Шпаргалка по "Административное право"

Помещение вспомогательного использования предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Общим имуществом явлются обслуживающие  более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества и служащие его использованию.

В многоквартирном  доме гражданину — собственнику квартиры наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Особенностью  права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является то, что такая общая собственность возникает непосредственно в силу факта приобретения гражданами в собственность конкретных жилых помещений.

Владение, пользование и распоряжение имуществом дома, находящимся в общей собственности, осуществляется по соглашению всех собственников  жилого дома, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом  судом.

При переходе права собственности на жилое  помещение к другому собственнику к нему соответственно переходит  и доля прежнего собственника в праве  на объекты, находящиеся в общей собственности. Участники общей собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащих им общих объектов — межквартирных лестниц, коридоров, подвалов и других мест общего пользования. 

60. Жилищные правоотношения: понятие, элементы.

Жилищные  правоотношения (ЖП) - общее родовое понятие, которым охватываются различные виды отношений, возникающих по поводу жилища: по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, предоставлению жилых помещений нуждающимся в них, по управлению и эксплуатации жилищного фонда и т.д.

Объектом  ЖП является жилое помещение. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Под ним можно понимать жилой дом, часть дома, квартиру, часть квартиры, а в случаях, предусмотренных законом, - и часть комнаты.

 Субъекты ЖП – граждане, юридические лица, Россия, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются следующие юридические факты:

- сделки;

- административный  акт; 

- решение  суда;

- приобретательная  давность;

- наследование.

Большинство ЖП – имущественные. К содержанию жилищных отношений относят: отношения, которые связаны с пользованием жилым помещением; отношения по поводу управления жилищным фондом; отношения, которые связаны с учетом граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; отношения по поводу эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта  жилых домов. 

61. Виды жилищных  правоотношений.

Жилищные  правоотношения делятся на следующие  виды (группы):

1.отношения по использованию объектов жилого фонда. В соответствии с Гражданским кодексом РФ  жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан;

2.отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями. Субъектами данных отношений являются, с одной стороны, граждане, обращающиеся с просьбой о предоставлении им жилого помещения, а с другой - органы местного самоуправления и иные субъекты, в ведении которых находится жилой фонд;

3.отношения по управлению и эксплуатации жилого фонда;

4.отношения в сфере строительства и финансирования строительства объектов жилого фонда;

5.отношения ответственности за нарушение жилищного законодательства (уголовная, административная, гражданско-правовая);

6.отношения по предоставлению гражданам жилищно-коммунальных услуг. 

62.Действие  жилищ законодательства  во времени, пространстве, по кругу лиц.

Действие  во времени: Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Действие  по кругу лиц: участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Положения Жилищного Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом. Но право участвовать в управлении делами государства признается только за гражданами РФ.

Действие  в пространстве – жилищное законодательство действует на всей территории РФ. 
 
 

63. Переустройство: понятие  и виды.

Согласно  Жилищному кодексу РФ переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство (переоборудование) жилых помещений может включать в себя (виды):

-1.установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;

-2.перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;

-3.устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переустройство  жилых помещений регулируется Жилищным кодексом РФ, но при этом субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные требования при переустройстве жилых  помещений. Необходимо получение разрешения соответствующего органа на переустройство 

64. Перепланировка: понятие  и виды.

Перепланировка  жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка проводится с сохранением функционального назначения помещений. Переоборудование проводится для приспособления помещений к новому функциональному назначению, реконструктивные работы, в том числе выполняемые в комплексе с работами по перепланировке и переоборудованию помещений, предусматривают частичные изменения в несущих конструкциях и (или) в архитектурном облике здания. При этом не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических, экологических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий. Не допускаются мероприятия, влияющие на архитектурный облик жилых домов и подлежащие оформлению и реализации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов.

Перепланировка  жилых помещений может включать в себя:

1.перенос и разборку перегородок;

2.перенос и устройство дверных проемов;

3.разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;

4.устройство дополнительных кухонь и санузлов;

5.расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

6.ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

7.устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Необходимо  получение разрешения соответствующего органа на перепланировку. 

65. Основания проведения  планировки или  переустройства.

Переустройство  и (или) перепланировка жилого помещения  проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с  органом местного самоуправления  на основании принятого им решения. В данный орган заявитель подает следующие документы (исчерпывающий  список):

1) заявление  о переустройстве и (или) перепланировке  по форме, утвержденной Правительством  РФ

2) правоустанавливающие  документы на переустраиваемое  и (или) перепланируемое жилое  помещение; 

3) подготовленный  и оформленный в установленном  порядке проект переустройства  и (или) перепланировки переустраиваемого  и (или) перепланируемого жилого  помещения; 

4) технический  паспорт переустраиваемого и  (или) перепланируемого жилого  помещения; 

5) согласие  в письменной форме всех членов  семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое  и (или) перепланируемое жилое  помещение на основании договора  социального найма; 

6) заключение  органа по охране памятников  архитектуры, истории и культуры  о допустимости проведения переустройства  и (или) перепланировки жилого  помещения, если необходимо.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

Решение о согласовании или об отказе в  согласовании должно быть принято органом  по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через  сорок пять дней со дня представления  указанных документов в данный орган. Не позднее чем через три рабочих  дня со дня принятия решения о  согласовании орган выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и  содержание указанного документа устанавливаются  Правительством Российской Федерации. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения 

66. Основания отказа  в разрешении переустройства  или перепланировки.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  допускается в  случае:

1) непредставления  документов, установленных ст. 26 Жилищного  Кодекса РФ;

2) представления  документов в ненадлежащий орган; 

3) несоответствия  проекта переустройства и (или)  перепланировки жилого помещения  требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения  выдается или направляется заявителю  не позднее чем через три рабочих  дня со дня принятия такого решения  и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке 

67. Самовольная перепланировка  или переустройство. Правовые последствия.

Самовольными  являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при  отсутствии основания, предусмотренного Жилищным Кодексом, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствующий  орган местного самоуправления для  согласования.

Самовольно  переустроившее и (или) перепланировавшее  жилое помещение лицо несет предусмотренную  законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения  по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение  в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены  органом, осуществляющим согласование.

На основании  решения суда жилое помещение  может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и  законные интересы граждан либо это  не создает угрозу их жизни или  здоровью.

Если  соответствующее жилое помещение  не будет приведено в прежнее  состояние в срок и в порядке, установленными органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого  органа принимает решение: