Анализ финансового состояния некоммерческих организаций (на примере ГОУ ПУ №37)

Учредителем Училища является Комитет по Образованию Администрации Волгоградской области. Отношения между Училищем и учредителем определяются Договором.

Имущество Училища является государственной собственностью Волгоградской области, что подтверждается Распоряжением Правительства от 01.06.98 № 705-р.

Училище является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и расчетные счета, в том числе, валютный. Для решения экономических задач Училище имеет право вспомогательную хозяйственную деятельность.

Деятельность ГОУ «ПУ-37» строится на основе самоуправления, демократии, коллективности руководства, развития инициативы и самостоятельности, широкой гласности и вовлечения общественности в деятельность училища.

Главной задачей Училища, отраженной в Уставе ГОУ «ПУ-37», является создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, специальности соответствующего уровня и квалификации с возможностью повышения образовательного уровня учащихся, а также работа по Охране труда и обеспечения безопасных условий в соответствии с требованиями нормативных документов. (см. Приложение 1)

Училище осуществляет реализацию образовательных программ начального профессионального образования, обеспечивающих приобретение учащимися конкретной профессии на базе основного общего образования с получением среднего полного общего образования. Училище по договорам с органами по труду и занятости и предприятиями, а также другими организациями может осуществлять профессиональную подготовку граждан. При училище могут быть организованы курсы  профессиональной подготовки отдельных лиц за счет их средств или средств организаций, направивших их на обучение. Училище организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации по вторым профессиям по очной, заочной, вечерне-сменной формам обучения с отрывом и без отрыва от производства, индивидуально и экстерном на платной основе в соответствии с Законом «Об Образовании РФ».

Училище зарегистрировано Регистрационной палатой Волгограда за номером 8373 30 августа 1999 года. Расположено по адресу: 400057, Россия, г. Волгоград, ул. Армавирская, д. 7. Училище получило право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые Законом РФ с момента выдачи ему Комитетом по Образованию Администрации Волгоградской области лицензии на право ведения этой деятельности.

Содержание образования и организация образовательного процесса регламентируется учебными планами и программами, разработанными Училищем на основе Государственных образовательных стандартов. Образовательный процесс включает теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику и воспитательную работу с учащимися. Производственное обучение и практика осуществляется в учебных мастерских училища и на предприятиях Волгограда и Волгоградской области, а также за ее пределами, в соответствии с Положением о производственной практике.

Прием учащихся на обучение производится в соответствии с Положением о приеме, разработанным Училищем и утвержденным Комитетом по Образованию Администрации Волгоградской области.

К участникам образовательного процесса относятся: учащиеся, инженерно-педагогические работники, родители и лица, их заменяющие.

На текущий момент ГОУ «ПУ-37» обучает 329 человек учащихся, из них:

      по специальности «кабельщики спайщики» - 51 человек;

      по специальности «телеграфисты» - 126 человек;

      по специальности «операторы связи» - 152 человека.

Динамика численности учащихся представлена в Таблице 2.1.

Таблица 2.1.

Динамика численности учащихся ГОУ «ПУ-37» с 2001 по 2003 гг.

Учащиеся имеют право на получение профессионального образования в соответствии с Государственным образовательным стандартом, на получение дополнительных образовательных услуг, на свободу совести, на свободное выражение взглядов и убеждений. Учащиеся обеспечиваются стипендией или бесплатным питанием и обмундированием в соответствии с действующими нормативами. Обучение проводится бесплатно для учащихся, получающих начальное профессиональное образование впервые.

На должности педагогического и инженерно-педагогического персонала могут быть приняты лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, подтвержденную аттестатами и дипломами об образовании. Обязанности работников определяются должностными инструкциями. Учебную нагрузку для преподавателя устанавливает Училище не менее 720 часов в год, а менее 720 часов в год по заявлению работника. Заработная плата инженерно-педагогического работника выплачиваются за работы, предусмотренные трудовым договором. Другие работы, не связанные с функциональными обязанностями – по дополнительному соглашению.

На данный момент, численность работников ГОУ «ПУ-37» составляет 48 человек.

      директор – 1 чел.;

      заместитель директора – 3 чел.;

      методист – 1 чел.;

      секретарь – 1 чел.;

      служащие бухгалтерии – 3 чел.;

      ст. преподаватель – 1 чел.;

      преподаватель – 3 чел.;

      мастера производственного обучения – 9 чел.;

      работники столовой – 5 чел.;

      обслуживающий персонал – 11 чел.;

      работники общежития – 10 чел.

Состав и структура работников ГОУ «ПУ-37» представлена в Таблице 2.2.

Таблица 2.2.

Состав и структура работников ГОУ «ПУ-37» в динамике с 2001 по 2003 гг.

Управление Училищем осуществляется на основе централизованного руководства, объединяющего всех работников и учащихся. Непосредственное управление Училищем осуществляет Директор, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности Учредителем в соответствии с Законом «Об образовании» (ст. 35).

Директор организует работу Училища, управляет всей его деятельностью, осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров. Отвечает за качество и подготовку учащихся. Действует от имени Училища и представляет его во всех Учреждениях. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения.

Общие вопросы развития Училища, касающиеся определения перспектив работы, планирования деятельности, координации педагогической и методической деятельности, анализа учебно-воспитательного процесса и т.д. решает педагогический совет, согласно Положение о Педагогическом совете Училища.

Училище устанавливает структуру управления, штатное расписание, распределение должностных обязанностей, размеры заработной платы от внебюджетной деятельности с учетом нормативных отчислений, а также размеры надбавок и доплат к должностным окладам и порядок премирования.

Организационная структура ГОУ «ПУ-37» построена по линейно-функциональному принципу и отражена на рисунке 2.1.

Как видно из рисунка, руководство училищем осуществляет Директор, в линейном подчинении к нему относятся 3 заместителя по учебной, учебно-производственной и учебно-воспитательной работе, каждый из которых руководит, отведенному ему функциональным блоком служащих училища.

Рис. 2.1. Организационная структура управления ГОУ «ПУ-37»

Остановимся подробнее на характеристиках финансово-хозяйственной деятельности рассматриваемого образовательного учреждения.

Финансирование Училища осуществляется из областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов и доходов (см. Приложение 2,3,4).

Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

      имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

      имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых учреждению по смете;

      бюджетные ассигнования и другие поступления;

      средства, поступающие в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»;

      внебюджетные средства;

      доход, полученный от платных видов предпринимательской деятельности, разрешенных Учреждению;

      доходы от ценных бумаг;

      амортизационные отчисления;

      кредиты банков и других кредитных учреждений;

      безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;

      иные источники, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Имущество, отраженное в балансе, закреплено за Учреждением на праве оперативного управления распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом. Государственное имущество, закрепленное за Училищем, не подлежит изъятию, передачи другим организациям и использованию в целях, противоречащих задачам и интересам Училища.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать на временное пользование разрешается только по согласованию с КУГИ Волгоградской области.

В отчете о движении основных средств (форма 5) отражена стоимость основных средств Училища, в том числе, зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств и т.д. (Приложение 5,6,7). На основании данных отчетов о движении основных средств составлена Таблица 2.3., отражающая динамику стоимости основных средств Училища за период с 2001 по 2003 годы в разрезе по показателям.

Таблица 2.3.

Динамика стоимости основных средств ГОУ «ПУ-37» за 2001-2003 гг.