Шпаргалка по "Административное право"

  Наймодатель обязан  своевременно производить  ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.  

 Граждане обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования.  Если иное не установлено договором найма жилого помещения, наниматели жилых помещений должны за свой счет производить текущий ремонт жилых помещений, а при освобождении помещения - сдать его в надлежащем состоянии.

Условия и порядок проведения ремонта  определяются договором найма жилого помещения, правилами пользования  жилым помещением, а также другим законодательством Российской Федерации.

Собственники  жилых помещений в полностью  приватизированном доме вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этого дома, включая государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.  

Наниматель  не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения  без согласия наймодателя. Данное правило  распространяется и на собственника жилого помещения. 

Контроль  за техническим состоянием и своевременным  ремонтом приватизированного жилищного  фонда осуществляют органы местного самоуправления. Финансирование затрат на эксплуатацию и ремонт  муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств жилищно-эксплуатационных организаций, а в случае недостатка этих средств - за счет государственного бюджета.  

54.Разрешение  жилищных споров.

Жилищный  спор - это разногласия между участниками жилищных отношений, затрагивающие их жилищные права и обязанности.

 Жилищные  споры разрешаются судом общей  юрисдикции, арбитражным судом, третейским  судом, а также другими уполномоченными  на то органами.

Основными органами, осуществляющими разрешение жилищных споров, являются суды общей  юрисдикции, если одной из сторон участников спора является гражданин. Право  на судебную защиту жилищных прав граждан  опирается на принципиальные положения  Конституции РФ, согласно которым  каждому  гарантируется судебная защита прав и свобод.

В судах  общей юрисдикции разрешаются, в  частности, жилищные споры между  наймодателями и нанимателями в  домах государственного, общественного  и индивидуального жилищных фондов, между нанимателями и членами  их семей, споры между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, связанные с жилищными правоотношениями, и иные жилищные споры. Вместе с тем  суды не вправе рассматривать требования граждан, разрешение которых отнесено к компетенции иных органов: о  предоставлении жилого помещения лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; о предоставлении жилого помещения  меньшего размера взамен занимаемого  и т. д.

Наконец, в судебном порядке рассматриваются  споры, связанные с защитой права  собственности граждан на жилище: например, споры между членами  общей собственности на жилое  помещение о разделе жилого дома, споры, возникающие в связи с  приватизацией жилого помещения, и  др.

Жилищные  споры, сторонами которых являются государственные, кооперативные и  другие общественные предприятия, учреждения и организации, разрешаются арбитражными судами. Так, арбитражными судами разрешаются  споры, возникающие в связи с  передачей застройщиками органам  местного управления и другим организациям части жилой площади во вновь  построенных домах, распределением жилой площади в домах, построенных  за счет средств, переданных в порядке  долевого участия и др. 

55. Ответственность  за нарушение жилищного  законодательства.

Уголовная ответственность наступает за совершение особо опасного противоправного деяния, то есть преступления. Так, в действующем Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, то есть за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица.

  Административная ответственность наступает за совершение административного проступка, то есть за виновно совершенное противоправное деяние, которое по своему характеру не влечет за собой уголовной ответственности.  В частности, административная ответственность наступает за нарушение должностными лицами порядка постановки на учет и сроков заселения жилых домов и жилых помещений; нарушение правил пользования жилыми помещениями; самовольное переоборудование или перепланировка жилых помещений;  самовольное строительство жилых строений и др.  Большая часть таких нарушений описана в Градостроительном Кодексе РФ. За совершение административных проступков предусматривается ответственность в виде предупреждения или штрафа.  

Гражданско-правовая ответственность  наступает за причинение вреда жилищному фонду или за совершение противоправных (незаконных) сделок с жилыми помещениями. В случае причинения вреда жилищному фонду виновные лица обязаны возместить причиненный ими ущерб. В соответствии с  Гражданским кодексом РФ лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных ему убытков, включая упущенную выгоду. Суд вправе при удовлетворении требования о возмещении вреда обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре. Если участники жилищных отношений заключили с жилым помещением сделку, которая не соответствует требованиям закона или иным правовым актам, то за это может наступить гражданско-правовая ответственность в виде признания данной сделки недействительной (ничтожной). Так, если сделка была совершена под влиянием обмана, то она может быть признана судом недействительной.  

56.Предоставление  жилищных кредитов. Ипотечное кредитование.

Жилищный  кредит может предоставляться на приобретение, строительство как одного, так и нескольких однородных или взаимосвязанных Объектов недвижимости, оформляемых в собственность Заемщика или созаемщиков.

Жилищный  кредит предоставляется платежеспособным гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 лет, имеющим официально подтвержденный ежемесячный доход. Обязательным условием является погашение кредита до исполнения Заемщику или Созаемщикам 75 лет. Заемщик обязан застраховать в пользу Банка на срок действия кредитного договора передаваемое в залог имущество от рисков утраты (гибели), повреждения.

Ипотека (ипотечный кредит) – это форма кредитования, при которой целью кредитования является покупка недвижимости под залог недвижимого имущества заемщика. Залогом может являться любая недвижимость, в том числе и приобретаемая на кредитованные средства, за исключением случаев, оговоренных в законе об ипотеке. Схема ипотечного кредитования следующая: банк или другая кредитная организация, имеющая лицензию на соответствующий род деятельности, дает заемщику денежные средства под залог, которым, в большинстве случаев, является приобретаемая недвижимость. Погашение задолженности по кредиту происходит либо ежемесячно равными долями, либо ежемесячно с уменьшением суммы выплат. В случае нарушения договора и несвоевременных выплатах по кредиту банк или другая кредитующая организация может обратить взыскание на заложенную недвижимость и реализовать ее на торгах по решению суда. По этой причине приобретенная по ипотечной программе недвижимость не может быть продана владельцем, а любые перепланировки помещений должны быть согласованы с кредитором. Объектом ипотеки может быть жилое помещение, предназначенное для проживания граждан, признанное в установленном порядке пригодным для проживания, отвечающие санитарным и техническим нормам и учтенное органами инвентаризационного учета в качестве жилого. Не могут стать объектом ипотеки жилые дома муниципального жилого фонда, предоставленные гражданам на условиях найма, а также служебные жилые помещения. Таким образом, объектом жилищной ипотеки может стать жилой дом, квартира либо их обособленные (изолированные) части. 

57.Виды  вещных прав на  жилые помещения.  Основание их возникновения  и прекращения.

Виды:

 Собственность на жилое помещение, Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме,  Товарищество собственников жилья, Право хозяйственного ведения и Право оперативного управления.

Собственность на жилое помещение: Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Основания возникновения: первичные  и производные.

Основания прекращения: продажа, смерть собственника, бесхозяйственное обращение, и т.д.

Общее имущество собственников  квартир в многоквартирном  доме возникает и прекращается вместе с правом собственности на жилые помещения. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Собственники  квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования  квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Право хозяйственного ведения на жилые помещения принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а право оперативного управления – казенным учреждениям. 
 
 
 
 
 
 

58. Способы управления  жилыми помещениями.  Выбор способа  управления многоквартирным  домом.

Собственники  помещений в многоквартирном  доме обязаны выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное  управление собственниками помещений  в многоквартирном доме;

2) управление  товариществом собственников жилья  либо жилищным кооперативом или  иным специализированным потребительским  кооперативом;

3) управление  управляющей организацией.

Способ  управления многоквартирным домом  выбирается на общем собрании собственников  помещений в многоквартирном  доме и может быть выбран и изменен  в любое время на основании  его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников  помещений в многоквартирном  доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс  по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений  в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или  если принятое решение о выборе способа  управления этим домом не было реализовано.

Договор управления многоквартирным домом  заключается в письменной форме  путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим  собранием собственников помещений  в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком  доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении  данного общего собрания.

  При непосредственном управлении  многоквартирным домом собственниками  помещений в таком доме договоры  оказания услуг по содержанию  и (или) выполнению работ по  ремонту общего имущества в  таком доме с лицами, осуществляющими  соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком  доме заключают на основании  решений общего собрания указанных  собственников. При этом все  или большинство собственников  помещений в таком доме выступают  в качестве одной стороны заключаемых  договоров. 

59. Правовой режим  вспомогательных  помещений в жилом  доме (квартире) и  объектов общего  пользования в  многоквартирных  жилых домах.