Общая характеристика судебной системы Российской Федерации

Положение Верховного Суда РФ как высшего судебного органа характеризуется следующим:

- Верховный Суд назначается  высшим органом государственной  власти - Федеральным Собранием РФ;

- обладает юрисдикцией  на всей территории России;

- решения, приговоры, определения,  постановления, вынесенные Верховным  Судом РФ, обжалованию и опротестованию  в кассационном порядке не  подлежат. Они могут быть проверены  лишь в порядке надзора в  Президиуме Верховного Суда РФ;

- Верховный Суд РФ вправе  пересмотреть в порядке надзора  решение, приговор, определение и  постановление любого суда (кроме  Конституционного и арбитражных  судов) и по любому делу;

- Верховный Суд дает  руководящие разъяснения по вопросам  применения законодательства;

- Верховный Суд обладает  правом законодательной инициативы, то есть правом обращаться  в Федеральное Собрание и в  Государственную Думу с предложениями,  требующими разрешения в законодательном  порядке или по вопросам толкования  законов РФ.

Количественный состав Верховного Суда РФ был установлен постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР  от 16 марта 1992г. в штатную численность  членов Суда входят свыше 100 судей, Председатель, первый заместитель и пять заместителей Председателя, Председатель, заместитель  Председателя и 6 судей военной коллегии Верховного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации  Федерального Собрания по представлению  Президента РФ, основанному на представлении  Председателя Верховного Суда РФ. Такой  количественный состав Верховного Суда РФ объясняется большим объемом  его работы, что отражает соответствующую  широкую деятельность судов общей  юрисдикции.

Верховный Суд действует  в составе:

1. Пленума Верховного  Суда;

2. Президиума Верховного  Суда;

3. Судебной коллегии по  гражданским делам;

4. Судебной коллегии по  уголовным делам;

5. Военной коллегии.

6. Кассационной коллегии.

 

Председатель  и заместители Председателя Верховного Суда

 

Председатель  Верховного Суда РФ⁷:

- вносит в Верховный  Совет протесты на решения,  приговоры, определения, постановления  судебных коллегий Верховного  Суда РФ на вступившие в  законную силу решения, приговоры,  определения, постановления Верховных  Судов республик в составе  РФ, областных, краевых судов,  судов автономных областей и  автономных округов, принятые  по судебным делам. На решения,  приговоры и определения военных  судов видов Вооруженных Сил,  групп войск, округов, флотов, на постановления судей этих  войск;

- вносит в военные суды  видов Вооруженных Сил, округов,  групп войск, флотов протесты  на вступившие в законную силу  решения, приговоры, определения  военных судов армий, флотилий, соединений, гарнизонов, на постановления  судей этих судов;

- вносит в президиум  Верховных Судов республик, областных  и соответствующих ему судов  протесты на вступившие в законную  силу судебные акты народных  судов;

- вправе приостанавливать  в установленном законом порядке  исполнение решений, приговоров, определений и постановлений  судов РФ, на которые в соответствии  с законом он может принести  протест;

- организует работу по  изучению и обобщению судебной  практики, анализу судебной статистики, а также по осуществлению контроля  за выполнением руководящих разъяснений  Пленума Верховного Суда РФ  и вносит материалы на рассмотрение  Пленума;

- созывает Пленум Верховного  Суда РФ и председательствует  на его заседаниях, может председательствовать  в судебных заседаниях коллегий  Верховного Суда РФ при рассмотрении  любого дела;

- вносит представления  в Федеральное Собрание по  вопросам, требующим толкования  законов РФ;

- вносит в пленум Верховного  Суда представления о несоответствии  руководящих разъяснений Пленума  Верховного Суда действующему  законодательству;

- распределяет обязанности  между заместителями Председателя  Верховного Суда РФ;

- осуществляет организационное  руководство работой судебных  коллегий и руководит работой  аппарата Верховного Суда РФ;

- осуществляет другие  полномочия, предоставленные ему  законом. Заместители Председателя Верховного Суда РФ⁸:

- вносят протесты в  порядке надзора в судебные  коллегии Верховного Суда;

- вносят протесты в  порядке надзора в Военную  коллегию Верховного Суда РФ  и в военные суды видов Вооруженных  Сил РФ, округов, групп войск,  флотов;

- могут председательствовать  в судебных заседаниях коллегий  Верховного Суда РФ при рассмотрении  любого дела;

- вправе приостанавливать  в предусмотренном законом порядке  исполнение решений, приговоров, определений и постановлений  судов РФ, на которые в соответствии  с настоящим законом они могут  принести протест;

- осуществляют в соответствии  с распределением обязанностей  руководство работой структурных  подразделений аппарата Верховного  Суда. В случае отсутствия Председателя  Верховного Суда РФ, его права  и обязанности осуществляет первый  заместитель Председателя Верховного  Суда, а при отсутствии и первого  заместителя - заместитель Председателя  верховного Суда РФ.

 

 

 

 

Пленум

 

Пленум Верховного Суда действует  в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и  судей Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума обязательно участвует  Генеральный прокурор РФ и министр  юстиции РФ. Пленум рассматривает  материалы изучения и обобщения  судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и министра юстиции  РФ и дает руководящие разъяснения  судам по вопросам применения законодательства РФ. При обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъяснений  Пленум выслушивает сообщения председателей  Верховных Судов республик, краевых, областных, городских судов, судов  автономной области и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по применению законодательства. На Пленуме утверждаются составы  судебных коллегий, заслушиваются сообщения  о работе Президиума Верховного Суда и отчеты о деятельности коллегий, вопросы, внесенные на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда, Генеральным прокурором, министром  юстиции или уполномоченными  ими лицами. Пленум Верховного Суда созывается не реже одного раза в четыре месяца.

 

Президиум

 

Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении  Председателя Верховного Суда РФ, в  составе Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей, входящих в  состав Президиума по должности, и судей  Верховного Суда. Утверждение Президиума Верховного Суда производится при наличии  положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Заседания Президиума Верховного Суда РФ проводятся не реже одного раза в  месяц и правомочны при наличии  большинства членов Президиума.

Президиум Верховного Суда⁹:

- в пределах своих полномочий  рассматривает судебные дела  в порядке надзора и по вновь  открывшимся обстоятельствам;

- рассматривает материалы  изучения и обобщения судебной  практики, анализа, судебной статистики;

- рассматривает вопросы  организации работы судебных  коллегий и аппарата Верховного  суда;

- оказывает помощь нижестоящим  судам в правильном применении  законодательства, координируя эту  деятельность с Министерством  юстиции РФ;

- осуществляет другие  полномочия, предоставленные ему  законодательством.

Судебные коллегии

 

Судебная коллегия по гражданским  делам и Судебная коллегия по уголовным  делам, а также Военная коллегия Верховного Суда утверждаются Пленумом Верховного Суда из числа судей Верховного Суда РФ. председатель Верховного Суда в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Судебные коллегии рассматривают  в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в  кассационном порядке, в порядке  надзора и по вновь открывшимся  обстоятельствам. Они изучают и  обобщают судебную практику, анализируют  судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные  им законодательством.

Председатели судебных коллегий председательствуют в судебных заседаниях руководимых ими коллегий, образуют составы суда для рассмотрения дел  в судебных заседаниях коллегий. Они  вправе истребовать судебные дела для  изучения и обобщения судебной практики, осуществляют другие полномочия¹⁰.

 

 

2.3 Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации

 

Систему арбитражных судов  в Российской Федерации составляют: 1) Высший Арбитражный Суд РФ, 2) федеральные  арбитражные суды округов, 3) арбитражные  суды республик в составе РФ; краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

По предложению Высшего  Арбитражного Суда могут быть образованы суды безотносительно к национально-государственному и административно-территориальному устройству РФ. Полномочия, порядок  образования и деятельности арбитражных  судов в Российской Федерации  устанавливается Конституцией РФ, Федеральным  конституционным законом «Об  арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г.¹¹ и другими федеральными конституционными законами.

Председатель Высшего  Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации  Федерального Собрания по представлению  Президента РФ. Заместители Председателя и другие судьи Высшего Арбитражного Суда назначаются на должность Советом  Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении  Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Председатели, заместители  председателей, судьи федеральных  арбитражных судов РФ и арбитражных  судов субъектов РФ назначаются  на должность Президентом РФ по представлению  Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ с учетом предложений законодательных органов субъектов РФ. Все лица назначаются на должность судьи с согласия соответствующей квалификационной коллегии. Прекращение полномочий судьи также допускается только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей.

 

Полномочия и  состав Высшего Арбитражного Суда РФ

 

Высший Арбитражный Суд  является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и  иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет надзор за их деятельностью  и дает разъяснения по вопросам судебной практики Конституция РФ. Ст. 127..

Высший Арбитражный Суд  рассматривает в первой инстанции  дела о признании недействительными  ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной  Думы Федерального Собрания РФ, Правительства  РФ, не соответствующих закону и  нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, а также  экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между  субъектами РФ. Рассматривает дела в порядке надзора по протестам  на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ и пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

Одним из важнейших полномочий Суда является изучение и обобщение  судебной практики, а также разработка предложений по совершенствованию  законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в  сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности и  ряд других полномочий.

Высший Арбитражный Суд  РФ обладает правом законодательной  инициативы по вопросам его ведения  и обращения в Конституционный  Суд РФ. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений  между ними Высший Арбитражный Суд  принимает регламент, обязательный для всех арбитражных судов¹².

Высший Арбитражный Суд  РФ действует в составе Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений.

 

Пленум

 

Пленум Высшего Арбитражного Суда созывается Председателем Высшего  Арбитражного Суда не реже двух раз  в год, и действует в составе  Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей Председателя и  судей высшего Арбитражного Суда РФ. В заседаниях Пленума Высшего  Арбитражного Суда РФ имеют право принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов.

Пленум Высшего Арбитражного Суда рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики, решает вопросы о выступлении  с законодательной инициативой  и об обращении в Конституционный  Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, нормативных  правовых актов и договоров. Утверждает членов судебных коллегий и председателей  судебных составов Высшего Арбитражного Суда, утверждает судей арбитражных  судов субъектов РФ, входящих в  состав Президиумов субъектов РФ и другие.