Шпаргалка по "Административному праву"

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации (Росавтодор) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации. Осуществляет функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, включая управление федеральными автомобильными дорогами.

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта (Росжелдор) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере железнодорожного транспорта. Росжелдор является подчинённым Министерству транспорта России федеральным агентством. Росжелдором может создаваться ведомственная охрана и ведомственная пожарная охрана.

Федеральное агентство  морского и речного транспорта (Росморречфлот) — орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению госимуществом в сфере морского и речного транспорта. Входит в состав Министерства транспорта России.

Основными функциями в  установленной сфере деятельности Росморречфлота на 2011 год являются:

• навигационное обеспечение плавания судов в акваториях портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным путям,
• диспетчерское регулирование движения судов по внутренним путям,
• оформление удостоверений личности моряка (УЛМ) и мореходных книжек(МК),
• создание Глобальной морской системы связи.
• Поисково-спасательные службы,спасение людей на море.

62. Основы организации  государственного управления в  сферах здравоохранения и социального  развития.

Охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе  санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического  и психического здоровья каждого  человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи;

Министерство здравоохранения  РФ (фед. служба и медико-биолог. агентсво) --- Министерство здравоохранения субъектов --- лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения --- предприятия по производству аппаратов.

Входят в систему: гос. система, мун. система, частная система.

Министерство здравоохранения  Российской Федерации (Минздрав России) — федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз, фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения.

Федеральная служба по надзору в  сфере здравоохранения:

- Надзор за фармацевтической  деятельностью

- Контроль и надзор за соблюдением  порядка производства мед. экспертизы

- Проведение экспертизы качества  лекарств

- Выдача лицензии

- Деятельность по оказанию протезно-ортопедической  помощи

- Ввоз/вывоз лекарственных средств.

Федеральное медико-биологическое  агентство. Оно осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий.

Министерство труда и социальной защиты РФ:

федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования, условий и охраны труда, социальной защиты и социального обслуживания населения, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Федеральная служба по труду и занятости:

осуществляет правоприменительные функции в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о занятости населения, об альтернативной гражданской службе, функции по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров.

 

63. Основы организации государственного  управления в области обороны  государства.

Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Федеральный закон  от 31 мая 1996 г. «Об обороне» .

 

 Вооруженные Силы России — государственная  военная организация, составляющая основу обороны страны. Они включают: Ракетные войска стратегического назначения, Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот, Сухопутные войска.

К обороне привлекаются и другие войска: Федеральной пограничной службы РФ, внутренние войска Министерства внутренних дел РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте, войска гражданской обороны.

Вооруженные Силы России предназначены для отражения  агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории страны, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Президент определяет основные направления военной политики; утверждает военную доктрину; осуществляет руководство Вооруженными Силами как Верховный главнокомандующий ими, другими войсками, воинскими формированиями и органами; в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения военных конфликтов, направленных против России, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ о ведении военных действий;

Правительство осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации; организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил, других войск и формирований РФ; обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям; обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности страны; руководит гражданской обороной, выполняет ряд других полномочий.

Следует иметь  в виду, что Совет Федерации  и Государственная Дума принимают, согласно Конституции, решения по ряду вопросов использования Вооруженных Сил и средств их обеспечения.

Министерство  обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации по вопросам обороны.

Минобороны России — центральный орган военного управления, который состоит из главных  и центральных управлений, управлений и иных подразделений, входящих в  его структуру. Его возглавляет  министр, который непосредственно подчиняется Президенту, а по вопросам, отнесенным законодательством к ведению Правительства, — Председателю Правительства.

Основными задачами Министерства являются:

разработка и  принятие мер по подготовке к вооруженной  защите Российской Федерации, целостности  и неприкосновенности ее территории;

организация и  осуществление мероприятий по обеспечению  боевой и мобилизационной готовности, оперативной, боевой и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил;

обеспечение финансовыми  средствами, материальными и другими  ресурсами Вооруженных Сил, а  также в установленном порядке  других войск, воинских формирований и  органов, а также развитие и укрепление материально-технической базы Вооруженных Сил;

координация деятельности федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации в области обороны;

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно Положению о нем, утвержденному Указом Президента от 11 ноября 1998 г., является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами, осуществляющим координацию деятельности других войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны.

Генеральный штаб состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений. Его возглавляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил, который подчиняется Министру обороны и является по должности его первым заместителем.

Основными задачами Генерального штаба являются:

осуществление стратегического планирования применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с учетом их задач и военно-административного деления страны;

проведение оперативной  и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил, координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских формирований и органов, а также осуществление контроля за состоянием их мобилизационной готовности;

проведение мероприятий, связанных с поддержанием боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;

координация деятельности по проведению в стране мероприятий  по воинскому учету, подготовке граждан  РФ к военной службе и их призыву  на военную службу и военные сборы, анализ этой деятельности;

организация разведывательной деятельности в целях обороны  и безопасности.

К числу органов  военного управления относятся также  органы управления военных округов, флотов, командования объединениями, соединениями и воинскими частями, начальники и коменданты гарнизонов.

Военные комиссариаты, согласно Положению о них, утвержденному Указом Президента от 15 октября 1999 г., являются территориальными органами Министерства обороны в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах, а также в районах, городах (без районного деления), административных округах и равных им административных образованиях и входят в состав военных округов (флота), на территории которых они находятся.

 

64. Основы организации государственного  управления в области безопасности государства.

Безопасность  — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности — ее прав и свобод, общества —  его материальных и духовных ценностей  и государства — его конституционного строя, суверенитета и территориальной  целостности.

Основными направлениями  деятельности государства и общества в этой сфере являются:

объективный и  всесторонний анализ и прогнозирование  угроз национальной безопасности во всех сферах их проявления;

определение критериев  национальной безопасности и их пороговых значений, выработка комплекса мер и механизмов обеспечения национальной безопасности в сферах экономики, внешней и внутренней политики, общественной безопасности и правопорядка, обороны, в информационной и духовной сферах;

поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизационных ресурсов государства.  

 

Президент руководит  в пределах своих полномочий органами и силами обеспечения национальной безопасности страны; санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности в различных сферах; формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные органы и силы обеспечения национальной безопасности.

В соответствии с Законом РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности»  Президент формирует Совет Безопасности Российской Федерации. Положение о нем утверждено

Основными задачами Совета Безопасности являются:

определение жизненно важных интересов общества и государства, выявление внутренних и внешних  угроз объектам безопасности;