Уголовная ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами

Объективная сторона преступления состоит в склонении или принуждении  к потреблению таких средств  и веществ (п. «г» ч. 2 ст. 230).

Склонение состоит в возбуждении  у другого лица желания к потреблению  наркотиков и психотропных веществ. Оно может выражаться в уговорах, предложениях, шантаже, ограничении свободы, обмане, совете, просьбах, соблазнении, совращении, введении в искушение, направленных на формирование у лица решимости попробовать, употребить подобные средства¹².

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с  прямым умыслом. Субъект сознает  общественную опасность своих действий, направленных на склонение лица к  потреблению подобных веществ, и  желает их совершить. Мотив посягательства — совратить лицо, приобщить его  к потреблению наркотиков, пополнить число наркоманов и т.п.

Субъект преступления —  лицо, достигшее 16 лет. При склонении  заведомо несовершеннолетнего возраст  субъекта — 18 лет.

Закон предусматривает квалифицированные  виды этого преступления. Так, ч. 2 ст. 230 устанавливает ответственность за склонение: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; в) с применением насилия или с угрозой его применения.

Часть 3 ст. 230 предусматривает  ответственность за те же действия, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона  рассматриваемого квалифицированного состава характеризуется следующей  особенностью: субъект склоняет к потреблению с прямым умыслом, а по отношению к смерти или иным тяжким последствиям его вина проявляется в форме неосторожности.

Деяние, указанное в ч. 1, относится к категории средней тяжести, ч. 2 — к тяжким, а ч. 3 — к особо тяжким преступлениям.

6. Незаконное культивирование  запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231).

Основной объект — здоровье населения в сфере обращения  наркотиков. Предмет преступления —  опийный мак, индийская, южно-маньчжурская, южно-Чуйская, южно-Архонская, южно-краснодарская конопля и т.п.

Объективная сторона заключается  в незаконном культивировании, посеве или выращивании запрещенных  к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Преступление может быть выполнено в любой  из трех предусмотренных ст. 231 форм.

Субъективная сторона  преступления — прямой умысел. Виновный сознает, что незаконно культивирует, осуществляет посев или уход за наркосодержащими растениями, и желает совершить любые из этих действий.

Если субъект помимо перечисленных  действий незаконно изготовил из них наркотические средства, осуществлял  их хранение с целью сбыта или  без таковой, перевозку, пересылку, переработку, а также сбыт, содеянное  следует квалифицировать по совокупности ст. 231 и 228, 228.1.

Субъект преступления —  лицо, достигшее 16 лет. Это могут  быть как лица, наделенные служебными полномочиями (например, руководители сельскохозяйственных предприятий), так  и частные лица.

Часть 2 ст. 231 предусматривает  ответственность за квалифицированные  виды преступления — те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере.

Деяние, указанное в ч. 1, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а в ч. 2 — к тяжким.

7. Организация  либо содержание притонов для  потребления наркотических средств  или психотропных веществ (ст. 232).

Основной объект — здоровье населения в сфере обращения  наркотиков. Дополнительным объектом могут выступать: здоровье личности, охрана интересов несовершеннолетних, общественная нравственность и др.

Предмет преступления —  наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона преступления состоит в организации либо содержании притонов для потребления наркотических  средств или психотропных веществ.

Преступление окончено с  момента совершения любых действий, направленных на обеспечение функционирования притона.

Если организация и  содержание притона сопряжены со склонением к потреблению наркотиков и психотропных веществ, их реализацией  посетителям и т.п., содеянное  квалифицируется по совокупности ст. 232 и 228.1 либо по ст. 232 и 230.

Субъективная сторона  преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что организует и содержит притон, и желает совершить  такие действия. Статья 232 включает обязательный субъективный признак  — специальную цель создать условия  для потребления наркотических  средств или психотропных веществ.

Субъект преступления —  лицо, достигшее 16 лет. Это либо организатор, либо содержатель притона. Другие активные участники подлежат ответственности  за пособничество преступлению (ч. 5 ст. 33).

Квалифицированным видом  преступления являются те же действия, совершенные организованной группой (ч. 2).

Преступление, предусмотренное  ч. 1, относится к категории преступлений средней тяжести, а ч. 2 — к тяжким.

8. Незаконная выдача  либо подделка рецептов или  иных документов, дающих право  на получение наркотических средств  или психотропных веществ (ст. 233).

Основной объект преступных посягательств — здоровье населения  в сфере оборота наркотических  средств или психотропных веществ.

Предмет преступления —  рецепты или иные документы, представляющие право на получение таких средств  или веществ.

Объективная сторона состоит  в незаконной выдаче рецептов или  иных документов, дающих право на получение  наркотических средств или психотропных веществ, либо в подделке рецептов или  иных документов.

Преступление окончено с  момента незаконной выдачи либо подделки рецептов или иных документов.

Субъективная сторона  — прямой умысел. Лицо сознает, что  незаконно выдает либо подделывает  рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических  средств или психотропных веществ, и желает совершить такие действия.

Субъект различается в  зависимости от формы совершения преступления. При незаконной выдаче рецепта или иного документа  им может быть только лицо, наделенное правом оформлять такие документы (врач, главный врач, отдельные категории аптечных работников и др.). При подделке подобных документов субъектом может быть любое лицо в возрасте с 16 лет.

Преступление относится  к категории преступлений небольшой  тяжести.

9. Незаконный оборот  сильнодействующих или ядовитых  веществ в целях сбыта (ст. 234).

Основной объект преступления — здоровье населения в сфере  оборота сильнодействующих или  ядовитых веществ. Дополнительным объектом может быть здоровье личности, общественная безопасность и др.

Предмет преступления —  сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудование для их изготовления или переработки.

Объективная сторона состоит  в незаконном изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке  или пересылке в целях сбыта, а равно в незаконном сбыте  сильнодействующих или ядовитых веществ, либо оборудования для их изготовления и переработки (ч. 1 ст. 234).

Преступление окончено с  момента совершения любого из перечисленных  действий.

Субъективная сторона  преступления — прямой умысел. Лицо сознает, что незаконно изготавливает, перерабатывает либо совершает иные действия, предусмотренные ст. 234, и  желает их выполнить. Состав предусматривает  специальную цель — сбыть сильнодействующие  или ядовитые вещества либо оборудование для их изготовления или переработки.

Субъект преступления —  лицо, достигшее 16 лет. Им может быть как частное лицо, так и лицо, наделенное должностными полномочиями.

Часть 2 ст. 234 предусматривает  повышенную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц  по предварительному сговору.

Часть 3 ст. 234 устанавливает  ответственность за деяния, предусмотренные  частями первой или второй этой статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Преступление окончено с  момента наступления последствий.

Субъективная сторона  — неосторожность.

Субъект преступления —  лицо, которое в силу выполнения производственных обязанностей или  должностных функций обязано  соблюдать соответствующие правила.

Данное деяние (ч. 4) относится к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 и 2 — средней тяжести, ч. 3 — к тяжкому преступлению.

 

2.2. Проблемы квалификации в судебной практике

 

Одним из наиболее эффективных  средств противодействия криминальной активности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является уголовный закон. Однако его четкая реализация в рассматриваемой сфере весьма затруднена ввиду большого количества возникающих в правоприменительной практике трудностей и ошибок при уголовно-правовой квалификации преступлений.

Обращая внимание на проблему ошибок при квалификации преступлений, А.В. Лужбин полагает, что существуют две основные причины таковых — законодательная и правоприменительная. Законодательная ошибка связана с пробелами и неточностями уголовного законодательства, правоприменительная — следствие наличия недостатков деятельности правоохранительных и судебных органов. По его мнению, причина правоприменительной ошибки коренится в непрофессионализме правоприменителя¹³.

Правоприменительная ошибка обусловлена как объективными, так  и субъективными причинами, среди  которых можно отметить нестабильность общественных отношений; неясность  отдельных законодательных определений  элементов составов преступлений вследствие их абстрактности и наличия оценочных  категорий; возможность судейского усмотрения; коллизию норм права; наличие  дефектов уголовного закона и т.п.¹⁴.

1) М. оборвал на окраине города стебли дикорастущей конопли, измельчил ее и хранил для собственного употребления. Марковский районный суд Саратовской области пришел к выводу о виновности М. в изготовлении наркотических средств и осудил его по п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ. 2) Н. было предъявлено обвинение в том, что он собрал в степи дикорастущую коноплю, высушил ее и хранил дома, не имея цели сбыта. Органы предварительного расследования его действия квалифицировали как незаконное изготовление наркотических средств в крупном размере. Однако Кировский районный суд г. Саратова не согласился с этим и признал его виновным только в приобретении и хранении наркотических средств без цели сбыта¹⁵. Приведенный пример судебной практики свидетельствует об отсутствии эффективного уголовно-правового регулирования противодействия незаконному изготовлению и переработке наркотических средств и психотропных веществ вследствие неоднозначной квалификации данных деяний.

Очевидно, что эффективность  правоприменения норм, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, обусловливается, прежде всего, потребностью унификации практики применения данных норм. Безусловно, законодательные и правоприменительные противоречия при квалификации преступлений должны анализироваться и устраняться на законодательном уровне. Однако, пока причины ошибки в квалификации не устранены законодательным органом, возникает необходимость их преодоления в процессе правоприменительной деятельности. Предпосылкой этого тезиса служит общепризнанное правило, что суд не может отказаться от разрешения уголовного или гражданского дела по существу под предлогом неясности, неполноты или противоречия закона.

Только высший судебный орган  способен обеспечить единство в правоприменении на различных его уровнях, поскольку, во-первых, именно данный орган непосредственно сталкивается с причинами квалификационных ошибок; во-вторых, принимает окончательное решение по уголовному делу путем вынесения приговора или иного решения; в-третьих, является последней инстанцией при разрешении уголовного дела; в-четвертых, наделяется правом официального толкования норм уголовного закона.

За период действия УК РФ 1996 года применялись три постановления  Пленума Верховного Суда РФ, разъясняющих вопросы уголовного права и уголовного процесса по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и  ядовитыми веществами. Так, на момент принятия УК РФ действовало Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. № 2 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами»¹⁶. С мая 1998 г. по июнь 1996 г. применялось Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»¹⁷. И наконец, 15 июня 2006 г. Пленум Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»¹⁸.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ давали разъяснения новеллам уголовного и уголовно-процессуального  законодательства по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и  ядовитыми веществами. Так, УК РФ 1996 г. по сравнению с ранее действовавшим  УК РСФСР 1960 г. существенно изменил  содержание уголовно-правовой нормы, предусматривающей  возможность освобождения лица от ответственности  за незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработку, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических  средств или психотропных веществ (примечание к ст. 228 УК РФ).