Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве

Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2011 в 10:05, курсовая работа

Краткое описание

Современный этап развития отечественной правовой системы характеризуется появлением новейших институтов уголовно-процессуального права, что закономерно обусловило потребности их соотношения с положениями оперативно-розыскной деятельности (ОРД), внесения научно обоснованных новелл в уголовную политику и законодательство относительно использования оперативных данных в уголовном процессе.

Оглавление

Введение
Глава 1. Понятие результатов оперативно - розыскной деятельности и порядок их представления
§ 1. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования в уголовном судопроизводстве
§ 2. Порядок и пределы представления результатов оперативно-розыскной деятельности
§ 3. Представление результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд
§ 4. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и обеспечение безопасности ее участников
Глава 2. Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве
§ 1. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при возбуждении уголовного дела
§ 2. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании
§ 3. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в обеспечении уголовного судопроизводства.
Заключение
Список использованных источников

Файлы: 1 файл

уголовный процесс.doc

— 125.00 Кб (Скачать)

     Результаты  ОРД могут представляться в виде обобщенного официального сообщения (справки-меморандума) или в виде подлинников соответствующих оперативно-служебных  документов.

     Степень секретности представляемых материалов, виды приложений и способ передачи определяются в соответствии с правилами ведения секретного делопроизводства в каждом конкретном случае отдельно, в том числе в зависимости от существа полученного запроса (поручения) и наличия сведений, подлежащих засекречиванию.

     Представляемые  материалы должна сопровождать информация о времени, месте и обстоятельствах  изъятия в ходе оперативно-розыскной  деятельности предметов и документов, получения видео– и аудиозаписей, кино– и фотоматериалов, копий и слепков, должно быть приведено описание индивидуальных признаков указанных предметов и документов.

     При подготовке и оформлении для передачи органу дознания, следователю, прокурору  или в суд результатов ОРД  должны быть приняты необходимые защитные меры по сохранности и целостности представляемых материалов при пересылке их в адрес (защита от деформации, размагничивания, обесцвечивания, стирания и т.п.).

     В случаях, не терпящих отлагательства и  могущих привести к совершению тяжкого  преступления, а также при наличии сведений об угрозе государственной, военной, экономической и экологической безопасности Российской Федерации, результаты ОРД представляются органу дознания, следователю, прокурору или в суд незамедлительно. При этом оперативное подразделение обязано принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

     Представление результатов ОРД, полученных при  выполнении поручения органа дознания, следователя, прокурора или определения  суда (постановления судьи) о производстве оперативно-розыскных мероприятий по находящимся в их производстве уголовным делам, осуществляется в соответствии с Инструкцией.

     При отсутствии возможностей проведения оперативно-розыскных  мероприятий по поручению органа дознания, следователя, указанию прокурора или определению суда им в течение трех дней с момента получения поручения направляется мотивированное письмо за подписью руководителя органа, на который было возложено исполнение данного поручения. 

     § 3. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно -розыскную деятельность, и обеспечение безопасности ее участников

     Орган, представивший результаты ОРД, использование  которых в уголовном процессе сопряжено с возможностью возникновения  реальной угрозы для безопасности участников оперативно-розыскной деятельности, обязан предусмотреть конкретные меры по их защите. При необходимости указанные меры согласовываются с органом дознания, следователем, прокурором или судом, которым представляются указанные результаты.

     При возникновении реальной угрозы противоправного посягательства на жизнь, здоровье или имущество участников оперативно-розыскной деятельности органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, обязаны принять необходимые меры по предотвращению противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

     В целях обеспечения безопасности участников оперативно-розыскной деятельности и членов их семей допускается  проведение специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

     При представлении органу дознания, следователю, прокурору или в суд результатов  ОРД, получаемых в процессе длящегося оперативно-технического мероприятия, должны быть приняты исчерпывающие меры, обеспечивающие вопросы конспирации проведения данного мероприятия, вплоть до его прекращения.

     Результаты  ОРД не представляются:

     – если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участников) оперативно-розыскной деятельности;

     – если их использование в уголовном  процессе создает реальную возможность  расшифровки (разглашения) сведений об используемых или использованных при  проведении негласных оперативно-розыскных мероприятий

     Решение о непредставлении результатов  ОРД по изложенным мотивам, оформляется  постановлением руководителя органа, осуществляющего ОРД, и приобщается  к материалам дела оперативного учета  или соответствующего номенклатурного дела.

     О принятом решении уведомляется инициатор запроса. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      

Глава 2. Основные направления  использования результатов  оперативно-розыскной  деятельности в уголовном  судопроизводстве 

     § 1 Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при возбуждении уголовного дела

     Выявление преступления – одно из оснований  возбуждения уголовного дела. В ходе проведения ОРМ создаются условия  и предпосылки для официальной  регистрации деяния в качестве преступления и принятия процессуального решения  о возбуждении дела и проведения по нему расследования.

     Согласно  норме ст. 11 ФЗ об ОРД результаты ОРД могут служить поводом  и основанием для возбуждения  уголовного дела.

     Под поводами для возбуждения уголовного дела следует понимать предусмотренные  законом источники информации, являющиеся побудительной причиной для начала уголовного судопроизводства, деятельности органа дознания, следователя или прокурора по проверке содержащихся в источнике первичных сведений о признаках совершения (или подготовки к совершению) преступления, вызывающие обязанность решения вопроса о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении.

     Поводами  для возбуждения уголовного дела могут быть поступившие в орган  дознания, следователю, прокурору, суду и судье источники первичных  сведений о признаках совершения (или подготовки к совершению) преступления, в том числе результаты ОРД.

     Рапорт  в качестве повода для возбуждения  уголовного дела по результатам ОРД  не должен составляться в момент получения  первичной информации, когда информация является недостаточной для принятия обоснованного решения. Составление рапорта об обнаружении признаков преступления может быть практически целесообразным и обоснованным, когда имеются основания для возбуждения уголовного дела, т.е. когда имеется достоверная информация (фактические данные), указывающая на подготовку или совершение деяний, подпадающих под признаки какого-либо преступления.

     Результаты  ОРД в качестве повода для возбуждения  уголовного дела могут появляться и  в случаях получения субъектом  ОРД данных в процессе проведения ОРМ по проверке заявлений или оперативной информации из конфиденциальных источников, мероприятий, обеспечивающих проведение следственных действий по уголовным делам по фактам других преступлений.

     Возбуждение уголовного дела как начальная стадия уголовного судопроизводства состоит в установлении достаточных данных для принятия решения о начале предварительного расследования. Эта стадия не сводится лишь к процессуальному решению и его оформлению в виде постановления о возбуждении уголовного дела, а предполагает выполнение комплекса действий, сбора и проверки фактических данных, позволяющих установить признаки конкретного состава преступления, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, и др.

     Основанием  для возбуждения уголовного дела является такая совокупность и качество результатов ОРД , которые позволяют сделать обоснованное предположение о совершении или подготовке преступления, наличии события и его уголовной противоправности. Такое предположение можно сделать путем сопоставления обстоятельств, ставших известными к моменту решения вопроса о возбуждении уголовного дела, с признаками состава преступления, предусмотренного диспозициями одной или нескольких статей Особенной части УК РФ, и выявления их сходства с теми, информация о которых содержится в оперативных данных. В то же время результаты ОРД не могут быть использованы в качестве поводов для возбуждения уголовных дел частного обвинения, которые в соответствии с УПК РФ возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, а также по уголовным делам частно-публичного обвинения, возбуждаемым не иначе как по заявлению потерпевшего.

     Уголовными  делами частного обвинения считаются  уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, 129 (ч. 1) и 130 УК РФ.

     Необходимо, однако, учитывать, что прокурор, следователь  или дознаватель с согласия прокурора  вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении как частного, так и частно-публичного обвинения  и при отсутствии заявления потерпевшего, если такие преступления совершены в отношении лиц, находящихся в зависимом состоянии, или по иным причинам, когда лицо не способно самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. В этом случае результаты ОРД могут быть использованы в качестве оснований, указывающих (подтверждающих), например, на зависимое состояние потерпевших. 

     § 2 Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании

     Согласно  УПК РФ (ст. 85) доказывание состоит  в сборе, проверке и оценке доказательств  в целях установления: события преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); виновности лица в совершении преступления, форм его вины и мотивов; обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, смягчающих и отягчающих наказание; наконец, обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

     Установление  такой совокупности фактов и обстоятельств, имеющих значение для разрешения уголовного дела при помощи доказательств, по существу, невозможно без проведения ОРМ и использования результатов ОРД.

     ОРД в соответствии с ее целями и задачами содержит функцию познания, которая, имея отличия от познания уголовно-процессуального, назначение которого определено в ст. 6 УПК РФ, взаимосвязана с ним. Результаты ОРД могут служить основой для формирования всех видов доказательств, создавать условия и предпосылки для их установления.

     Представляемые  для использования в доказывании  по уголовным делам оперативные  материалы (результаты ОРД) должны способствовать формированию доказательств, удовлетворяющих  требованиям УПК РФ к доказательствам  в целом, к соответствующим видам  доказательств, и содержать сведения, которые имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на источник получения предполагаемого доказательства или предмета, который может стать доказательством, а также данные, позволяющие проверить в рамках судопроизводства доказательства, сформированные на их основе.

     Собранные оперативно-розыскным путем фактические  данные сами по себе без их получения  и подтверждения в уголовно-процессуальном порядке доказательствами не являются. При проведении ОРМ отсутствуют процессуальные гарантии достоверности сведений, которые используются для установления обстоятельств, предусмотренных в ст. 73 УПК РФ. Исходя из этого сведения, полученные в ходе проведения ОРМ, сами по себе не являются доказательствами. Именно поэтому ФЗ об ОРД (ст. 11) декларирует возможность использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями УПК РФ, регламентирующими сбор, проверку и оценку доказательств, а ст. 89 УПК РФ закрепляет, что в процессе доказывания запрещается использование результатов ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам нормами УПК РФ.

     Таким образом, и ФЗ об ОРД, и УПК РФ, и решения Конституционного Суда РФ допускают возможность использования  результатов ОРД в доказывании, но и ограничивают их использование  в качестве доказательств.

     Сбор  доказательств представляет собой  деятельность дознавателя, следователя, прокурора, суда при участии других субъектов, которая заключается в поиске и обнаружении источников информации.

     Процесс сбора доказательств начинается с поиска и обнаружения носителя информации, поскольку получить необходимые сведения невозможно, не обнаружив их источников. Роль ОРД здесь заключается в том, чтобы обнаружить источники и носители информации: предмет, сохранивший на себе следы преступления; человека, в сознании которого запечатлелись имеющие значение для дела обстоятельства, и др.

Информация о работе Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве