными нормативными правовыми актами

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении

312/9

Нарушения порядка  работы с денежной наличностью и  порядка ведения кассовых операций (невыполнение установленных требований, направленных на обеспечение сохранности денежных средств, несоответствие помещения кассовой комнаты установленным требованиям)

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК Российской Федерации, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Порядок ведения кассовых операций, Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40, Инструкции по бюджетному учету

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении.

312/10

Ненадлежащее  обеспечение подведомственных участников бюджетного процесса указаниями по вопросам организации бюджетного учета в связи с отраслевыми особенностями функциональной деятельности подведомственных участников бюджетного процесса

 ст. 264.1, 283 БК РФ, Инструкции по бюджетному учету и другие НПА

ст. 293 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/11

Несоблюдение  методологии применения плана счетов бюджетного учета, порядка отражения  операций по исполнению бюджетов (за исключением  нецелевого использования средств)

Ст. 283 БК РФ, Инструкция по бюджетному учету, Порядок ведения кассовых операций в РФ, утвержденный решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 г. № 40 и другие НПА

ст. 293 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/12

Несвоевременное представление авансовых отчетов  лицами, взявшими денежные средства из кассы под отчет, несвоевременный возврат в кассу остатка полученных подотчетных сумм

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Порядок ведения кассовых операций, Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40, Инструкции по бюджетному учету и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

312/13

Другие нарушения  порядка ведения учета, в том  числе бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, не повлекшие  ущерба для государства, а также  не имевшие негативных финансовых последствий

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. ст. 264.1, 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации, Порядок ведения кассовых операций и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в количественном выражении

3.2 Нарушения порядка ведения учета, в том числе бухгалтерского (бюджетного) учета и

составления и представления отчетности в части учета материальных ценностей

3.2.1 Нарушения порядка учета материальных ценностей и регистрации прав на них

321/1

Нарушения документального  оформления отчетности в части учета (отражения) материальных ценностей, в том числе государственного имущества, повлекшие ущерб для государства, а также имевшие негативные финансовые последствия

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 264.1, ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в стоимостном и в количественном выражении

321/2

Нарушения документального  оформления отчетности в части учета (отражения) материальных ценностей, в том числе государственного имущества, не повлекшие ущерба для государства, а также не имевшие негативных финансовых последствий

Федеральный закон  от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», . ст. 264.1,  ст. 292 БК РФ, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетной системы Российской Федерации и другие НПА

ст. 292 БК РФ

Нарушение отражается в  количественном выражении

321/3

Ненаправление сведений о федеральном имуществе в уполномоченные органы для включения в Реестр федерального имущества

Ст. 264.1, БК РФ Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении

321/4

Несвоевременное направление сведений о федеральном имуществе в уполномоченные органы для внесения в Реестр федерального имущества

Ст. 264.1 БК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и другие НПА

_______________________

Нарушение отражается в количественном выражении