Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2014 в 20:37, курсовая работа
Создание благоприятных условий для динамического развития любого государства связано с эффективной внешнеэкономической и внешнеполитической деятельностью, то есть с расширением экспорта товаров и услуг на новые рынки, решением вопросов доступа к сырьевым ресурсам, налаживанием плодотворного сотрудничества с зарубежными странами, а также созданием надежных систем обеспечения международной и региональной безопасности. Все эти факторы должны учитываться Беларусью и Россией в рамках строительства Союзного государства (далее – СГ).
Усиливающаяся территориальная неравномерность развития интеграционных отношений, обострение борьбы за энергетические ресурсы в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса вызывают к жизни новые разнообразные формы международных экономических связей, в их числе – трансграничное сотрудничество.
Выделяя приоритетным направлением, взаимодействия в сфере борьбы с трансграничной преступностью, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь осуществляет сотрудничество с Пограничной службой Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Взаимодействие осуществляется как на многосторонней (в рамках Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ и Совета по пограничным вопросам государств – членов ЕврАзЭС), так и на двухсторонней основе в рамках Пограничного комитета Союзного государства. Все это позволяет проводить мероприятия по обустройству внешней границы СГ, положительно влиять на проведение совместной борьбы с трансграничной преступностью, а также позволяет значительно повысить качество оперативно-служебной деятельности органов Пограничной службы Республики Беларусь и Российской Федерации.
Несмотря на участие Беларуси, и России в СГ эти государства остаются суверенными и продолжают действовать с учетом национальных интересов и национального законодательства. Учитывая это, следует признать, что сотрудничество в сфере борьбы с трансграничной преступностью на белорусско-российском приграничье не стало действенным элементом формирования СГ, при том, что эта форма международных экономических отношений, пожалуй, в большей мере, чем другие, характеризует специфику СГ Беларуси и России как регионального экономического и политического объединения.
Здесь сказывается недостаточная институциональная поддержка сотрудничества в сфере борьбы с трансграничной преступностью со стороны органов исполнительной власти обоих государств, отсутствие полноценной унифицированной нормативно-правовой базы в сфере уголовного законодательства.
С учетом этого возможно, членами Парламентского Собрания Беларуси и России целесообразно инициировать перед соответствующими органами о создании экспертной группы из специалистов в области уголовной ответственности – представителей двух участников Союзного государства. Экспертная группа в состоянии будет предложить национальным законодателям более выверенного и эффективного решения в сфере уголовного законодательства, учитывающее интересы всех сторон и направленного на корректировку не только национальных Уголовных кодексов, но и национального законодательства, находящегося в тесной связи с ними.
Эти и другие моменты тесного сотрудничества Беларуси и России свидетельствуют о необходимости выработки действенных мер по координации совместных усилий в сфере борьбы с трансграничной преступностью в рамках СГ.
Созданный Пограничный комитет СГ способствует разработке правового и организационного механизма, основных направлений согласованной пограничной политики СГ. Способствует унификации законодательных и иных нормативно правовых актов по вопросам охраны государственных границ государств-участников Союзного государства. Содействует разработке и реализации программы Союзного государства по пограничным вопросам, что создаёт благоприятную обстановку для борьбы с трансграничной преступностью уполномоченными на то органами.
Список использованной литературы.
Нормативные правовые акты.
1. Договор между Республикой
Беларусь и Российской
2. Договор между Республикой
Беларусь и Российской
3. Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства : подписана 08 дек. 1999 г. в Минске // Рос. газ. – 2000. – 01 февр. – № 22;
4. Программа обустройства
внешней границы Союзного
5. Программа обустройства
внешней границы Союзного
6. Укрепление пограничной
безопасности Союзного
7. Об обеспечении
8. О Положении о Пограничном комитете Союзного государства : от 22 апр. 2005 г. : принято Выс. Гос. Сов. Союзного государства 24 апр. 2005 г. № 9;
9. Протокол между
10. Уголовный кодекс Российской Федерации : от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г. (в ред. от 05 мая 2014 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25, ст. 2954;
11. Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З : принят Пал. представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 12 июля 1999 г. (в ред. от 24 апр. 2014 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 76, ст. 420;
12. О внесении изменений
в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные
13. О наркотических средствах и психотропных веществах : федер. закон от 08 янв. 1998 г. № 3-ФЗ : принят Гос. Думой 10 дек. 1997 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 дек. 1997 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 2, ст. 219;
14. О Государственно границе Российской Федерации : закон от 1 апреля 1993 г. №4730-1 : по сост. на 07 июня 2013 г. // Рос. газ. – 1993. – 4 мая. – № 84;
15. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ : принят Гос. Думой 5 июля 1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 33, ст. 3349;
16. О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах : закон от 13 июля 2012 г. № 408-З : принят Пал. представителей 27 июня 2012 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 29 июня 2012 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 115, ст. 3251;
17. О Государственной границе Республики Беларусь : закон от 21 июля 2008 г. № 419-З : принят Пал. представителей 27 июня 2008 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 28 июня 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 134, 2/1874;
18. Об оперативно-розыскной деятельности : закон от 9 июля 1999 г. № 289-З : принят Пал. представителей 24 июня 1999 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 30 июня 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 140, 2/1877;
19. О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах : указ Президента Респ. Беларусь от 18 июля 2011 г. № 319 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – №84, 1/12711.
Научная и учебная литература.
20. Водопьянов А.Т. Актуальные вопросы борьбы с организованной преступностью, имеющей межгосударственные и транснациональные связи : Сборник материалов научно-практической конференции. – Минск : Академия МВД, 2013. – 251 с.
21. Красуцкий А.В. Трансграничное сотрудничество и участие Республики Беларусь в программе «Восточное партнерство» в контексте внешнеполитической деятельности Союзного государства : материалы науч.-практ. конф., Санкт-Перербург, 26–27 мая 2010 г. – Минск : Беларус. навука, 2011. – 427 с.
22. Лукашов А.И. Трансграничные
преступления и уголовная
23. Наумов А.В. Уголовный закон. Российское уголовное право. Общая часть: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Спарк, 2014. – 369 с.
24. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями : учеб. – М. : Издат. Проспект., 2011. – 374 с.
25. Ромашев Ю.С. Международно-правовые основы борьбы с преступностью : Том 1. – М.: Национальный институт бизнеса., 2012. – 416 с.
26. Шебанова М.А. Транснациональная преступность : моногр. – Общественные науки. – 2013. – № 1. – 110 с.
Материалы сети интернет.
27. Статья : На границах Беларуси
и ЕС – всплеск нелегальной миграции http://www.dw.de/на-границах-
Приложение 1
( к с. 23)
Противодействие нелегальной миграции на внешней границе
Союзного государства в 2013 году.
1 Водопьянов А. Т. Актуальные вопросы борьбы с организованной преступностью, имеющей межгосударственные и транснациональные связи : Сборник материалов научно-практической конференции. – Минск : Академия МВД, 2013. – С. 158.
2 Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 9, ст. 742.
3 Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 7, ст. 786.
4 Рос. газ. – 2000. – 01 февр. – №22.
5 Пост. Выс. Гос. Совета 24 дек. 2002 г. № 6.
6 Красуцкий А.В. Трансграничное сотрудничество и участие Республики Беларусь в программе «Восточное партнерство» в контексте внешнеполитической деятельности Союзного государства : материалы науч.-практ. конф., Санкт-Перербург, 26–27 мая 2010 г. - Минск : Беларус. навука, 2011. – С. 89 – 90.
7 Пост. Сов. Мин. Союзного государства 12 дек. 2012 г. № 47;
8 Лукашов А.И. Трансграничные преступления и уголовная политика государств Таможенного союза и Единого экономического пространства : Юридический мир, 2012. – № 6. – С. 45.
9 Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 9, ст. 742.
10 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З : принят Пал. представителей 2 июня 1999 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 12 июля 1999 г. (в ред. от 24 апр. 2014 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 76, ст. 420.
11 Уголовный кодекс Российской Федерации : от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г. (в ред. от 05 мая 2014 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25, ст. 2954.
12 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З.
13 Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – №84, 1/12711.
14 Уголовный кодекс Российской Федерации : от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
15 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З.
16 Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями : учеб. – М. : Издат. Проспект., 2011. – С. 236.
17 Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 115, ст. 3251.
18 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З.
19 О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах : закон от 13 июля 2012 г. № 408-З.
20 Наумов А.В. Уголовный закон. Российское уголовное право. Общая часть: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Спарк, 2014. – С. 172.
21 Лукашов А.И. Указ. соч. – С. 47.
22 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З.
23 Уголовный кодекс Республики Беларусь : от 9 июля 1999 г. № 275-З.
24 Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2000. – № 7, ст. 786.
25 Статья : На границах Беларуси
и ЕС – всплеск нелегальной миграции http://www.dw.de/на-границах-
26 Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 год. – 2001. – С. 21.
27 Выс. Гос. Сов. Союзного государства 24 апр. 2005 г. № 9.
28 Шебанова М.А. Транснациональная преступность : моногр. – Общественные науки. – 2013. – № 1. – С. 95.
29 О Государственной границе Республики Беларусь : закон от 21 июля 2008 г. № 419-З : принят Пал. представителей 27 июня 2008 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 28 июня 2008 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 134, 2/1874.
30 Об оперативно-розыскной деятельности : закон от 9 июля 1999 г. № 289-З : принят Пал. представителей 24 июня 1999 г. : одобр. Сов. Республики Нац. Собр. Респ. Беларусь 30 июня 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 140, 2/1877.
31 Ромашев Ю.С. Международно-правовые основы борьбы с преступностью : Том 1. – М. : Национальный институт бизнеса., 2012. – С. 69–70.
32 Шебанова М.А. моногр. – С. 32.
33 Протокол между Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о сотрудничестве оперативных подразделений в интересах охраны внешней границы Союзного государства : от 12 мая 2009 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 3/2271.
34 Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 3/2271.
Информация о работе Сотрудничество РФ и РБ в области трансграничной преступности