Условное осуждение

- совершенствование норм  уголовного законодательства, практики  его применения;

- совершенствование организационных  вопросов деятельности специализированного  государственного органа по контролю  за условно осужденными.

Ряд исследователей отмечает возможность применения опыта зарубежных стран в механизме исполнения институтов родственных условному  осуждению. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. - М. Волтерс Клувер. 2006. С. 162. Так, в зарубежных странах эффективно применяются общественные работы при пробации (аналоге условного осуждения). Такой опыт можно использовать в России в качестве исполнения обязанности в виде общественных работ при назначении условного осуждения, хотя в настоящее время и ведутся дискуссии о правомерности возложения такой обязанности при существовании наказания в виде обязательных работ.

Исходя из того, что законодатель определяет основной целью условного  осуждения исправление осужденного, важно не только установить за ним  контроль со стороны государства, но и всячески оказывать помощь лицу в его становлении на путь исправления. Анализ уголовного законодательства зарубежных стран свидетельствует о популярности так называемых мер помощи условно  осужденным лицам.

При всех выявленных недостатках  действующего института условного  осуждения с момента его законодательного закрепления теоретики права  всегда отмечали его эффективность. В нем прослеживается отражение  таких принципов уголовного права, как справедливость и гуманизм, а  также целей общей и частной  превенции. Поэтому совершенствование  условного осуждения в российском уголовном праве имеет большую  теоретическую и практическую значимость.

Заключение

В результате можно  сделать следующие выводы по всему  содержанию выпускной квалификационной работы:

1. Условное осуждение является особым порядком индивидуализации уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 2 УК РФ оно относится к иным мерам уголовно-правового характера, отличным от наказания. Условное осуждение является более мягкой мерой уголовно-правового принуждения по сравнению с наказанием, оно призвано применяться за совершение не любых преступлений, а, как правило, только небольшой или средней тяжести. Условное осуждение нельзя отнести полностью лишь к мерам наказания или восстановления, или безопасности, ибо оно сочетает в себе признаки всех мер социального управления. То, что при нем назначается определенное уголовное наказание, говорит о его принадлежности к мерам ответственности (наказания). Поэтому, логичнее, статьи, регулирующие условное осуждение, разместить в самостоятельной главе в рамках раздела «Наказание», озаглавив ее «Условное неприменение наказания».

2. Основание применения  условного осуждения - довольно  сложное и комплексное юридическое  понятие. Речь идет обо всех  элементах состава преступления  и об их обязательных и факультативных  признаках. На назначение наказания,  неприменяемого условно, влияют  равным образом и субъективные, и объективные факторы. Эти признаки все в совокупности, должны подтверждать возможность применения условного осуждения. Следовательно, в целях упорядочения и конкретизации обстоятельств, учитываемых судом при назначении условного осуждения, полагаем, что вывод суда о наличии возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания должен быть более индивидуализирован и опираться на учет:

а) роли и характера участия  лица в совершении преступления; объекта  преступного посягательства; тяжести  наступивших последствий и степени  причиненного вреда; формы и степени  вины преступника; стадии совершенного преступления;

б) личности виновного, исходя из: биологических и социальных свойств  личности;

в) обстоятельств, смягчающих наказание: относящихся к личности виновного; относящихся к характеру  содеянного; характеризующих поведение  виновного после совершения преступления;

г) обстоятельств, отягчающих наказание: относящихся к личности виновного, мотивам содеянного, совершенному деянию и способам его совершения;

д) влияния назначенного наказания на исправление осужденного, исходя из прогнозируемой цели исправления осужденного;

е) влияния назначенного наказания на условия жизни семьи  осужденного, исходя из прогнозируемых последствий в виде материального  бедственного положения семьи и  иждивенцев, безнадзорности детей и  т.п.;

и) интересов потерпевшего, исходя из целей скорейшего возмещения ущерба, причиненного виновным.

Соответственно, необходимость  учета данных факторов, в случае их закрепления на законодательном  уровне, при определении меры наказания  потребует от суда и участников процесса более тщательного изучения личности подсудимого и условий жизни  как его самого, так и его  семьи.

3. В Уголовном кодексе  РФ лишь указывается перечень  видов наказаний, которые могут  быть назначены условно. Самым  строгим из перечисленных видов  наказаний является лишение свободы  сроком до 8 лет. Следовательно,  следует полагать, что условное  осуждение возможно назначить  лицам, виновным в совершении  преступлений небольшой тяжести  и преступлений средней тяжести.  Что же касается тяжких преступлений, то как и раньше, здесь нет  какого-либо единого мнения. Представляется, что внесение в ст. 73 УК РФ запрета на применение условного осуждения к лицам, осуждаемым за особо тяжкие преступления, позволит привести институт условного осуждения в соответствие с принципом справедливости и в то же время поставить требования ст. 73 УК РФ в зависимость от принципа гуманизма, но не в ущерб идее справедливости воздаяния. За тяжкие преступления применение условного осуждения возможно, но в исключительных случаях с учетом как раз второстепенной или третьестепенной роли виновного, причинении незначительного вреда, а равно, если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества. Условное осуждение не следует применять при рецидиве преступлений независимо от его вида, так как это свидетельствует о том, что лицо не сделало должных выводов после совершения первого преступления. Субъект должен быть заинтересован в том, чтобы не совершать преступление, прежде всего в период существования судимости, пока он находится под пристальном вниманием государства.

4. Так как проверить обоснованность применения условного осуждения возможно лишь посредством возложения на условно осужденного определенных обязанностей и контроля за их исполнением, то следует признать, что действующая формулировка ч. 5 ст. 73 УК РФ позволяет в настоящее время достаточно формально судам подходить к определению данных обязанностей, устанавливать их таким образом, который не позволяет решить вопрос об исправлении осужденного. Учитывая важность данного факта как определяющего достижение одной из целей условного осуждения - исправления - необходимо изменить редакцию ч. 5 ст. 73 УК РФ, указав на обязательность возложения на условно осужденного определенных законом требований в период испытательного срока. Предлагается изменить перечень требований, возлагаемых на условно осужденного: а) периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, б) возместить полностью вред, причиненный совершенным преступлением или иным образом загладить вред, причиненный в результате преступления.

5. Полагаем, установление  в уголовном законе закрытого  перечня обязанностей будет нецелесообразным  в силу того, что значительно  сужаются пределы судейского  усмотрения и таким образом  исчезает вариативность при возложении  судом обязанностей на условно  осужденного, которая позволяет  учитывать индивидуальные особенности  лиц, условий их жизни и избирать  более действенные обязанности.

6. Так как институт  условного осуждения преследует  в том числе и цель предупреждения  совершения преступлений, то представляется, что достижение этой цели является  во многом определяющей от  качества осуществления контроля  и надзора за условно осужденными  в период испытательного срока.  При этом, немаловажной мерой  специального предупреждения следует  назвать совершенствование работы  уголовно-исполнительной инспекции. Для повышения качества работы данной службы необходима реализация комплекса организационных мер: улучшение материально-технического снабжения, приведение нагрузки сотрудников в соответствие с ведомственными актами, учреждение психологической службы, налаживание информационного обмена с соответствующими органами. Кроме того, в целях совершенствования данного института возможно применение опыта зарубежных стран, в частности определенных элементов института пробации, направленное на расширение функций надзора контролирующими условно осужденного органами.

7. При условном осуждении,  согласно ч. 4 ст. 73 УК РФ, могут быть назначены дополнительные наказания. Однако законом не изложено положение, касающееся погашения судимости при условном осуждении с назначением дополнительных наказаний. Для разрешения имеющегося противоречия считаем необходимым внесение в норму статьи 86 части 3 УК РФ пункта, о том, что в отношении лиц, условно осужденных, в отношении которых также были назначены дополнительные виды наказаний, срок наказания заканчивается по истечении испытательного срока, независимо от срока дополнительного наказания. Считаем возможным продление испытательного срока только лишь при установлении исключительных, либо смягчающих обстоятельств: несовершеннолетие условно осужденного; тяжелое состояние здоровья; влияние отмены условного осуждения на условия жизни семьи осужденного; тяжелые условия жизни семьи условно осужденного; наличие на иждивении малолетних детей; беременность; иные обстоятельства, признанные судом исключительными либо смягчающими.

Библиография

1. Конвенция Совета Европы  о надзоре за условно осужденными  или условно освобожденными правонарущителями (Страсбург, 1964) [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

2. Минимальные стандартные  правила Организации Объединенных  Наций в отношении мер, не  связанных с тюремным заключением  (Токийские правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи  ООН) [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

3. Модель Уголовно-исполнительного  кодекса. Принят на VIII пленарном  заседании Межпарламентской Ассамблеи  государств-участников СНГ 02 ноября 1996 г. [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

4. Конституция Российской  Федерации [Текст]. - М.: Приор, 2001. - 32 с.

5. Уголовный кодекс РСФСР  от 27.10.1960 г. [Текст] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст. 591.

6. Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13.06.1996 г., №63-ФЗ (в ред. от 06.04.2011) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.

7. Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации  от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (в ред. от 06.04.2011) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2001. №52 (ч. I). Ст. 4921.

8. Уголовно-исполнительный  кодекс Российской Федерации  от 08.01.1997 г. №1-ФЗ (в ред. от 06.04.2011) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 1997. №2. Ст. 198.

9. Федеральный закон от 08.12.2003 №162-ФЗ «О внесении изменений  и дополнений в Уголовный кодекс  Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. 2003. №50. Ст. 4848.

10. Приказ Минюста РФ  от 20.05.2009 г. №142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» [Текст] // СПС КонсультантПлюс.

11. Бельгарова, Н.В. Роль уголовно-исполнительных инспекций в исправлении условно осужденных [Текст] / Н.В. Бельгарова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - №2. - С. 7.

12. Бельгарова, Н.В. Условное осуждение и сходные с ним институты [Текст] / Н.В. Бельгарова // Российский следователь. - 2008. - №1. - С. 17-22.

13. Борсученко, А. Условное осуждение или «система испытания»? [Текст] / А. Борсученко // Юстиция. - 2007. - №3. - С. 75-81.

14. Бушкова, Е.В. Правовой статус несовершеннолетнего при условном освобождении от отбывания наказания (условном осуждении и отсрочке исполнения приговора) [Текст]: автореф. дис…. канд. юрид. наук / Е.В. Бушкова. - Пенза, 2009. - 23 с.

15. Веретенникова, Т.Г. Правовые и социально-психологические вопросы применения условного осуждения к несовершеннолетним [Текст]: Автореф. дис…. канд. юрид. наук / Т.Г. Веретенникова. - Казань, 1986. - 22 с.

16. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение [Текст] / В. Вырастайкин // Законность. - 2008. - №2. - С. 27.

17. Гаверов, Г.С. Уголовно-правовые меры, не связанные с лишением свободы, и их применение к несовершеннолетним правонарушителям [Текст]: учеб. пос. / Г.С. Гаверов. - М.: Юрайт, 2007. - 368 с.

18. Гусейнов, М.Г. Условное осуждение и тенденция в практике его применения (по материалам Республики Дагестан) [Текст]: Автореф. дис…. канд. юрид. наук / М.Г. Гусейнов. - Махачкала, 2003. - С. 6-20.

19. Дворецкий, М. Уголовная ответственность [Текст] / М. Дворецкий // Законность. - 2008. - №1. - С. 22.

20. Дьяконова, С.В. О  правовой природе условного осуждения  [Текст] / С.В. Дьяконова // Российский следователь. - 2007. - №7. - С. 18.

21. Дядькин, Д. Правила условного осуждения [Текст] / Д. Дядькин // Уголовное право. - 2007. - №4. - С. 13.

22. Ескатова, Г.К. Исправительная система англоязычных стран [Текст] / Г.К. Ескатова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - №1. - С. 12.

23. Карпец, И.И. Индивидуализация наказания [Текст] / И.И. Карпец. - М., 2007. - 152 с.

24. Киреев, Д.И. К вопросу  о соотношении понятий «освобождение  от наказания» и «освобождение  от отбывания наказания» [Текст] / Д.И. Киреев // Российский следователь. - 2008. - №1. - С. 6.

25. Комментарий к Уголовному  кодексу Российской Федерации  (постатейный) [Текст]: 2-е изд. / Под  ред. А.И. Чучаева. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 212 с.

26. Комментарий к Уголовному  кодексу Российской Федерации  (постатейный) [Текст] / Под ред. Г.А. Есакова. - М.: Проспект, 2010. - 115 с.

27. Кукушкин, П. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания [Текст] П. Кукушкин, В. Курченко // Законность. - 2008. - №3. - С. 18.

28. Курганов, С. Меры уголовно-правового характера [Текст] / С. Курганов // Уголовное право. - 2007. - №2. - С. 11.

29. Лапшин, В.Е. К вопросу  о влиянии уголовного наказания  на личностное ядро осужденного  [Текст] / В.Е. Лапшин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - №4. - С. 10-11.

30. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика [Текст] / Т.А. Лесниевски-Костарева. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 162 с.

31. Ломако, В.А. Применение условного осуждения [Текст] / В.А. Ломако. - Харьков, 2005. - 456 с.

32. Михлин, А. О правовой природе условного осуждения [Текст] А. Михлин // Российская юстиция. - 2008. - №1. - С. 13.

33. Музеник, А.К. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора [Текст] / А.К. Музеник, В.А. Уткин. - Томск, 2007. - С. 10.

34. Неманежин, В.Ю. Укрепление правопорядка и борьба с преступностью. Некоторые проблемы теории и практики условного осуждения в уголовном праве России [Текст] / В.Ю. Неманежин // Правоведение. - 2007. - №2. - С. 23.

35. Неманежин, В.Ю. Некоторые проблемы теории и практики условного осуждения в уголовном праве России [Текст] В.Ю. Неманежин // Правоведение. - 2006. - №4. - С. 14.

36. Обзор деятельности  федеральных судов общей юрисдикции  и мировых судей в 2008 г. [Текст] // Российская юстиция. - 2009. - №6. - 124 с.