Общая характеристика судебной системы Российской Федерации

 

Президиум

 

Президиум Высшего Арбитражного суда РФ действует в составе Председателя высшего арбитражного Суда, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда. По решению  Пленума в состав Президиума также  могут входить судьи Высшего  Арбитражного суда РФ. В заседаниях Президиума имеют право принимать  участие Генеральный прокурор РФ, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр  юстиции РФ, председатели, заместители  председателей, судьи арбитражных  судов.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке  надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных  судов РФ, а также рассматривает  отдельные вопросы судебной практики и информирует арбитражные суды РФ о результатах рассмотрения.

 

Судебные коллегии и судебные составы

 

В Высшем Арбитражном Суде создаются судебные коллегии из числа  судей Высшего Арбитражного Суда. Они рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения  по совершенствованию законов и  иных нормативных правовых актов, анализируют  судебную статистику, а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные  регламентом арбитражных судов.

В судебных коллегиях Председателем  Высшего Арбитражного Суда РФ формируются  судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию.

 

Председатель  и заместители Председателя Высшего  Арбитражного Суда

 

Председатель  Высшего Арбитражного Суда РФ организует деятельность Высшего Арбитражного Суда и системы арбитражных судов РФ, созывает Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда и председательствует на их заседаниях, а также вносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные Федеральным конституционным законом к их ведению. Председатель распределяет обязанности между заместителями Председателя высшего Арбитражного Суда, формирует судебные составы Арбитражного Суда.

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда, системы арбитражных судов РФ. Они вправе наравне с Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства РФ¹³ .

 

Совет председателей  арбитражных судов

 

При Высшем Арбитражном Суде создан Совет председателей арбитражных  судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей  арбитражных судов РФ. Заседания  Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных  судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов РФ.

 

 

 

3.Федеральные  суды

 

3.1 Областные и краевые суды, Верховные суды республик, суды автономной области, суды автономных округов и суды городов федерального значения

 

 

Общая характеристика

 

Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа — это второе звено федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из них признается высшим судебным органом субъекта.

Российской Федерации  по гражданским, уголовным, административным и иным подсудным им делам. Он - высший судебный орган как для районных и городских судов, так и для мировых судей. Верховный Суд (суд) субъекта Российской Федерации осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.

Каждый суд второго  звена состоит из президиума, судебных коллегий и аппарата суда. При верховных  судах республик, краевых и областных  судах могут действовать научно-консультативные  советы.

В составе верховных судов (судов) всех субъектов Российской Федерации действуют следующие коллегии:

по уголовным делам,

по гражданским делам.

Верховные суды (суды) формируются  в составе председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей. Председатель и его заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ и согласованному с законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Судьи также назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей того суда, в который они назначаются. Данное заключение тоже подлежит согласованию с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Народные заседатели отбираются на основе общих списков народных заседателей районных судов, расположенных  на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции  рассматривает дела в качестве суда первой и кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он рассматривает административные дела (ст. 202 КоАП), изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Верховному Суду республики принадлежит право законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах республики.

Все суды этого звена создаются  и упраздняются федеральным, законом.

Президиумы верховных  судов республик, краевых, областных  судов, судов городов федерального значения, судов автономной области  и автономных округов.

 

Президиум Верховного Суда (суда) субъекта Российской Федерации  является специально создаваемым органом. При наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга президиум соответствующего суда утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Состав президиума Верховного Суда республики утверждается законодательным (представительным) органом республики по представлению председателя этого суда.

В состав президиума Верховного Суда (суда) входят председатель суда, его заместители по должности и утвержденные соответствующим образом судьи этого суда.

Президиум обладает следующими полномочиями:

1)  в пределах своей  компетенции рассматривает дела  в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2)  утверждает по представлению  председателя Верховного Суда (суда) из числа судей этого суда  составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3)  рассматривает материалы  изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

4)  заслушивает отчеты  председателей судебных коллегий  о деятельности коллегий; рассматривает  вопросы работы аппарата суда;

5)  оказывает помощь  районным (городским) судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции республики, управлениями и отделами юстиции краев, областей, городов федерального значения, автономной области или автономных округов;

6)  осуществляет другие  полномочия, предоставленные ему  законодательством.

Президиум Верховного Суда республики, помимо того, вправе рассмотреть  и разрешить вопрос о внесении представления в законодательные (представительные) органы республики в порядке законодательной инициативы и о толковании законов республики.

Президиум Верховного Суда (суда) каждого субъекта Российской Федерации:

в надзорном порядке рассматривает  дела по протестам на кассационные определения этого суда, на вступившие в законную силу приговоры, решения и определения районных (городских) судов, а по уголовным делам — также на постановления судей районных (городских) судов о назначении судебного заседания;

возобновляет уголовные  дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении приговоров и определений районных (городских) судов;

пересматривает по вновь  открывшимся обстоятельствам свои (вынесенные в надзорной инстанции  по гражданским делам) постановления, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение.

Судебные коллегии верховных  судов республик, краевых, областных  судов, судов городов федерального значения, судов автономной области  и автономных округов

 

Судебные коллегии Верховного Суда (суда) субъекта Российской Федерации рассматривают дела, подсудные данному суду, в следующих составах:

1)   в первой инстанции  гражданские и административные  дела рассматривает судья единолично  либо коллегия, состоящая из трех судей, а уголовные дела — коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

2)  дела по жалобам  и протестам на приговоры, решения  и определения районных  (городских)  судов,   принятые  ими  в  первой инстанции и не вступившие  в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3)    гражданские   дела   по   вновь   открывшимся  обстоятельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей.

Судебная коллегия по гражданским  делам и судебная коллегия по уголовным делам утверждается президиумом суда из числа судей этого суда.

Судебной коллегии по уголовным  делам подсудно рассмотрение в первой инстанции дел:

перечисленных в ст. 36 УПК (от убийства при отягчающих обстоятельствах до нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК));

об общественно опасном  деянии, совершенном невменяемым и подпадающем под признаки вышеуказанных преступлений;

содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Судебная коллегия по гражданским  делам рассматривает дела:

связанные с государственной  тайной;

об оспаривании нормативных  правовых актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации;

о прекращении или приостановлении  деятельности межрегиональных и региональных общественных организаций;

об оспаривании решений  и действий (бездействия) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, соответствующих комиссий референдума, должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий);

некоторые иные, отнесенные к их подсудности дела.

В кассационном порядке обе  судебные коллегии проверяют законность и обоснованность не вступивших в  силу решений, приговоров и определений, принятых в первой инстанции районными (городскими) судами.

Помимо этого, судебная коллегия по гражданским делам пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам  собственные решения, вынесенные в первой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, - в кассационной инстанции.

Судебная коллегия по уголовным  делам, рассматривающая дело судом  присяжных, разрешает также административные дела о неявке для исполнения обязанностей присяжного заседателя (ст. 165 КоАГГ).

Помимо осуществления  правосудия судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Председатели верховных  судов республик, краевых, областных  судов, судов городов федерального значения, судов автономной области  и автономных округов. Организация работы и аппарат указанных судов

 

Председатели рассматриваемых  судов:

1)  являются судьями  и соответственно осуществляют  процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК.

2)  могут председательствовать  в судебных заседаниях коллегий;

3)  приносят в пределах  и порядке, установленных законом,  протесты на судебные акты  по уголовным и гражданским  делам;

4) в случаях и порядке,  установленных законом,  вправе  приостановить исполнение решений  и определений по уголовным и гражданским делам;

5)  руководят организацией  работы судебных коллегий, аппарата суда;

6)  созывают президиум  суда и председательствуют на  его заседаниях;

7)  распределяют обязанности  между своими заместителями;

8)  принимают участие  в согласовании с Генеральным  директором  Судебного департамента при  Верховном Суде  РФ назначения на должность и освобождения от должности начальника управления (отдела) Судебного департамента, предложений   о   перераспределении   образовавшихся   в  районном суде вакансий на должности судей;

9)  готовят для начальника  главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном суде РФ представление о назначении на должность администратора возглавляемого им суда;

10)  организуют работу  по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;

11)  организуют работу  по изучению и обобщению судебной  практики, анализу судебной статистики;