Порядок предоставления земельного участка под строительство

Если по истечении  месяца со дня опубликования сообщения  о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, участок предоставляется гражданину, подавшему заявление. В случае поступления заявления проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка⁴⁰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Порядок предоставления  земель для размещения промышленных и иных объектов

 

 

Землями промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения (далее - земли промышленности) признаются земли, предоставленные соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для развития различных отраслей промышленности и экономической деятельности, не связанной с ведением сельского, лесного и водного хозяйства. К этой категории относятся земли, занятые промышленными предприятиями, в том числе предприятиями горнодобывающей промышленности, дорогами и другими транспортными системами, инженерными коммуникациями, предприятиями и объектами обороны, объектами космоса и государственной безопасности, расположенные за чертой поселений. К землям промышленности также относятся земли, занятые закрытыми административно-территориальными образованиями. Земли промышленности и иного назначения используются преимущественно в качестве пространственного базиса. В отличие от ведения сельского хозяйства, для размещения и эксплуатации промышленных предприятий и других объектов несельскохозяйственного назначения не требуется высокое естественное плодородие земель. Принципиальное значение имеет близость к объектам транспортной инфраструктуры, населенным пунктам, ландшафтные и климатические условия. Выбор мест размещения объектов добывающей промышленности в первую очередь зависит от расположения разведанных месторождений полезных ископаемых. Земли промышленности неоднородны по составу. Их состав фактически определяет структура экономики и видов хозяйственной деятельности.

К землям промышленности относятся земельные участки, предназначенные для размещения:

- промышленных предприятий  различных отраслей экономики,

- объектов обороны,  включая воинские части,

- энергетических комплексов, включая объекты атомной энергетики,

- объектов наземного транспорта, включая железнодорожный, автомобильный и трубопроводный,

- объектов связи, радиовещания, телевидения, 

- объектов космоса,  включая объекты по производству  и запуску космических систем, научно-исследовательские учреждения⁴¹.

В данную категорию также входят земли большинства закрытых административно-территориальных образований. К данной категории могут быть отнесены земли иного назначения (глава 16 ЗК РФ). В соответствии с учетными данными земли промышленности и иного назначения занимают площадь 18,3 млн. га, что составляет примерно 1,07 % площади всех земель. Динамику формирования этой категории земель определяет устойчивая, хотя и незначительная тенденция к увеличению общей площади. Увеличение происходит за счет присоединения земель других категорий, которые изымаются у пользователей и предоставляются для строительства, реконструкции или расширения промышленных предприятий и других соответствующих объектов.

С пользованием этими  землями связывается наличие  различных экологических проблем. Наиболее острой является проблема нарушения ландшафтных характеристик земель, захламление их твердыми отходами, загрязнение опасными химическими веществами в процессе обычной эксплуатации предприятий и в результате аварийных ситуаций.

Земли промышленности формируются за счет передачи земельных участков для строительства промышленных предприятий, транспортных систем, объектов обороны, связи, телевидения, радиовещания, космоса и иного назначения соответствующим заинтересованным лицам из состава других категорий земель. Большинство земель промышленности располагается в сельской местности, и земли сельскохозяйственного назначения, особенно расположенные вблизи населенных пунктов и транспортных систем, служат важным резервом расширения земель промышленности. Предоставление земельных участков промышленным и иным предприятиям и организациям для несельскохозяйственных нужд из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке изъятия и предоставления земельных участков, установленный статьей 79 Земельного кодекса РФ, и с учетом требований иных нормативных правовых актов⁴².

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Соблюдение правовых требований и материальных норм права  во многом определяется регулированием процесса их применения, то есть исполнением процессуальных предписаний. В целом порядок предоставления земельных участков и прав на них в земельном законодательстве предусматривается достаточно подробно и систематически подвергается судебной защите.

Так как одной из сторон в отношениях по предоставлению земельного участка является публичный орган власти, а объектом – земля, то есть особо ценный вид недвижимости, обе процедуры предоставления (как с согласованием места размещения объекта, так и без такого согласования) состоят из ряда детально регламентированных земельным законодательством этапов. Таким образом, даже незначительные нарушения, такие как, например, несоблюдение сроков, неверно составленные заявления, ошибки при формировании границ участка могут существенно затянуть процесс. Я думаю, это в том числе отражается на постоянно возрастающей стоимости жилья в нашей стране.

Так же хочу отметить, что  сами органы местного самоуправления зачастую не в полной мере соблюдают процедуру предоставления земельных участков, установленную земельным и градостроительным законодательством. Например, на практике слабо реализуется стадия информирования населения о предстоящем строительстве.

Думаю, дальнейшее реформирование земельного законодательства позволит упростить порядок предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности для компаний-застройщиков, что благотворно отразится на сроках строительства, качестве возводимых объектов, их конечной стоимости и на качестве жизни населения в целом.

В завершении хотелось бы отметить, что важны не только соблюдение надлежащей процедуры получения прав на участок, но и фиксация, регистрация этих прав, то есть оформление в соответствии с законом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

 

1 Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием

12 дек. 1993 г. - М. : Юрид. лит., 2000. - 61 с.

2 О землеустройстве. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ// Российская газета - 18 июня 2001 г

3 О государственном кадастре недвижимости. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ// Российская газета - 24 июля 2007 г

4 О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ// Российская газета - 11 июня 2003 г.

5 О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ// Российская газета – 27 мая 1998 г.

6 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон от 28 июля 2012 № 133-ФЗ// Российская газета – 28 июля 2012 г.

7 Гражданский Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

8 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета - 30 октября 2001 г.

9 Постановление Оренбургского  городского совета «Об утверждении  положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Оренбург»» от 29 декабря 2003 г. № 240

10 Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

11 «Методические рекомендации  по проведению межевания объектов  землеустройства» утвержденные  Росземкадастром 17 февраля 2003 года.

12 Беляева С.В.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности/// Законодательство и экономика. - №10. -  2005. – С. 54-60

13 Болтанова Е. Предоставление земельных участков для жилищного строительства// Хозяйство и право. - №6. – 2008. – С. 49-58

14 Волкова Т.В. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством// Экологическое право. - №4. – 2010. – С. 27-37

15 Воронин А.Г. Предоставление земель для размещения промышленных и иных объектов// Экологическое право. - №9. – 2008. – С. 71-78

16 Попов М. Предварительное согласование места размещения объекта: некоторые практические аспекты// Хозяйство и право. - №8. – 2006. – С. 76-83

17 Попов М. Предоставление земельного участка для строительства: завершение процедуры // Хозяйство и право. - №9. – 2006. – С. 113-119

18 Солдатенков В.В. Нормы предоставления земельных участков// Школа экономики земельных рынков. - №12. – 2006. – С. 36-45

19 Романов А.А. Земельные участки: основания и порядок приобретения// Законодательство и экономика. - №8. – 2009. – С.26-34

¹ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

² Волкова Т.В. Правовой порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством// Экологическое право. - №4. -  2010. – С. 27-37

³ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета - 30 октября 2001 г.

⁴ Постановление Оренбургского городского совета «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Оренбург»» от 29 декабря 2003 г. № 240

⁵ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

⁶ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета - 30 октября 2001 г.

⁷ Постановление Оренбургского городского совета «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Оренбург»» от 29 декабря 2003 г. № 240

⁸ Попов М. Предварительное согласование места размещения объекта: некоторые практические аспекты// Хозяйство и право. - №8. – 2006. – С. 76-83

⁹ Попов М. Предварительное согласование места размещения объекта: некоторые практические аспекты// Хозяйство и право. - №8. – 2006. – С. 76-83

¹⁰ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

¹¹ Попов М. Предварительное согласование места размещения объекта: некоторые практические аспекты// Хозяйство и право. - №8. – 2006. – С. 76-83

¹² О землеустройстве. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ// Российская газета - 18 июня 2001 г

¹³ Попов М. Предоставление земельного участка для строительства: завершение процедуры // Хозяйство и право. - №9. – 2006. – С. 113-119

¹⁴ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

¹⁵ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

¹⁶ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета - 30 октября 2001 г.

¹⁷ Гражданский Кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

¹⁸ Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».

¹⁹ Беляева С.В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. - №10. – 2005. – С. 54-60

²⁰ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ// Российская газета - 30 октября 2001 г.

²¹ О государственном кадастре недвижимости. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ// Российская газета - 24 июля 2007 г