Проблема соотношени гражданского и семейного права

Содержание:

Глава 1. Общие положения гражданского законодательства.

1.1 Понятие, предмет  и метод гражданского права.

1.2 Система гражданского права.

1.3 Источники гражданского права.

Глава 2. Общие положения семейного законодательства.

2.1 Понятие, предмет  и метод семейного права.

2.2 Система семейного  права.

2.3 Источники семейного  права.

Глава 3. Соотношение  гражданского и семейного права.

Приложение. http://lawyer-mihailov.ucoz.ru/load/uslugi/iskovoe_zajavlenie_o_razdele_obshhego_imushhestva/1-1-0-77

§1. Понятие, предмет, метод, система и источники  гражданского права.

 Гражданское право  - это отрасль 

частного  права.  В  объективном  смысле  гражданское  право  есть совокупность  правовых  норм,  регулирующих  имущественные  и связанные с ними личные неимущественные  отношения, основанные на равенстве,  автономии  воли  и  имущественной  самостоятельности  их участников,  а  также  защищающих  неотчуждаемые  права  и  свободы человека и  другие нематериальные блага. Гражданскому праву как ведущей отрасли  частного права присущи свои  предмет,  метод,  система  и  источники.

 Как  учебная   дисциплина гражданское право  включает общую и особенную  части. Общая часть охватывает  вопросы,  относящиеся  ко  всем  ( или  большинству) регулируемых гражданским правом отношений, а особенная - вопросы, касающиеся конкретных имущественных правоотношений, прежде всего отдельных видов обязательств.

Предметом гражданского права служат имущественные и  личные неимущественные  отношения.  Имущественными  являются  отношения  собственности  и  другие  вещные  отношения,  отношения,  связанные  с исключительными  правами  на  результаты  умственного  труда (интеллектуальная собственность), а также отношения, возникающие в рамках  договорных  и  иных  обязательств.  Связанными  с имущественными признаются такие отношения личного характера, как, например,  отношения авторства на  произведения  науки,  литературы, искусства,  изобретения и другие  идеальные результаты интеллектуальной деятельности. Важным элементом предмета гражданского права служит комплекс предпринимательских имущественных отношений. 

В  условиях формирующегося  в  России  свободного  рынка  товаров,  работ  и  услуг сфера  предпринимательской  деятельности  расширяется.  Под предпринимательской  деятельностью  понимается  самостоятельная, осуществляемая  на  свой  риск  деятельность,  направленная  на систематическое  получение  прибыли  от  пользования  имуществом, продажи  товаров, выполнения работ или оказания услуг гражданами и юридическими  лицами,  зарегистрированными  в  качестве предпринимателей в установленном законом порядке.   Это  определение,  даваемое  в  п. 1 ст. 2 Гражданского  кодекса Российской  Федерации (далее - ГК), отражает пять сущностных и один формальный признак предпринимательской деятельности:

1. ее самостоятельный  характер;

2. осуществление   на  свой  риск,  т.  е.  под   собственную ответственность предпринимателей;

3. цель деятельности - получение прибыли; 

4. источники прибыли  - пользование имуществом, продажа  товаров, выполнение работ либо  оказание услуг; 

5. систематический  характер получения прибыли; 

6. факт  государственной   регистрации  участников предпринимательства. 

Отсутствие  любого  из  первых  пяти  сущностных  признаков означает,  что  деятельность  не  является  предпринимательской.  Для квалификации  деятельности  как  предпринимательской  необходим  и шестой ( формальный)  признак.  Однако  в  некоторых  случаях деятельность  может  быть  признана  предпринимательской  и  при отсутствии  формальной  регистрации  предпринимателя.  Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве  индивидуального  предпринимателя,  не  вправе  ссылаться  в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.  Суд  может  применить  к  таким  сделкам  правила закона  об  обязательствах  предпринимательского  характера (п.4  ст.23 ГК).  Это  означает,  в  частности,  что “ фактический  предприниматель” будет  нести  по  своим  обязательствам  ответственность  даже  при отсутствии его вины в их нарушении (п.3 ст.401 ГК).

Знание  всех  легальных,  т.  е.  основанных  на  формуле  закона, признаков  предпринимательской  деятельности  необходимо  и  при  наличии государственной регистрации  предпринимателя, поскольку она  может быть осуществлена с нарушением закона. В некоторых случаях в  качестве  предпринимателей  регистрируются  лица,  не  способные самостоятельно  осуществлять  подобную  деятельность (недееспособные),  нести  самостоятельную  имущественную ответственность  или  не  имеющие  цели  систематического  получения прибыли. В таких  случаях  регистрация может  быть признана по  суду недействительной, и если допущенные при создании юридического лица нарушения  закона  носят  неустранимый  характер,  оно  может  быть ликвидировано (п.2 ст.61 ГК).

Необходимо  различать  предпринимательскую деятельность и деятельность  предпринимателей.  Предприниматели  не  только заключают  договоры,  отвечают  за  их  нарушение,  но  и  привлекают наемных  работников,  платят  налоги,  таможенные  пошлины,  несут административную  и  даже  уголовную ответственность  за  совершение противоправных  деяний.  Деятельность  предпринимателей  не  может быть ни привилегией, ни бременем какой-либо одной отрасли  права, а   10также  некоего  комплексного “ предпринимательского  кодекса”.  Она регулируется и охраняется нормами  всех отраслей права - как частного (гражданского, трудового и т. п.), так и публичного (административного, финансового и т. п.).

Разноотраслевые  нормы о деятельности  предпринимателей предусматривают, например, Федеральные законы от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ « О защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) – (Российская газета – 2001 г. 11 августа), 14 июня 1995 г. № 88 - Ф3 “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”  и от 29 декабря 1995 г.  № 222 - Ф3 “Об упрощенной системе налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого предпринимательства”, а также  Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 “О первоочередных мерах  государственной поддержки малого предпринимательства  в  Российской  Федерации”,  Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 24 августа 2000 г. №10 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей,  применяющих  упрощенную  систему налогообложения» (Российская газета. – 2000 г. – 6 октября), Порядок учета  доходов  и  расходов  и  хозяйственных  операций  для индивидуальных  предпринимателей,  утвержденный  Приказом Министерства финансов РФ и Министерства РФ по налогам и сборам от 21 марта 2001 г. №24 н/БГ – 3-08 /419, зарегистрированным в Минюсте РФ 4 мая 2001 г., Регистрационный № 2692 (Российская газета 2001 г. 19 мая) и Инструкция о порядке открытия  и ведения территориальными органами  федерального  казначейства   Министерства  финансов  РФ лицевых счетов  для учета операций  со  средствами,  полученными от предпринимательской и иной  приносящей  доход деятельности, получателей средств федерального  бюджета,  финансируемых на основании смет  доходов и расходов,  утвержденная  приказом Министерства  финансов  РФ  от 21 июня 2001 г.  №46н, зарегистрированным  в Минюсте РФ 19 июля 2001 г.,  рег.  №2809 (Российская  газета 2001 г. – 1 августа).В  них,  в частности, предусматриваются:

•  порядок  выдачи  патента  на  право  применения  упрощенной системы  налогообложения,  учета  и  отчетности  индивидуальных предпринимателей  и  юридических  лиц - субъектов  малого предпринимательства;

 •  льготы  на предоставление им кредитов;

•  резервирование  для  них  определенной  доли  заказов  на производство и поставку отдельных видов товаров и оказание услуг.

Однако  это  не  означает,  что  все  отрасли  права  в  равной  мере регулируют также саму предпринимательскую  деятельность. Поскольку содержание предпринимательской деятельности прежде всего и главным образом составляют  имущественные отношения юридически  равных субъектов,  т.  е.  то,  что регулируется  гражданским правом,  можно говорить о гражданско-правовом  регулировании предпринимательской деятельности на базе ГК и иных актов гражданского  законодательства.

 Гражданское   право  не  регулирует,  но,  тем  не  менее,  защищает  неотчуждаемые права и свободы  человека и другие непосредственно  не связанные с имущественными  отношениями нематериальные блага.  К их числу, в частности,  относятся жизнь и здоровье, достоинство  личности, личная  неприкосновенность,  честь  и  доброе  имя,  деловая  репутация, неприкосновенность  частной  жизни,  личная  и   семейная  тайна,  выбор места  пребывания и жительства (ст.150 ГК). Эти блага, принадлежащие гражданину  от  рождения  или  в  силу  закона,  неотчуждаемы  и непередаваемы  иным способом.

Гражданское право - не единственная отрасль права, регулирующая имущественные  отношения.  Некоторые  из  этих  отношений регулируются другими отраслями частного или публичного права. Так, имущественные  отношения  по  выплате  заработной  платы  регулирует трудовое право, по уплате налогов и пошлин - финансовое право, а по уплате  административных  штрафов - административное  право. Вследствие этого для отграничения гражданского права как регулятора имущественных  отношений  от  других  отраслей  права,  также регулирующих  отдельные  имущественные  отношения, необходимо учитывать  набор  особых  приемов  и  средств,  т.  е.  специфику  метода воздействия гражданского права  на регулируемые им отношения.

Метод гражданского права.

Гражданско-правовой  метод  характеризуют  юридическое  равенство  участников  регулируемых  отношений,  автономия,  т.  е. независимость  воли  каждого  из  них  и  их  имущественная самостоятельность.  Никто  из  участников  гражданско-правовых отношений не находится в состоянии власти и подчинения, приказа и исполнения.  Вследствие этого, по прямому  указанию п. 3 ст. 2 ГК, к имущественным  отношениям,  основанным  на  административном  или ином  властном  подчинении  одной  стороны  другой,  в  том  числе  к налоговым  и  другим  финансовым  и  административным  отношениям, гражданское законодательство, по общему правилу, не применяется.

Метод гражданского права иногда называют методом координации, правонаделения,  дозволения,  горизонтальных  связей.  Свойства гражданско-правового метода  регулирования имущественных отношений наиболее  адекватны условиям  свободного  рынка, конкурентной среды и потребностям предпринимателей. Они опираются на  такие основные  начала  гражданского  законодательства,  как неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо  в частные дела,   12беспрепятственность осуществления гражданских прав,  обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита (п.1 ст.1 ГК).

Важной  чертой  гражданско-правового  метода  служит диспозитивность многих гражданско-правовых норм (абз. 2 п. 4 ст. 421 ГК).  Диспозитивные нормы содержат  определенное  общее правило (общую модель)  поведения участников,  допуская  возможность формирования ими иной модели, если это вытекает из другого закона и (или) соглашения самих сторон. Например, в силу п. 1 ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Точно так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, по  общему  правилу диспозитивной ст.211 ГК,  несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором. Пользуясь  данными  статьями  ГК,  предприниматель - продавец вещи,  желая  поскорее  освободиться  от  риска  ее  случайной  гибели  и зная, что  покупатель  весьма  заинтересован в ее приобретении, может уговорить  последнего  предусмотреть  в  договоре,  что  право собственности перейдет к нему не с момента передачи вещи, а, скажем, с момента подписания договора или вступления его в силу. Гражданско-правовой  метод позволяет предпринимателям - участникам  рынка свободно  конкурировать друг  с другом,  добиваться  оптимального баланса взаимных  интересов,  в наибольшей  мере  удовлетворяя потребности потребителей в необходимых товарах, работах и услугах.

§1.2 Система и источники гражданского права.

Систему  гражданского  права  образуют  гражданско-правовые нормы  и  их  блоки,  в  том  числе  гражданско-правовые  институты  и суперинституты,  внешним выражением  которых могут служить структурные элементы важнейшего акта гражданского законодательства - ГК, состоящего из гражданско-правовых предписаний, объединяемых в статьи  и подборки  статей:  параграфы,  главы,  подразделы,  разделы и части. В настоящее время части первая, вторая и третья ГК, введенные в действие соответственно с 1 января 1995 г., 1 марта 1996 г., и 1 марта 2002 г. включают шесть разделов, семь подразделов, шестьдесят восемь глав и ряд параграфов, охватывающих в совокупности 1224 статьи.

Как и во многие другие федеральные законы последних лет, уже  внесен  ряд  изменений  и  дополнений.  В  ГК  они  коснулись,  в частности, статей 51, 54, 61, 62, 63, 64, 87, 90, 96, 101, 104, 292, 469, 472 и 855 (СЗ РФ. 1996. №9. Ст. 773; №34. Ст.4026; РГ, 8 июля, 21 декабря 1999 г.; 28 апреля, 31 мая 2001г.; 26 марта 2002 г.).

§1.3 Источники гражданского права.

Источниками  гражданского  права  служат  Конституция  РФ, гражданское  законодательство  и  иные  акты,  содержащие  нормы  гражданского  права;  обычаи  делового  оборота;  общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.