Уголовная ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами

Содержание

 

Введение.............................................................................................……….3

Глава 1. Содержание и признаки преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами...............................................................................................................5

1.1. Понятие и виды преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами .....5

1.2. Объективные признаки ...........................................................................7

1.3. Субъективные признаки........................................................................10

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами ............................................................................................................11

2.1. Ответственность за преступления, связанные с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами....11

2.2. Проблемы квалификации в судебной практике .................................23

Заключение...................................................................................................28

Список использованной литературы......................................................29

 

Введение

 

Актуальность  темы курсовой работы обуславливается тем, что проблема незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ изначально должна рассматриваться как явление, угрожающее национальной безопасности России, поскольку своим фактом она ставит под угрозу все демократические достижения российского общества. Не случайно в своих ежегодных посланиях к Федеральному Собранию В.В. Путин неоднократно подчеркивал, что проблема борьбы с наркоманией является наиболее сложной для нашего общества. По мнению Президента РФ, необходимо единение усилий в борьбе с такими вызовами современному миропорядку, как международный терроризм, трансграничная преступность и наркоторговля.

В настоящее время масштабы распространения наркотиков приняли  угрожающий характер. Особенно быстрыми темпами наркомания распространяется среди молодежи. Около 70% лиц, употребляющих  наркотики, — это молодые люди до 30 лет.

Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. № 1068 при  МВД России был создан Государственный  комитет по противодействию незаконному  обороту наркотических средств  и психотропных веществ, в функции  которого входят обеспечение в пределах своих полномочий исполнения на территории России законодательства в области  противодействия незаконному обороту  наркотических средств и психотропных веществ.

Уголовный кодекс Российской Федерации выделяет преступления против здоровья населения и общественной нравственности в самостоятельную гл. 25, к которым относятся и преступления, связанные с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами.

На основе вышеизложенного целью курсовой работы является рассмотрение уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Для решения поставленной цели необходимо рассмотреть ряд  сопутствующих задач:

1. Дать понятие и рассмотреть  основные виды преступлений, связанных  с незаконными действиями с  наркотическими средствами и психотропными веществами.

2. Определить общевидовые субъективные и объективные признаки преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами.

3. Охарактеризовать ответственность  за преступления, предусмотренные  ст. 228 – 234 УК РФ.

4. Рассмотреть проблемы  квалификации преступлений в судебной практике.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

Глава 1. Содержание и признаки преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами

1.1. Понятие и виды преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами

 

За все преступления, связанные  с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами предусматривается уголовная ответственность в главе 25 УК РФ.

Глава 25 предусматривает  ответственность за преступления, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. В УК 1960 г. такой  главы не было. Большая часть деяний включалась в главу «Преступления  против общественной безопасности, общественного  порядка и здоровья населения». Некоторые  составы предусматривались в  других главах.

Преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности являются общественно опасные посягательства на нормальное физическое и психическое  здоровье людей, а также устоявшиеся  в обществе принципы морали в половой  сфере, в области социальной памяти и гуманного обращения с животными¹.

Общие виды преступлений, соединенных  с незаконным оборотом наркотических  средств, психотропных веществ или  их аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ:

− незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228);

− незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических  средств, психотропных веществ или  их аналогов (ст. 228.1);

− нарушение правил оборота  наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2); − хищение либо вымогательство наркотических средств  или психотропных веществ (ст. 229);

− склонение к потреблению  наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230);

− незаконное культивирование  запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231);

− организация либо содержание притонов для потребления наркотических  средств или психотропных веществ (ст. 232);

− незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических  средств или психотропных веществ (ст. 233); − незаконный оборот сильнодействующих  или ядовитых веществ в целях  сбыта (ст. 234)².

Под преступлениями против здоровья населения и общественной нравственности следует понимать предусмотренные  уголовным законом общественно  опасные деяния, выражающиеся в нарушении  установленных в РФ правовых норм, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу его причинения. Специфическая особенность данных деяний заключается в том, что их совершение влечет причинение вреда здоровью не отдельного человека (персонифицированной личности), а многих лиц, составляющих население всей страны или отдельного ее региона (т.е. неопределенному кругу лиц), а также нравственным устоям общества.

В числе правовых средств  защиты этих ценностей первостепенное уголовно-правовое значение имеют ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических  средствах и психотропных веществах», Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержден Правительством РФ 30 июня 1998 г.); Инструкция о порядке применения, а также уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утверждена совместным Приказом семи министерств и ведомств 9 ноября 1999 г.); Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. (с Протоколом 1972 г. «О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»); Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ 1988 г.³.

Видовой объект преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными  веществами — здоровье населения  и общественная нравственность.

Таким образом, преступления, связанные с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными  веществами — это деяния, посягающие на охраняемые уголовным законом  интересы в сфере обеспечения  безопасных условий жизни людей, а также на нравственные устои, сформировавшиеся в обществе.

 

1.2. Объективные признаки

 

Видовым объектом преступлений, связанных с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными  веществами выступают здоровье населения  и общественная нравственность.

Здоровье населения —  это совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения  безопасных условий жизни многих людей. Как самостоятельная социальная ценность, оно гарантируется Конституцией РФ (ст. 41), защищается комплексом мер  политического, экономического, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и иного характера в целях  сохранения и укрепления физического  и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи в случае утраты здоровья⁴.

Общественная нравственность понимается в нескольких аспектах: а) как один из основных способов нормативной  регуляции действий человека в обществе; б) как особая форма общественного  сознания и вид общественных отношений. Она охватывает выработанные человечеством  и являющиеся господствующими в  стране систему норм и правил поведения, идей, традиций, обычаев, представлений  о справедливости, долге, чести и  достоинстве.

В конкретных посягательствах  здоровье населения или общественная нравственность соответственно выступают  непосредственным объектом преступления. С объективной стороны рассматриваемые  преступления совершаются путем  действия (ст. ст. 228, 228.1, 230, 232 УК и др.).

Составы большинства преступлений сконструированы по типу формальных и считаются оконченными в  момент совершения указанного в законе деяния (ст. ст. 223, 233 УК и др.).

В качестве предмета рассматриваемых  преступлений закон называет наркотические  средства, психотропные вещества, а  также их аналоги.

В соответствии с Федеральным  законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических  средствах и психотропных веществах»⁵ наркотическими средствами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащие контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества —  это вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в  Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащие контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических средств  и психотропных веществ, запрещенные  для оборота в Российской Федерации, — вещества синтетического или естественного  происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Содержание наркотических  средств и психотропных веществ, а также их прекурсоров определяется Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

− Список I — наркотические  средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации  запрещен в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

− Список II — наркотические  средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации  ограничен. В их отношении устанавливаются  меры контроля в соответствии с законодательством  Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

− Список III — психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен. В их отношении  допускается исключение некоторых  мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации⁶.

 

1.3. Субъективные признаки

 

С субъективной стороны большинство  преступлений, связанных с незаконными  действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами, характеризуются  умышленной формой вины. Нарушение, например, правил оборота наркотических средств  или психотропных веществ (ст. 228.2 УК) совершается умышленно или по неосторожности; нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих  или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч. 4 ст. 234 УК), — в силу прямого указания закона только по неосторожности⁷.