57. Исполнение постановлений о
назначении административных наказаниях.
Постановление
по делу об административном правонарушении
вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного
для обжалования постановления (определения)
по делу об административном правонарушении,
если указанное постановление не было
обжаловано или опротестовано, т.е. через
10 дней после вынесения постановления,
определения (ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ);
2) после истечения срока, установленного
для обжалования решения по жалобе, протесту,
если указанное решение не было обжаловано
или опротестовано, за исключением случаев,
если решением отменяется вынесенное
постановление (ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ);
3) немедленно после вынесения не подлежащего
обжалованию решения по жалобе (т.е. вынесения
решения судом кассационной инстанции),
протесту, за исключением случаев, если
решением отменяется вынесенное постановление
(ч. 3 ст. 31.1 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном
правонарушении приводится в исполнение
уполномоченными на то органом, должностным.
В случае вынесения нескольких постановлений
о назначении административного наказания
в отношении одного лица каждое постановление
приводится в исполнение самостоятельно.
При наличии обстоятельств, вследствие
которых исполнение постановления о назначении
административного наказания в виде административного
ареста, лишения специального права или
в виде административного штрафа невозможно
в установленные сроки, судья, вынесший
постановление, может отсрочить исполнение
постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица,
привлеченного к административной ответственности,
уплата административного штрафа может
быть рассрочена судьей, вынесшим постановление,
на срок до трех месяцев.
58. Основы организации
государственного управления экономикой
в современных условиях.
59. Основы организации
государственного управления.
60. Основы организации
государственного управления в
сферах промышленности и сельского
хозяйства.
Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз
России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой агропромышленной политики.
Министерство
осуществляет следующие функции:
- по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий;
- по выработке государственной политики в сфере винодельческой, кондитерской, консервной, макаронной, масложировой, маслосыродельной, молочной, мукомольно-крупяной, мясной, пивоваренной, плодоовощной, птицеводческой, рыбной, сахарной, соляной, спиртовой, табачной, хлебопекарной промышленности и промышленности безалкогольных напитков;
- по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;
- по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;
- по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.
Федеральная служба по ветеринарному
и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) — является федеральным
органом исполнительной власти, находится
в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Образован в 2004 году в результате слияния
различных контролирующих государственных
органов и структур.
Осуществляет
функции по контролю и надзору
в сферах:
- ветеринарии(в том числе функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных);
- карантина и защиты растений;
- использования пестицидов и агрохимикатов;
- обеспечения плодородия почв;
- селекционных достижений;
- в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
Федеральное агентство
по рыболовству (Росрыболовство)
Росрыболовство
является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции:
- по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.
Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации — федеральный орган исполнительной
власти России, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере промышленного и оборонно-промышленного
комплекса, а также в области развития
авиационной техники, технического регулирования
и обеспечения единства измерений, а также
функции уполномоченного федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего
государственное регулирование внешнеторговой
деятельности.
Минпромторга
регулирует в следующих областях:
- металлургическая, химическая, фармацевтическая, биотехнологическая, медицинская, лёгкая, лесная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и электронная промышленность;
- машиностроение и автомобильная промышленность;
- оборонно-промышленный комплекс;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности при обороте товаров;
- морская техника и судостроительная промышленность;
- авиационная техника и авиационная промышленность;
- промышленность средств связи;
- радиопромышленность;
- промышленности боеприпасов и специальной химии;
- химическое разоружение;
- промышленность обычных вооружений;
- техническое регулирование и обеспечение единства измерений;
- наука и техника в интересах обороны и безопасности государства;
- внешняя и внутренняя торговля;
- общественное питание и бытовое обслуживание;
- народные художественные промыслы;
- выставочная и ярмарочная деятельность.
Федеральное агентство
по техническому регулированию и
метрологии — федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг, управлению государственным
имуществом в сфере технического регулирования
и метрологии.
Федеральное
агентство по техническому регулированию
и метрологии осуществляет полномочия
в установленной сфере деятельности,
в том числе:
- выполняет функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колёсных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колёсных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключённым в г. Женеве 20 марта 1958 г.;
- организует экспертизу проектов национальных стандартов;
- осуществляет руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, а также утверждение национальных стандартов;
- ведёт федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.
61. Основы организации
государственного управления в
сферах транспорта и связи.
Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации:
Министерство осуществляет функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере информационных технологий (включая использование информационных
технологий при формировании государственных
информационных ресурсов и обеспечение
доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию
радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие
сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.
Федеральная служба по надзору в
сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций:
является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи, функции
по контролю и надзору за соответствием
обработки персональных данных требованиям
законодательства Российской Федерации
в области персональных данных, а также
функции по организации деятельности
радиочастотной службы.
Федеральная служба по надзору в
сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций является уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти по защите прав субъектов персональных
данных.
Федеральное агентство по печати и
массовым коммуникациям:
а) правоприменительную деятельность
и оказание государственных услуг
в сфере создания и функционирования
средств массовой информации и массовых
коммуникаций, телерадиовещания, использования
радиочастотного спектра и орбитальных
позиций спутников связи для
целей телерадиовещания, развития средств
массовых коммуникаций и распространения
средств массовой информации, в сфере
информационного обмена, вещания
дополнительной информации, компьютерных
сетей общего пользования в области
электронных средств массовой информации,
печати, издательской и полиграфической
деятельности; б) ведение единых общероссийских
реестров средств массовой информации
и массовых коммуникаций, телерадиовещательных
компаний, производителей аудио- и видеопродукции.
Федеральное агентство связи:
1) обеспечение реализации
межгосударственных и федеральных
целевых программ в сфере связи
и информатизации;
2) оказание имеющих общественную
значимость услуг в сфере связи
и информатизации неопределенному
кругу лиц на установленных
федеральным законодательством
условиях, в том числе:
- обеспечение в установленном
порядке распределения и надлежащего
использования радиочастот (радиочастотных
каналов) гражданского назначения
и ресурса нумерации;
- подтверждение соответствия
в сфере связи и информатизации;
- организация в установленном
порядке функционирования, развития
и модернизации федеральной связи
и национальной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры;
- организация функционирования
сети удостоверяющих центров
электронной цифровой подписи;
3) издание индивидуальных
правовых актов в сфере связи
и информатизации на основании
и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных
законов, актов и поручений
Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации
и Министерства транспорта и
связи Российской Федерации;
4) ведение реестров, регистров
и кадастров.
Министерство транспорта
Российской Федерации:
федеральное
министерство, осуществляющее функции по
выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере воздушного (гражданской
авиации), морского, внутреннего
водного, железнодорожного, автомобильного и городского
электрического (включая метрополитен), промышленного
транспорта, дорожного
хозяйства, геодезической и картографической деятельности, а также наименований
географических объектов.
Федеральная служба по надзору
в сфере транспорта:
федеральный
орган исполнительной власти России,
осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере воздушного (гражданской авиации), морского (включая обеспечение безопасности мореплавания
и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства,
а также функции по техническому надзору за спортивными судами и
надзору за обеспечением транспортной
безопасности.
Основными
функциями в установленной сфере
деятельности Ространснадзора являются:
- осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения;
- выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий;
- осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации;
- регистрация актов, документов, прав и объектов;
- организация, проведение и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;
- издание индивидуальных правовых актов;
Федеральное агентство
воздушного транспорта (сокращенное наименование
— Росавиация) —
федеральный орган исполнительной власти,
находится в ведении Министерства
транспорта Российской Федерации.
Основными функциями Федерального
агентства воздушного транспорта являются:
- Координация исполнения федеральных инвестиционных программ в сфере авиации;
- Оказание услуг по обеспечению работы воздушного транспорта (кроме вопросов использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации);
- Лицензирование эксплуатантов и их допуск к полетам на внутренних и международных линиях (выдача сертификатов эксплуатанта);
- Сертификация организаций, осуществляющих деятельность по организационному обеспечению полетов воздушных судов;
- Курирование деятельности государственных учебных заведений в сфере авиации